<p class="ql-block">1931年“91·8”事变后,日军的铁蹄践入中国,肇州县也和其他地方一样沦为日本帝国主义殖民地。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1932年3月,日军加强了对肇州的统治,改县政府为县阶公署。随着侵略者的刀锋所至,便采取了以华制华的政策。他们除武装占领外,还从所征服地区中威胁、利诱和收买一些人,组成傀儡政权。伪满县公署建立后,相继任县长的有:孙柏芳、刘亚唐、张东壁、董云卿、董毓基、于开成、蓬世隆。参事官有,小林侧一、雨夜甚将、金子孟太郎、岛村三郎、铃木常雄、江原富治。这些傀儡县长都在帮助日军进行反动统治。1932年3月,县公署设有县长,参事官(副县长,日本人)。内设一科、二科。外设警务局、财政局,实业局和教育局。同年4月,根据伪民政部意见,将实业、财政局取消,增设总务科、内务局。5月又增设财务局。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">县长名为掌管全县事务,实权却操纵在正副参事官手里。县长只能是仰承日本人鼻息,循例盖章遵指办事的傀儡。后来,随着形势发展的需要,县公署所属各机构的科股也有变化。总务科下设有:文书、庶务、会计股;内务局下设行政和实业股;警务局下设:警务、特务、司法和保安股;财政局下设:征收、理财股;教育局下设:学务、社教股。各股设有股长,每股有科员2-3人。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">这期间,日本人对县公署这些职员控制很严格,所有的县长,科局股长及科员(雇员)晋升或调动均操纵在他们自己手里。随意愿取舍,甚至押入狱里或暗杀。但他们为进一步达到提高殖民统治机器的工作目的,还采取一套笼络人心、鼓励人升官发财的制度。同时明确了各级文官职员考核、任免和晋升职责。官阶分为几个等次,晋官时除考虑以前官阶外,还以有学历为依据。晋级法有两种:一是通过考试合格可上一级;二是铨衡,由本单位负责人认可提拔或已到晋级年限,报请人事部门批准方能进入上一级。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">各科、股主要部门职务都由日本人担任,凡事皆操之他们人手。由日本人主宰一切生杀大权和经济命脉。而中国职员则是有名无实。从县长到雇员普遍低于日本人,(少数汉奸甘愿为奴者外)每天都战战惊惊地在县公署里混度春秋。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">县公署职员工薪待遇极不合理,日“满”职员间的差额较大。此外日本人还享有出国津贴,加在一起,同等职务的日本人比中国人都高出一筹,有的竞高出一倍多。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">日本人对县公署职员管理更为严谨,人员公出需在公出册上填写去向、任务、时间,并由科股长认可,最后到总务科长处裁决。公出回来要以此为据报销出差费。职员每天上班都要签到,上班后,由总务科庶务股查清未到人员情况以此作为月薪和奖励依据。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1940年秋,抗联十二支队进入肇州后,给日军以沉重打击,当时他们己看到自己末日即将到来,昔日的狂歌酣舞,盛气凌人的威风己暗淡了。而县公署的中国职员(除汉奸走狗外),有的已预知黑暗就要过去,曙光就在前头;心底都埋藏着喜悦——日军的灭亡已经指日可待了。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">“8·15”一声炮响,随着日本侵略的失败,伪满肇州县公署也寿终正寝了。</p>