军旅往事（46）我的创新观与实践

冬青树

每个人都应该有自己的座右铭，伟人有之，凡人也不例外。因为人生座右铭，是激励、警诫、提醒自己，作为行动的指南。我的人生座右铭是：“自己是成功的主人，也是成功的敌人，我愿做成功的主人。”

同时，我也为自己制定了具体的行为准则，即：“十字”准则：“学习、团结、务实、廉洁、创新。”从军几十载，一路走来，我以人生座右铭为指南，努力践行“十字”行为准则，取得不菲成绩。忆往昔，岁月如歌，看人生，一路多彩。

我的个人行为准则，即：“十字”准则，起始于1988年上半年我从军区机关赴任某医院院长之时。它伴随着我走过了诸多单位，让我铭心践行，受益成功。“十字”准则中的“创新”二字，更是我人生篇章中最精彩的一页。我走一地、创新一地、成功一地。创新让我在工作中开拓进取，不断开创新局面。随着时代的变迁，我的创新思想也在升华，在实践中收获着更多的创新成果。本文主要叙述在分部工作时期的创新经历及事件。

我从军区总医院调任分部工作后，继续秉承“创新”准则，发扬创新精神，并结合时代要求和工作实际，注意学习上级有关创新的论述与指示，实现了学习创新一思维创新一工作创新三级转化和质的飞跃，在工作中形成了一些有见地的新观点、新思路和新成果。

如分部任务：

我到分部工作伊始，跑遍所属部队和保障单位，在调查研究的基础上，形象地提出了“山”型的工作任务表述。“山”型的工作任务关系是：中间一竖为服务保障工作，是中心；左侧一竖为创新工作，是动力；右侧一竖为安全工作，是重点；底下一横为教育与管理，是基础。分部工作，要抓好基础工作，以人为本，搞好教育和管理，这项工作不到位、不落实，其它工作就没有底座，就会挂空挡。中心工作如不到位、不落实，保障部队的职能就成为一句空话。创新工作如不到位、不落实，其它工作质量很难提升，发展步子迈不开。安全工作如不到位、不落实，其它工作的开展将会受到影响，部队不稳定，建设会失衡。

如基层建设：

我结合基层调研和工作经历，在撰写的“立足基层看领导机关的作风转变”一文中提出了做好四项关键性工作，即：对基层务实指导、抓基层打基础、为基层减压排忧、机关当好表率。这篇文章在军区《政工简报》和《联勤工作研究》上正式发表，引起了较大反响。

我提出了基层单位主官要强化“四种能力”，即：强化统揽全局的能力、强化当家理财的能力、强化内涵建设的能力，强化科学管理的能力。

如安全工作：

我提出了“零存整取”的安全工作思路，即：立足平时，着力“零存”，做好“每个一”的工作，日积月累，循序渐进，长期坚持，实现年复一年乃至若干年的安全“整取”效益。

如创新工作：

我建议分部党委，成立了分部改革创新工作领导小组，对全分部上下的创新工作实行统一组织领导，制定分部机关和部队的改革创新工作规划与年度计划，研究论证和指导改革创新工作，总结、推广和宣传改革创新项目及成果，表彰和奖励改革创新工作先进单位和个人。分部党委采纳了我的建议，并决定由我担任分部改革创新工作领导小组组长。此后，分部改革创新工作步入正轨，做到了有人管、有人抓、及时推广经验，不断深化改革，改革创新成效明显。我撰写的“在把握不断变化的客观情况中创新”文章发表在《解放军报》上。

如“非典”防治工作：

我在“非典”防治工作中建立了“点、线、网、面”的工作机制，收到了明显的效果，其做法和经验被军区转发。点：抓住关键点，军令要务快速部署，上级指示快速传达，重点工作快速展开。线：筑牢防控线，多层设防，内部严控，对外死守、，众志成城，全线抗击。网：构建网络，建立领导管控网络，建立群防群控网络，建立军地共防网络。面：扩大覆盖面，人员全覆盖，时段全覆盖，单位全覆盖。采取上述措施，实现了军区首长提出的“双零”目标。分部和我个人均被军区评为“非典”防治工作先进单位及个人。

如医院继续医学教育：

我在对分部医院继续医学教育工作调研的基础上，结合研究生课程班的学习，自选并完成了“军队医院卫生技术干部继续医学教育基本知识体系的研究”课题，经过权威部门查新确认，在军内外首次提出报导了建立继续医学基本知识体系的具体构想和运作办法。其论文在国家核心期刊《实用医药杂志》上连载。

如业务处机关自身建设：

我结合所分管的业务处，提出了“两手抓，两手硬”的建设方针，即：一手抓处室机关自身建设，建设“四型机关（学习型、参谋型、创新型、务实型）。一手抓个人自身素质，落实“十字”准则（学习、团结、务实、廉洁、创新），做“六能”参谋（站起来能讲、坐下来能写、静下来能思、谋划能参、务实能干，沉下去能抓》。

如卫生工作：

我提出并逐步落实了加快分部医院建设与发展的整体思路，坚持和实现：一个指导（以新时期医院建设思想为指导），两大任务（医院现代化建设、卫勤准备），三级分抓（中心医院、驻军医院、分院综合科），四项要求（优质、高效、低耗、安全），五大工程（人才、学科、质量、管理、服务），六位方针（政治立院、科技兴院、质量建院、改革强院、依法治院、勤俭办院），七个一流（一流的高学历学科带头人队伍、一流的科技成果、一流的重点学科建设、一流的床位效益比、一流的设备效益比、一流的数字化水平、一流的科学管理）。

我提出并逐步落实分部医院合作发展运行机制实施万案》，提出并运行“抓两头带中间”、“抓中心促整体”的医院帮抓工作方法，成效明显。

我提出建立和运作分部医院重点项目中心管理制，为转变分部领导机关职能，发挥各医院优势作用，推行精品战略，促进和带动分部医院整体建设与发展。在分部医院的全军或军区专科中心为牵头，建立分部医院专业学科管理中心，如分部医院神经内科专业管理中心、骨科专业管理中心、分部医院质量管理中心等。

我提出了学科建设“五出”的目标，即：出顶尖人才，出高档成果、出特色技术、出优质服务、出经济效益。在学科带头人选拔使用上提出并逐步实现“三高一低”的目标，即：高学历、高素质、高水平，低年龄。

我提出了老科主任担任本科室党支部书记的设想。试行年龄在55岁以上的科主任（除担任军区级专业组副组长以上职务外）退到第二线后，担任本科室党支部书记，主抓思想政治工作、党务工作和专业技术指导，选拔优秀年轻的硕士、博士学历的医务人员担任科主任。担任党支部书记的老主任，如不能很好地支持、配合新的科主任，将随时免去其党支部书记职务，安排做医生工作或提前退休。

我提出了医院科室建设也要落实《军队基层建设纲要》。在对分部医院调研的基础上，组织有关人员研究、起草了《医院贯彻＜军队基层建设纲要＞具体实施措施》，在医院试点后进行了推行。分部各医院按照 《医院贯彻＜军队基层建设纲要＞具体实施措施》，加强医院全面建设，医院的内涵建设和外延工作都取得了可喜成绩，军区机关部门给予了充分肯定。

如财务工作：

我提出财务工作要“一管二保三帮四促”，即：一管，按照标准制度管好财务工作；二保，保战备、保生活；三帮，帮所供单位为党委当好家理好财、帮所供单位财务工作达标创先、帮所供单位财务人员增强综合素质；四促，促全面建设、促中心和重点工作顺利实施、促财务工作规范化、促财务工作改革创新多出成果，分部的财务管理工作受到上级的充分肯定，跻身于军区财务工作先进行列。

如军需工作：

我提出“四化”目标，即：生活质量营养化、农副业生产效益化、被装收发管优质化、战备工作野战化。提出“三立足三抓好”，即：立足基层抓好服务，立足“打赢”抓好保障，立足发展抓好创新。如审计工作：我提出正确把握“四个关系”，即：审计问题与帮助工作的关系，审计监督与财务管理的关系，遵章不严与职务犯罪的关系，改革创新与把握政策的关系。回顾自己在分部管理与工作上的创新观点、创新思路、创新办法和创新成果，进一步证实了个人准则中“创新”要求的必要性和重要性。我在工作中勇于创新，在创新中推进工作，同时也提升了个人的综合素质和领导水平。