<p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1">一年一度的暑假在临近，又有学生陆续请假随父母回了老家，接下来一些学生会转学回原籍就读。</p><p class="ql-block ql-indent-1">近年来，广东民办学校一年级入学人数成倍减少，其他年级学生还在不断流出。这是民办学校正在面临的问题。</p><p class="ql-block ql-indent-1">是什么原因造成的这种现象？没有好的办法解决这个问题吗？</p><p class="ql-block ql-indent-1">说起广东私营学校，兴起于两千年到两千零六年的几年时间里。当年沿海地区开放，大批的私营企业涌入，形成用工潮，内地农村青壮年——人流蜂拥而至，为改革开放提供了充足的人力。</p><p class="ql-block ql-indent-1">但同时全国留守老人、留守妇女、留守子女形成了一个大的社会群体，造成了不小的社会问题。</p><p class="ql-block ql-indent-1">按照国家公布的数据，两千零六年，全国就有一亿五千万农村务工人员，有近亿个上述类型的留守家庭。为了解决各自家庭成员 人分两地的现状，务工人员进入务工单位安定以后，自行把子女、老人接来务工城市一同生活。这样的现象短时期急剧增多，广东各地就出现了大批适龄子女需要就学的问题，出现了务工地入学难的问题。</p><p class="ql-block ql-indent-1">广东的公办学校，基本服务于本地适龄子女，在此情况下虽然也有条件地接纳了少量务工人员的子女。受限于基础设施，公办学校设置门槛儿，务工子女准入难。接纳的学生极其有限，普通务工人员子女只能望公办学校兴叹。</p><p class="ql-block ql-indent-1">按说，地方政府及相关部门有责任解决务工子女入学问题，这也是造福社会，造福于务工人员的好事。公办学校没有能力接纳更多的学生，就应该开建更多地公办学校，以满足就学需求。但相关部分以财政困难为理由，创造性批准开办民办学校来解决问题。</p><p class="ql-block ql-indent-1">真的是财政紧张吗？按照两千年到两千零六年的物价，地方政府并不缺少那建一所学校几十万的办校资金。假设一个镇上往大了说建一百所学校，也就是几千万的资金，地方政府财政负担不起吗？显然不是。这里边是利益的驱使，他们知道开工厂、开公司能赚钱，那开办私人学校，地方相关部门自设收费标准，开学校就稳赚不赔。到底相关部门还是在利益驱使下，上下其手，私人学校就这样诞生了。</p><p class="ql-block ql-indent-1">一致宣传，私人学校是为了满足务工子女就学需求，民办学校是顺应时代的产物。这里边到底有多少成份是出于真心，有多少成份是为千千万万个务工子女谋求利益，只有良心知道。</p><p class="ql-block ql-indent-1">务工子女就学也只得选择民办私人学校。</p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1">这里我们不谈建校方赚钱的事，只从学生上学的学费说起，只列举最低收费学段来算下账。民办学校一位三到五年级的学生是收费最低的学段，一个学生一学期明面上的交费就是一万元出头。按一家两个三到五年级学生来算，两个学生一年须交学费就是四万多元。家庭一个人的务工收入按平均工资每月五千来算，一年收入六万，这一个成年人的收入去掉学费四万，剩余两万，这一家吃饭穿衣，房租水电，赡养老人，交通通讯等等开支怎么也无法支撑。于是必须两个大人同时上班，还必须得加班加点挣钱，才能维持一个家庭的基本生活，一年下来才能略有盈余。同时，一点意外不能出，根本没有抗风险能力。</p><p class="ql-block ql-indent-1">学费过高的问题逐渐让普通务工家庭无法承担。</p><p class="ql-block ql-indent-1">而一部分进入公办学校的低年级学生，虽然学费减免幅度不小，可又面临校方不提供校车接送服务的问题。在广东这复杂的交通状况下，每天学生上下学须得家长亲自接送，给私营企业管理制度下务工的家长增添了不少麻烦。</p><p class="ql-block ql-indent-1">民办学校上学负担过重，还有教学质量不如意，而公办学校准入难，对于务工家庭的困难，服务又跟不上，这就是造成学生退学回转的原因。这是务工子女就学的困惑，家长选择送子女回乡就读的越来越多，造成民办学校生源骤减。随之，务工人员又倒回到家人分离和留守的状态。</p><p class="ql-block ql-indent-1">我们知道上世纪五、六十年代（延续到七八十年代）支援新疆动员了上亿的人口，那么艰苦的年代从内地亿万人千里支援新疆，安置并非易事。</p><p class="ql-block ql-indent-1">毛主席发出的指示，去支援新疆、建设新疆、繁荣边疆，维护边疆安定，是一项史无前例的巨大工程，具有重要战略意义。</p><p class="ql-block ql-indent-1">各级遵照指示，集中在中部省份宣传动员，然后个人自愿申请，新疆与内地两地政府协调，对口接纳，有续安排。内地作人员组织工作，新疆对应单位（主要是农垦团及其相配的机关单位）作人员安置工作。支疆人员有工作单位，有住房，有生活补足，无后顾之忧。并给予留有观望反悔期，定下决心再全家迁入，来去自由。由于政策合理，方法得当，因此工作进展顺利。人留得住，生活得下去，扎得下根。靠的是正确的指导，有条不紊地落实政策，开展工作。</p><p class="ql-block ql-indent-1">改革开放外来务工人员安置本来有先例可循。可以根据沿海开办的工厂用工需求，需要什么类型的工人，需要多少人，由沿海政府统计之后，选择与内地某一地区的政府协调，由内地按须求输送，统筹安排，有续落实。</p><p class="ql-block ql-indent-1">沿海接收地做好人员安置。住房、户口、就业、就学等得到落实。不让务工人员有后顾之忧，社会安定，人心安定。也不可能出现当年的社会治安混乱的问题，让产业部门，让务工人，让地方政府多方受益，何乐而不为？</p><p class="ql-block ql-indent-1">遥想当年，在毛主席领导下，号召内地支边援边疆，人员的接纳政策是何等人性化。</p><p class="ql-block ql-indent-1">而改革开放遇到同样情况，却不从广大人民的利益出发，制定政策。在政策水平上，高上低下立判。</p><p class="ql-block ql-indent-1">拿基础教育来营利，这本来就是把务工人视如草芥谋财而害人的罪过。制定政策本应该以人为本，从安顿人员生活开始，从隐定人心着手。如今学生回流这一现象，从一个侧面反应出很多社会问题。可以说务工人员身在异乡被盘剥了多少遍，有谁能理解？只有亿万务工人员自己有体会。</p><p class="ql-block ql-indent-1">亲眼所见，心有不平。思绪如风，摇动树叶，吹皱湖水。</p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1">2024年7月3日晚 晴</p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p>