《蜀都飞虹》（散文）

金色阳光

古人云：前人栽树，后人乘凉。——题记 但凡说起全国十大古都之一的蓉城，除了天府之国、美食之都、国宝大熊猫、休闲慢生活等等标签之外，还有一条路一直都为世人津津乐道，那就是闻名遐迩的“二环高架”。 客观地说，宏伟壮观的二环高架大手笔惠民工程，却是源起一位老人所提修建二环快速公交系统之建议，拓展而建的！ 盛夏时节，笔者满怀觅奇之心，头顶骄阳脚踏热浪，匆匆拜访了当年那位献策老人——享誉蓉城的“民心代表”“议案大王”邓树人先生。 走进预约茶楼，茉莉茶香沁人心脾。一位鹤发童颜的耄耋老人端坐其间，气定神闲品着香茶，微笑脸庞写满慈祥。话匣打开，老人喜出望外激动异常。“不曾想，当初我的一纸建议，却建成了二环高架这座丰碑！”邓老由衷感慨道，一幕幕鲜为人知的感人故事，就像一缕轻风徐徐吹来。 从古至今，文人墨客都喜赞锦绣山川、花香鸟语。今天，我要饱蘸浓墨，热情讴歌蓉城这张新的名片——二环高架！ 一 夕阳西下，华灯初上。川流不息的车灯一划而过，似一道道绚烂飞虹划破天际，多姿多彩的霓虹灯跳跃着青春节奏，映照着二环高架宛如一条七色彩练，舞动着三千年古都的靓丽风采。 夜幕下，双向六车道如同一条晶莹璀璨的翡翠项链，镶嵌于蓉城核心城区，是都市人的景观大走廊，装点古都更加漂亮迷人。 清晨，阳光洒下的那一刻，它便上演着光与影的童话。柔和阳光镶满惬意，春风吹红了花蕊，闪耀着迷人光环。 伫立高架桥下举目环视，爬山虎的清凉绿意爬满桥体，绿得猛烈，绿得陶醉，绿得令人流连忘返，犹如绿色精灵，守护着朝霞的灿烂、都市的繁华、市民深深的思念。 穿行桥下，就像躲进绿荫长廊，穿越绿色时空隧道，叶影婆娑，叶儿摇曳，俱是风流，适合骑车、乘公交、开车……慢悠悠享受清新安静的曼妙时光，留下深刻记忆，引来众多摄影发烧友创作一番。 它建成于2013年5月底，是在全面推行交通先行战略，构建半小时市域交通圈，优先发展快速公交的时代背景之下，利用原二环路基础修建而成的高架快速通道，是一条打着时代烙印的闪光之路、希望之路，也是闪烁着建议、决策、设计、建设者们聪明智慧的骄傲之路！ 　　它跨越蓉城核心的金牛、青羊、武侯、锦江、成华、高新等6个区，周长28.3公里，投资180亿，上下两层车道齐头并进。高架路面全线没有一个红绿灯，小汽车最高限速80公里。22座人行天桥隔绝了人与车的干扰。10座立交桥大气磅礴形态各异，或像展翅欲飞之蝴蝶，或似巨型剪刀，或如盛开的玫瑰，桥面最高处离地20多米，层层叠叠有如迷宫般串连起众多重要交通节点，打通了中心城区内外连接瓶颈，支撑起城市举足轻重的交通枢纽骨干线网，奠定了蓉城交通崭新格局，对于缓堵保畅助推经济发展作用巨大，开创了现代城市路网建设之典范，也是全国标杆，招来全国各地取经者络绎不绝！ 如今，它虽历经了十余年风雪洗礼，仍焕发着青春活力，与地铁7号环线紧密衔接，地面地下相互呼应相得益彰，构建起了最受市民欢迎的便民实惠、国内最先进的城市公交网，无不为之震撼，令国内众多城市同行羡慕不已，如不是交警不让，或许早已成为网红打卡地了。 市民与乘客群众普遍赞誉：它是地面所有公交工具中最方便快捷、经济实惠的现代城市快速系统，其优越性在于公交专线，14条BRT线路穿行其间，与众多公交线路无缝衔接，平均站距1.1公里，站点多，候车时短至平均3分钟，转乘不出站，无红绿灯管控，速度快，无急刹急停现象，安全舒适，车站步梯电梯配置齐全，非常人性化，日载乘客数十万人次，极大方便沿线乘客出行，是市民出行分担率最高的地面公交。二环高架BRT是优质公交之典范，非常满意！也是社会车辆提速分流最优、交通管制最简单的中心城区快速干道，满足了人口向二环外聚集之需求。 据了解，原二环路市民公交出行分担率仅为23%左右，建成二环高架快速公交系统之后，分担率已达75%左右，而理想的城市公交也不过85%左右，这也是它的最大功效之一！可见，是为城市优质公交之典范，非常满意！也是社会车辆提速分流最优、交通管制最简单的中心城区快速干道，满足了人口向二环外聚集之需求。 坐拥二环，也就意味着可快速通达城市各方，群众赞不绝口。 有诗为证： 彩练当空舞，蓉城秀色盈。 二环高架立，造福惠苍生。 二 沐浴改革春风，古都蓉城爆发出了昂扬生机强劲动力，城市建设翻天覆地日异月新。 正如灯的发明，给人们带来了光明也带来了影子；火的发现，使人们吃到了喷香的烤肉也遍尝了火灾的苦头。经济快速增长，城市迅猛崛起，一方面创造了前所未有的繁荣景象与文明进步，同时也滋生了诸多“城市病”！作为四川政治、经济、文化中心的省城，被国家列为西部特大城市发展目标的蓉城，自然概无例外！ 短短三十多年如火如荼的打造，城区外扩拓展数倍，人口翻了近两番，打工创业、出差旅游之流动人口，源源不断潮水般蜂拥而至，根本无从统计。小汽车尤其是私家车异军突起方兴未艾，全市机动车拥有量从2002年的95万辆，仅8年间爆增至350余万，也翻了近两番！ 有顺口溜曰：大老爷摇摇晃晃，二老爷横冲直撞，三老爷稳若泰山，四老爷见缝就上！其中之各位爷者，分别就是公交车、小汽车、占道商贩、电毛驴和自行车是也！哪一个惹得起呀？街上车挤车，路人脚踩脚，堵得人心烦意乱无可奈何，压得原有道路设施呻吟不断重负不堪。 一度时期，出行，似乎成了人们最难解的复合方程！这座“来了就不想走”的美丽城市，演绎着“来了就走不动”的尴尬！ 每天亲历着前不见头后不见尾，停停走走，走走停停，爬行速度还不及蜗牛蚂蚁般的滚滚车流，望车兴叹，虽不及诗仙李白笔下的“难于上青天”，可着实堵得慌呀！眼看着上班就要迟到了，又岂奈何哉！车多路窄，急有何用？恨不得长出翅膀飞过去！ “成都—城堵”，市民如此诙谐调侃!凡到蓉城之客,也感同身受，弄得官方焦头烂额，群众怨声载道！ 三 缓堵保畅，迫在眉睫！政府一直都很头痛，也一直都在努力探索破解之法，不遗余力地加快了城市道路改善步伐，世纪之交先后建成了二三环和绕城高速（一绕），大量过境车、外来客货车被阻于城外，有效缓解了中心城区交通压力。 但无论怎么努力，都始终跟不上突飞猛进的城市发展节奏。相形之下，还是感觉僧多粥少捉襟见肘力不从心，距缓堵目标，差之甚远。每年的人大、政协“两会”，拥堵，依旧是热议话题。市人大、政协甚至还安排过专题论坛，会商破解途径。 邓老系民建成都交通总支主委和市人大代表，也是一位闲不住的老人，参政议政，建言献策，为政府分忧，为民众解难，几乎成了他后半生精神寄托之全部。每次“两会”，都有他健硕的身影；众多改善民生之重大课题调研，也都倾注着他的心血。直面蓉城拥堵困境，他又岂能装聋作哑熟视无睹？忧心如焚啦！脚趾头都抓紧了。 国家兴亡，匹夫有责！众多知识分子的这种家国情怀，不仅仅是挂于嘴边装点儒雅的。情系苍生，福谋社会，乃邓老毕生之追求，“先天下之忧而忧”的责任情愫，驱使着他无比热心公益事业。倾情协助政府破解困扰民生之热点难点课题，并在心中几乎成了一种执念。 2005年，一王姓市人大代表曾提出过建设快速公交的意向性建议，令邓老深受启发，也点燃了他心中谋福黎庶的熊熊烈火。 　　话说邓老所提修建二环快速公交之建议，源起2006年民建成都交通总支年会上，邀请市交委一党组成员、副主任应邀莅会指导，为民主党派参政议政支招。 所谓“支招”，实际就是出课题。“我问交委副主任，近年交通方面有没有啥难题，需要民主党派、政协委员、人大代表帮助调研呼吁的?民建可发挥自身优势，积极为发展蓉城交通出谋划策。”邓老十分诚恳地向这位副主任道出了自己的心声。 与会的市人大一位副主任、民建成都市委主委也向这位提出民建与交委共同调研的建议。 “很好哇！我回去向主任汇报研究后，尽快回复。”副主任当即表示同意。 “民建交通总支人才库智辈出，多数成员学的就是交通专业，大半辈子打拼于交通行业，理论功底扎实，实践经验丰富，建可行之言，献睿智之策，也可为通畅蓉城尽绵薄之力。”邓老推了一下老花镜，激动地说道。他大学毕业就投身交通，高级工程师，从技术员干起，当过运输行业领导、省交通学校教师，培养出了众多交通管理优秀人才，搞个课题调研，还不是轻车熟路小菜一碟？此时的邓老，心里痒痒的，破解交通难题责无旁贷！ 时隔数日，市交委电话向邓老所在总支抛来橄榄枝，希望民建提出所能承担的课题名称，给邓老注入了动力。 这单得接呀！一则不能辜负领导信任。二则也是考验总支能力水平的机遇。三则发挥民主党派优势，以课题调研献缓堵之策，谋利福祉苍生，机不可失。 　　“我是人大代表，又熟悉交通行业，曾为改善蓉城交通提过比如天府广场下穿隧道等一些积极建议，有的被采纳，产生了较好的社会经济效益。既然交委来电要我们出课题，义不容辞！”邓老说。 心动胜于行动，说干就干。春节刚过，他也顾不得自己当年已近古稀，挑灯夜战奋笔疾书，一气呵成“优先发展城乡公交”、“物流市场清理整治”、“公路收费管理整治”三个课题调研提纲，紧急召集总支成员初步商定，火速提交市交委定夺。 时任市交委主任捧读提纲如获至宝，热情谦恭地握住邓老双手，说：“很好！都是交委亟待解决的难题呀！先送分管副主任通个气再作研究吧。”激动之情，溢于言表。 初战告捷，兵贵神速，邓老马不停蹄找到市交委分管的三位副主任，按其分管职能，分别呈上课题纲要。领导们立即电话通知相关处室负责人必须全力支持。最终，“公交”、“货运”两课题经交委党组研究获准立项实施。 得到认同与支持，邓老废寝忘食夜以继日赶制调研计划，挑选同为民建成员并身兼政府参事、政协委员、教授等资深专家组成课题组，亲力亲为挂帅出征。 四 城市缓堵，乃庞大而复杂之系统工程，绝非易事！ 蓉城缓堵，已成热点难点，牵动着市民的心，以“全市上下，高度关注”喻之，毫不为过，也有不少仁人志士积极建言各抒己见。 邓老专心致志梳理着来自“两会”代表、各阶层有识之士的意见建议，汇总着民众急切呼声与热切期盼，力图从中受到启迪，找到缓堵之切入点。 剖析缓堵关键，不外乎切实解决好人、车、路之间矛盾冲突难题，着力提升道路通行能力。简言之，就是：新建优化地面地下双管齐下的交通基础设施，改善路网结构，消除路口与斑马线人车干扰节点，优先发展大容量公共交通，创新优化交通组织管理，推行错峰单行、限号出行，限制车辆参与度，减少添堵单元……千头万绪，殊途同归。说起简单，做起来却不易。 城市缓堵，必须依赖载客量大、高效便捷的公交系统，着力提升民众乘公交出行率，取代小汽车私家车出行占道，几乎是人之共识，不失为良策矣！毕竟，公交可是城市交通不可替代的生力军呐！ 众所周知，小汽车私家车载客量小，却占用着大量道路空间，出门就汇入浩浩荡荡添堵大军，还常常见缝插针行无规矩，争先恐后险象环生，是城市“堵军”中最活跃也是最难管的庞杂队伍啊！若不限制，怎能不堵？ 一辆公交车可载走多少司机，岂不显而易见？司机都乘公交走了，小汽车私家车还不得乖乖趴窝，难不成自动窜上街去添堵？试想，公交便捷了，哪个傻蛋还愿驾车出门招摇过市，撇开油耗成本不说，行不通畅，停无车位，岂不自讨苦吃，钱多了烧得慌？当然，吸引民众放弃自驾选择公交出行，那公交也得要有优势揽客呀！最起码，得高效，便捷，舒适，实惠，不堵车不误事才行吧？ 推行“公交优先”发展城市公交，刻不容缓！蓉城决策者们早也意识到了紧迫性，2007年初就确立了“全国先进、中西部一流、群众满意”的城市公交发展目标，市政府也印发了《关于优先发展城市公共交通的实施意见》，进一步明确优先发展城市公交是一项社会系统工程，也是一项惠民工程，务求尽快推进落实。 　　多少事，从来急；天地转，光阴迫。是啊，欲成就一番事业，就必须争分夺秒，实干，一步一个脚印，别无捷径！责任心和使命感驱使着邓老一刻也不敢懈怠！他雷厉风行召来课题组成员，再次火速赶往市交委汇报。交委分管领导亲自主持专题会议，事无巨细会商研讨修改完善课题方案。 科学，严谨，是课题调研必须遵循之原则，来不得半点虚假。邓老做事从不马虎，他老骥伏枥运筹帷幄，亲率课题组挥师上阵，用艰辛的脚步丈量着蓉城大街小巷，挥洒着汗水，倾注着心血—— 他们跑遍了大大小小图书馆资料室，大量查阅相关书刊杂志和党政文献资料，遨游浩瀚书山文海筛查有用信息，苦苦寻觅着理论与政策支撑依据。 他们密切关注着网媒信息搜集，学习借鉴外地成功经验，拓展视野，启发思维，少走弯路。 他们顶风冒雨早出晚归，深入实地考察蓉城交通现状，视察公交线路场站，自费乘公交车了解其运营载客状况，感受其服务状态，总结利弊得失。 他们约请市公交集团、民营公交骨干企业、行业监管、政策法治等相关部门，召开了数十场座谈会，开门纳谏，集思广益，虚心听取各个层面对发展城乡公交的意见建议。 他们俯首甘为孺子牛，不辞辛劳走街串巷，耐心倾听各阶层群众的呼声与诉求。 他们挑灯夜战，一丝不苟梳理着数十万字的调研笔记资料，比对计算着成千上万种各类信息数据…… 有志者，事竟成！邓老率课题组横下一条心，就是踏破铁鞋，也一定要探出一条适合蓉城公交发展实际的万全之策！ 五 他山之石，可以攻玉。市交委也不含糊，组织民建部分市区人大代表、政协委员、骨干公交企业等相关人员，于2007年5月下旬赴津、杭、渝、深等地考察取经，为课题调研大开方便之门。 苦行万里路，胜读万卷书，以人为镜明得失。邓老作为市人大代表、交通行业专家兼课题组负责人，应邀同行，受益匪浅。 公交优先，就是百姓优先；发展公交，就是发展民生。西南交大学报曾刊载过署名文章，提出蓉城BRT线网结构布局应以“放射为主、环线为辅”的主张。读此论文，邓老更坚定了呼吁修建二环BRT系统的信心。 BRT，城市快速公交系统简称矣！是一种介于快速轨道交通与常规公交之间，开辟公交专用车道，时速20公里以上，实现轨道交通运营服务模式的一种新型独特之城市客运系统，是顺应城市发展时代大潮，顺应百姓出行之需迫切呼声的产物。 经邓老反复调研论证，发现西南交大提出之主张，仅作学术层面之探讨无可厚非，百花齐放，百家争鸣，也没啥不妥，但其并不切合蓉城实际，不可取矣！ 构建BRT之宗旨何在？首先是解决市民乘车之需，达到取代民众自驾出行之目的，这就须依据城市发展、客流分布而定！ 勤奋踔力，铁杵成针。2007年9月，邓老与课题组历时数月的艰苦调研终出成果：一纸题为《关于创建“全国先进、中西部一流、群众满意”的城乡公交调研报告》出炉，并以民建成都市委之名提交，直呈时任市长。 报告洋洋洒洒两万言，内容详实，分析透彻，思路清晰，方向明确，说理有依据，建议有良策，理论结合实际，既符合现实性，又具前瞻性，深入浅出剖析了蓉城公交现状及存在问题，借鉴先进城市经验，从地铁建设、交通需求调控、公交线网结构、公交路权优先、线路资源配置、公交场站资源共享、财政补贴补偿机制、公交惠民补偿方案、老人免费乘车、出租车投放等各个层面，以领先思维，提出了顺应时代潮流的优先发展城乡公交若干建议。其中最关键之点，除建速度快、载量大的地铁之外，就是秉持“以环为主、放射为辅”之原则，尽早修建以二环快速公交为先导，辅之以中心城区向周边辐射的几条干线，构建蓉城快速公交客运走廊，打造全国最佳旅游城市现代公交品牌! 此调研报告，首次系统提出修建二环BRT之建议，而邓老就是此建议的第一人，也是他二十多年人大代表生涯中，最引以为豪的浓墨重彩得意之作！更是汇集社会真知灼见之调研成果，成为政府决策之重要舆情，若非交通行业专家，也是难于作为的。 邓老提出此大胆构想，其刚性理由有三：其一，中心城区正向二三环及以外区域持续扩展，住户大部分转移到了二三环之间，外来务工人群也正向此地带聚集，客流群体持续增长，为BRT建设奠定了坚实的客流基础。其二，二环线无地铁规划，公交客流亦有保障。其三，蓉城地处川西平原复地，地势平坦，二环老线双向8车道路基宽阔，地质条件具备。 若“放射为主”，撇开线多投资大不说，亦不好串联成网，就是建好了，估计乘客也得不到保障，达不到预期效果。故，建蓉城BRT，唯二环乃最佳切入点，最佳选择！ 六 白云映水摇空城，白露垂珠滴秋月。秋风送爽，秋色陶醉，可邓老却有些心烦意乱，公交调研报告交上去有些时日了，如石沉大海杳无音讯，那可是自己和课题组同仁的心血结晶呐，难道就白费了？邓老思索着，操起笔纸，以人大代表身份给市长写了一封信，同时附上报告文本，一并寄往市政府。 2007年11月，时任市长、分管副市长分别作了批示，为助推公交优先发展增强了信心，掀起了二环高架建设之伟大革命。 一石激起千层浪。省交通厅及成都市人大、政协、交委、建委、规划等相关领导，高度赞赏调研报告：思维新颖、观点鲜明、定位准确、言之有物、放矢有的、论据详实、结论可靠、正逢其时，见地入木三分，符合蓉城公交发展实际，是一篇不可多得的务实创新型调研佳作，也是推进城乡公交一体化建设，治理缓堵之可行性研究报告，意义非凡。 启动一项宏伟工程，亦非易事。说到粑粑，毕竟是要米做的！兵马未动，还需粮草先行呐！更何况，从建议被采纳到成果转换，尚需决策者们按既定流程，反复集体研究论证其现实可行性，权衡利弊得失之后，方可拍板！而此过程，往往都比较漫长。 一不做，二不休！冰冻三尺，非一日之寒！邓老一直紧盯着调研建议的走向动态，只要他认准的事，何况还是一件城市缓堵、利国惠民的好事实事呐，绝不轻言放弃！2010和2011年的市人代会上，他又先后以“一事一案”形式提出了两次建议：分别是“修建二环快速公交系统”、“尽快修建二环高架快速系统”。 第二次加进了“高架”这个关键词，是他会同成都城市规划设计院原钟强文院长碰头商议之后，才加进去的。须知，一个完美的建议，一个成功的系统，务必充分考虑其现实性、前瞻性与科学性，使之少出纰漏。也正是邓老和有关专家、代表们的这种锲而不舍的执着，千呼万唤，最终引起了市领导的高度重视并得以采纳。 市建委也随即做出安排，由成都城市规划设计院与上海规划设计院联合设计。至此，筹建二环BRT之项目，顺利进入设计流程，掷地有声，曙光初现。 构建BRT，当时省外已探寻出了以羊城等为代表的地面模式，以厦门等为代表的高架模式。对比之下，可说是各有千秋。 蓉城BRT建设究竟该选择地面或高架哪种模式更适合市情，设计团队也煞费苦心，初步设计了几套方案，反复修改都不尽如意。 一次，邓老与钟院长碰面商讨时，钟说：“尽管二环路是双向8车道，搞地面BRT不得行！” “对呀，那就搞高架嘛，但除公交专用车道外，至少应设一条社会车道，留足应急救援通道，还可提升道路通行能力，助推缓堵保畅，一举多得，多好哇？”邓老回应着，一脸的认真。 “搞高架，我们可不敢，要挨骂的。”钟院长无奈地摇摇头。 钟院长说的“挨骂”，就是建高架挡住了沿街商家生财口岸，挨商家的骂。 “挨骂不怕，我们当人大代表办了很多好事实事，也挨了不少骂，习惯了，不怕！”邓老云淡风轻笑而答之。 两位专家三言两语的对白，似乎更明晰了二环BRT建设模式选择之走向。 后来邓老他们确实没少挨骂：“好好一条街，弄些水泥架架立起堵住店门，生意咋做？砸人饭碗呀！”有的商家恶语相加不堪入耳，唾沫都快把人淹死了！ 但，骂归骂，工作推动依然，反正是为了大众，不是一己之私，触及少数人的局部利益在所难免。这种不理解的骂声也是短暂的，有朝一日待他们享受到便捷交通带来的红利，自然就能理解，也就不骂了。 2011年，邓老又通过人大绿色通道，向市委书记递交了“交通先行”战略的进一步思考，提出了六点配套发展建议，被纳入市委市政府推出的五大“兴市战略”之一，并被列为战略首位。政府专题研究了蓉城BRT系统建设工作会议，终将其列为市政府重点工程项目。于是，推动蓉城全面拉开了一场交通基础设施建设大会战。 七 2012年春节刚过，市建委为实施“两快两射两环工程”，专门组织了快速路系统22人考察团，远赴昆明、上海、广州、厦门等地考察取经，旨在扬长避短完善设计方案。 俗话曰，外行看热闹，内行看门道。所到之处，邓老都特别关注已建成投运的BRT系统，羊城和厦门的成功做法，给他留下了深刻印象。 初春的鹭岛，海风和熙，春光明媚，秀美灵动，参天的椰子树摇曳着海的热情奔放，欢迎远方来客。一辆豪华公交大巴车载着考察团成员，驶向滨海高架快速公交专用道，一路驰骋。放眼窗外，一艘快艇划破海的宁静飞向远方，留下两道白色优美弧线，给人带来赏心悦目的惬意。 邓老却无心观赏宝岛美景，他全神贯注捕捉着厦门快速公交相关信息，时而皱眉沉思，时而垂询充当导游角色的厦门公交员工……他可是带着使命来的，作为专家，就必须得弄明白其中之道行！千里迢迢，机会难得，绝不能两手空空枉为此行，否则岂不有辱专家清名。 同车一男子闻知邓老就是构建蓉城BRT的献策人，眼前一亮，急忙谦恭地伸手握住邓老并排落坐，热情攀谈道：“邓代表的报告我拜读过，透彻，敞亮，言之凿凿，高屋建瓴，了不起，了不起呀！”闲聊方知，此人来自上海规划设计院，因领命参与蓉城BRT设计走到了一起。缘分！ 　　“厦门考察，我感受颇深，启发很大。乘车体验一圈，回到会议室开始座谈交流。我是考察团唯一的市人大代表，又是建议人，主持人很尊敬的点名叫我率先发言。恭敬不如从命！我简单交流了乘车感受，最后提了一个奇怪问题：4米高架仅是公交单一车道，没有社会车道，一旦车辆发生意外或着火，乘客如何疏散？咋办？如成都9路公交车烧成了光架架，当时也是出了名的，所幸是在地面，又是多车道，乘客疏散及时，有惊无险。如BRT线旁设社会车道，车辆遇险就有足够的疏散救援通道，那就完美了。”邓老微笑着回顾了那一段难忘的考察之旅。一语中的，直击要害，道出了鹭岛BRT设计缺陷。厉害！专家视角与众不同，绝非浪得虚名。 闻邓老此言，与会者都吓出了一身冷汗，也有人窃窃私语：“这位邓代表，也太敢说话了！” 片刻，对方领导答曰：厦门从未出现过公交着火事件。厦门道路窄，建得也早，条件所限，无法整改加宽了。我们没有成都二三环那么宽的道路呀！一番话语，饱含着无奈、遗憾与羡慕。 是呀，没有发生过，不代表以后不发生！过往与预测，是两个不同概念！居安而不思危，做事没有忧患意识，不留后路咋行？这也是设计者必须审慎考虑的严重课题！ 　　厦门考察归来不久，邓老接到市规划局电话，邀请他参加二环高架设计方案征求意见会。 钟院长专题介绍了设计方案，播放了二环高架车辆运行、旅客上下等动态模拟设计视频，展现了二环高架的全程设计，其先进性体现在：BRT公交车道外加设了两条社会车道，形成以城市干道与BRT线路融为一体之结构模式，成为中心城区环状高架交通快速枢纽，如此大手笔前瞻性的设计理念，着实令人欢欣鼓舞耳目一新。 “我当时说至少应融入一条社会车道，设计时加成了两条，更大气壮观了。”看到自己的心血即将变成为民谋福祉的现实，邓老欣慰之余，对设计团队的智慧与杰作，赞赏有佳。“会议主持人点名叫我发表意见，我说如能增加社会车辆出入匝道就更好了，充分发挥快速功能，真正体现大手笔投资价值。” 据了解，二环高架规划设计历时近4年，先后搞了三个版本，反复征求意见，充分论证优化，几易其稿才获准实施。2012年底，几种版本的二环高架秀美蓝图，挂入了市委市政府领导办公室，而主导该项目设计的成都市政规划设计院原院长钟强文先生，功不可没。邀请委托上海规划院共同设计联袂奉献，也是他的智慧，应记头功！ 八 伴随挖掘机阵阵轰鸣，二环高架土建工程在市委市政府“交通先行”战略驱动下，以南北轴线为分界点，分东西两个半环，分别由成都市交投集团、兴城建设公司于2012年3月15日同时打响。 工程之难点，莫过于拆迁！“有的‘钉子户’天文数字般漫天要价，拔除之难，难于登天，政府也要求我们人大代表、政协委员帮助呼吁，我们也是绞尽脑汁使出了浑身解数，都无济于事，真是难啦！”说到此，邓老也是一脸的无奈。大千世界，无奇不有。林子大了，啥鸟都有哇！ 工程进度倒是很快，两个企业发扬突击实干精神，披星戴月，昼夜奋战，大干快上，于2013年5月28日上午10点全线贯通试运行，顺利完成了此项宏伟壮观的民生工程，让古都蓉城的形象大放异彩！ 蓉城盛夏，骄阳似火，烤得街巷热浪翻滚。2013年7月的一天，市人大一副主任亲率邓老等一众人大代表，全程视察了二环高架，大家倍受鼓舞。作为一名人大代表的幸福感，就在于为民代言，反映群众疾苦与呼声，以参政议政之形式形成调研建议被政府采纳，并转换为利国惠民之举，实现改善民生之目标，怎不让人激动？邓老心潮澎湃，一股甜蜜油然而生。 2013年底，二环高架BRT投运在即，市公交集团特邀邓老和王景云等两位市人大代表，随媒体记者10多人，登上一辆18米长的BRT全新豪华公交大巴，沿新建的二环高架一路风声，全程体验着快速公交之便捷舒适性。 　　公交天上行，高楼插肩过。放眼窗外，都市风光隐约而退，美丽蓉城尽收眼底，邓老心潮起伏难以平静。是啊！自己当初坚持不懈的一纸建议，催生了二环高架的崛起，催生了蓉城公交运营模式的历史性变革，换来了百姓出行的舒适快捷与实惠！为民进谏，已成现实，一腔热血终未白费，此生足矣！ 此次乘车体验，是二环BRT投运前公交集团安排的一次试运行活动，旨再次征求人大代表的意见建议，进一步完善运营方案，使之尽善尽美少留遗憾。邓老是构建二环BRT的首位建议人，也是倍受尊敬的市人大代表和课题组负责人，刚下车走进会议室坐定，就被点名率先发表意见。邓老也不拘谨，畅所欲言肯定了成效，也中肯地提出了公交车辆停放、出入高架方便性、车辆与驾驶员配备等现实性建议。关注民生，谋利福祉，邓老必相机为之。 就在这年底，人们翘首以盼的二环高架BRT揭开了神秘面纱，首次开通了K1、K2两条绕环线路，分别按顺逆时针相向运营，英姿勃勃地载着市民的满面春风，开创了蓉城公交新纪元！ 尾声 二环高架之崛起，动议在专家，建言在代表，采纳决策是关键，精心设计是基础，实惠在百姓，功劳在政府，是创意所在！精髓所在！独特所在！魅力所在！180亿投资，值！它抒写了蓉城路网建设光鲜一页，抒写了蓉城公交全国一流、车容车貌服务质量全国一流之光辉篇章！功在当代，利在千秋！ 如今回眸，更显当初决策之英明！它就是一座巍峨壮丽的不朽丰碑，永远屹立于古都蓉城，永远屹立于世人心坎儿上熠熠生辉。 而建言、决策、设计、建设者们呕心沥血之倾情奉献，也将载入蓉城发展的辉煌史册！ 注：文中配图除“邓树人先生近照”，均来自网络媒体。