新西兰教育见闻启示录

王小阳

说明：这是一篇20年前的考察报告，当时投稿苏州日报社，被有选择地连载多篇。印象中凡是单纯介绍新西兰教育的都刊登了，但若是在介绍之余并与国内教育进行比较的，可能有些敏感，则没有刊登。不久前整理电脑资料时看到此文，便增加了学校考察内容，配上照片，一并在美篇刊出。不再需要被审核、被准许，并且可以图文并茂。网络真好，美篇真好！

时隔二十年，时过境迁，无论是新西兰还是国内，基础教育都已发生巨变，许多当时的问题也许早已不复存在，甚至某些方面我们可能做得比新西兰更好。但此文所及的有些方面对当今依然有借鉴作用。此文滞后二十年在美篇再刊出，也是想让自己曾经的文字完整地载图发表，并保存云端。

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　　2002年11月，随苏州市中小学校长培训团到新西兰进行考察培训。

　　参观Otahuhu College。该校为全国最大、点数最低（1点）学校，政府对该校的资助很大。学校有80名教师，1400名学生。学生中90% 以上是毛利人、岛人及移民的孩子， 80%的学生成绩低于规定的要求。该校在职业、技能教育方面较有特色。

　　参观Gardens School。该校建成于2002年，为10点（点数最高）学校，有1 - 5年级学生250名，教师10余名。学校充分利用社区环境开展多元文化、环保意识的教育；营造“家庭式”的氛围，激励“冒险精神”。这所学校给我留下深刻印象的是课堂生动活跃，学生天真可爱，环境氛围浓厚。

　　参观Auckland Girl's Grammar School。1888年建校，国立高中，4点学校。有1255名学生，海外学生100多名，其中中国学生76名。学校为海外学生开设3-6个月的预科，学习英语、统计、人文学科等基础课程。

　　这是一所多元文化的学校，开设的课程有：语文（英语、拉丁文、法语、毛利语）、数学、科学、社会、体育、美术、音乐等，学校注重学科教学和组织学生参加各项活动。

　　在新西兰培训学习考察20天，对这个美丽岛国的感知是很肤浅的，对新西兰教育的了解更是仅触及皮毛，但毕竟在那儿生活学习了一段时间，所见所闻确也给了我们不少启示，不无借鉴。

一、没有一面空白的墙

在培训期间，我们走访了几所不同类的学校，其中有小学、中学、纯高中、女子学校及大学。不同类的学校有着各自的特点，但有一点倒是共同的：在学校，无论在门厅、走廊、礼堂、教室，校园内外几乎看不到一面空白的墙。

　　尤其是教室里，四周墙上贴满了学生的各种作品：诗歌、绘画、手工作品、专题研究小论文、图表、作文、……等等，有些教室除了墙上贴满外，还拉上绳子把学生的作品挂起来。这与国内的学校、教室有着明显的不同。当你分别面对着洁净的、没有球印脚印的、空白墙壁的教室和琳琅满目张贴满学生作品的教室时，你认为哪个才是真正的学校？那些每天看着绳上挂着、墙上贴着自己杰作的学生，他们的心里又将会是多么自豪、多么荣耀。这些作品的张贴，不仅营造了一种学校应有的氛围，更重要的是它给了学生鼓励、自信和学习的动力。

　　我们一直在倡导，学校应让每一面墙壁都会说话。我想这面会说话的、具有育人之功效的墙壁，决不应该是一面空白的墙。

二、优秀学生名录

走访了几所学校，发现每所学校都在学校最醒目处设有学校历届优秀学生名录。有的设置在礼堂，有的设置在必经的过道。印象最深的是在Otahuhu College ，礼堂四周挂满了刻有每届学业成绩最优秀学生、各项特长学生的名字的木牌，让人觉得这所学校历史悠久，人才辈出。令人叫绝的是，木牌上留有空缺，等待着后来者，激励学生们发奋努力去获得这一殊荣。

每周一早晨，校长都在这四周挂着优秀学生名字的礼堂对在校学生进行校长讲话。我想，这里的环境氛围对学生是有着极大的激励和鞭策作用的，俗话说：榜样的力量无穷。

三、集体创作

在新西兰，学校教育十分注重学生的团队合作精神的培养与合作能力的提高，许多学校都有意识地组织一些让学生们合作进行的活动，其中有一项颇具特色的活动 —— 合作完成作业。

在Auckland Girl's Grammar School ，我们见到教师正组织学生几人一组完成绘画作业，在美术教室，墙上挂着许多学生合作完成的作品。或许这只是一种形式，但没有了形式，实质还会有吗？

　　在科学技术突飞猛进、世界面貌日新月异的今天，科学创新需要多方面知识的交叉与聚合，成就事业更需要人与人之间的互助与合作，需要集体的智慧与力量。因而，学校教育中的互助友爱、集体主义、团结合作等内容的教育与培养非但没有时过境迁，相反越来越显得重要。

四、Morning Tea 和 课间餐

在新西兰，大、中、小学都是每天三节课：上午9:00 — 10:30第一课，11:00 — 12:30为第二课，午饭并午间休息后，下午1:30 — 3:00第三课，然后就放学。每天第一课和第二课的课间有一个被称为Morning Tea 的课间餐。教师、员工们到员工休息室去喝牛奶、咖啡、茶及点心（新西兰的初中、小学教师没有办公室，上课时在教室，课余时间在学校的员工休息室工作或休息），学生们则到室外休息、活动及吃课间餐。小学生多半是从家里带点心和饮料，中学生可自带，学校也有点心、饮料供应。

教职员工的Morning Tea

　　对于正处于生长发育阶段的学生，学习中途加餐补充营养，似乎也是需要的。在我国，中小学生的读书生活则显得辛苦得多。学生们的在校学习时间相当长，中国的学生是否更需要课间餐呢？

学生们的课间餐

五、学生统一着装

在新西兰各中小学，所有的学生都是统一着装——穿校服到校。而且，一年四季不同季节都有校服，运动服、毛衣、长裤、短裤、长裙、短裙、长袖、短袖、由里到外，不一而足。不同学校的校服各有特色，统一颜色、款式、学校标记。每所学校都有自己的校服专卖店，学生和家长可根据需要自己选购。

　　在大力提倡个性张扬的今天，或许有人会说，服装差异正是个性差异的一个方面。但我依然认为学生和社会成员的服装应该不同，学生应该有学生的服装。服装的一致，不单为了整齐划一和美观，更重要的是有利于学生的健康成长，减少不同经济状况家庭的学生在服饰上的攀比，更避免了少数学生盲目追求时髦。作为学生，个性张扬应体现在对知识和学业的向往、对理想和未来的追求、对思想和思维的拓展等方面，而不是在服饰上标新立异。因此，统一校服，统一着装，不失为可取之举。

六、语言教学

近几年，到新西兰移民、留学的中国人越来越多，在Auckland Girl's Grammar School 就有76名中国学生。我们在该校访问时，校长考虑得很周到，特叫来了三名中国学生一同接待，她们是（按照片从左到右）来自沈阳的傅博、北京的辛程和天津的李旭。我与她们作了比较多的交流。

中国学生到新西兰后，语言学习成为最大的困难。但据Auckland Girl's Grammar School校长助理Judy Simpson 介绍，绝大多数海外学生，经过三个月左右的学习和生活，也并不需要特别的培训和辅导，语言问题基本都能解决。三位中国学生证实了这一点。

在国内学习英语近十年还不如到国外学习三个月，其悬殊之大值得我们深刻地反思。看来语言学习，创设语言环境至关重要。在提倡双语教育和教育国际化的今天，如果我们能为学生创设尽可能多的语言环境，使学生身处其中所看到、听到和使用的都是英语的话，那么对提高学生的语言能力一定功效无比。

七、校董事会

1989年起，新西兰教育法规定国立中小学校必须成立校董事会。

校董会由家长代表3 — 7人、教职工代表1人和校长组成(中学还有学生代表1人)。由家长代表当选校董会主席。除校长外所有校董会成员都经选举产生。家长一旦被选举而成为校董会成员，将会有类似TEAM SOLUTIONS这样的教育机构对其进行培训，并不断获得指导。

校董会的职责是：制定学校政策，建立学校基金，评估校长，聘任或解聘校长等。

校长的职责则是：学校日常管理，招聘、解雇教师，根据规定签订工作合同和确定教师薪金；负责学校的财物管理等。校长每年必须提出学校的计划目标，年末向政府、学区、家长报告设定目标是否达到。

由于校董会成员中家长占多数，家长直接参与学校管理，必然导致学校真正把学生的利益放在首位，无论是学校的设施设备建设、课程的设置，还是教师的聘任、教学过程的实施等等，学校一切活动都是为了学生更好的学习和发展。“一切为了学生”在新西兰的中小学已不再是一句口号，而已经成为现实。

八、学校等级划分:1-10 Decile

新西兰的国立中小学校分为10个等级：1—10 Decile。学校等级的划定并不是以学校的办学水平、师资情况、教育质量等为依据，而是由学校所在区域居民的经济状况所决定。

在新西兰，中小学办学经费主要来自于：教育部的投入、家长的捐赠、社区的资助等。位于富人居住区域的学校，一般点数较高，其经费主要来自家长捐赠和社区资助。由于学校自筹经费充足，故政府对它的投入就很少。得到家长和社区的资助越多，自然要提供一流的教育与服务，因此，点数高的学校，自然办学条件、教育质量很好。相反，在毛利人、太平洋岛人较为集中居住的区域，家长对学校的捐赠很少，学校的点数比较低，因此政府对这类学校的投入和支持是很大的，或者说，这类学校基本上是依靠政府办学。因此，点数低的学校并不因为得不到家长和社区的资助而影响教育设施的更新和办学条件的提高。我们就参观过一所新西兰最大、点数最低（1 Decile）、办学条件最好的中学：Otahuhu College 。

由此可见，新西兰政府并不热衷于锦上添花，而是着力于雪中送炭，办好每一所学校。虽然学校所在的区域贫富不同，等级高低不等，但所有的学校都设施设备完好，所有的学生都能享有良好的教育。

九、教育部的首要任务

在新西兰380万人口中，80%为欧裔人种，10%为毛利人，10%为太平洋岛人以及外来移民。相对来说，毛利人和太平洋岛人无论是经济状况、生活水准、就业能力，还是文化素质、文明程度等各方面都相对差些，在新西兰属落后群体。新西兰政府对改善和提高落后群体的整体素质颇为重视。教育部对毛利人、太平洋岛人集中居住的区域内的学校大力扶植，并提出教育部的最重要的任务就是提高毛利人和岛人的文化素质。

有人曾经提出过一种理论，叫薄弱环节限制论：一条锁链，最脆弱的一环决定其强度；一只木桶，最短的一片决定其容量；一个人，素质最差的一面决定其发展。一个国家又何尚不是如此呢？最落后的群体将影响整个民族的进步和发展。新西兰政府远见卓识，抓住了国富民强之根本。

十、TEAM SOLUTIONS

在奥克兰教育学院培训期间，为我们授课的教育专家多数来自TEAM SOLUTIONS 。TEAM SOLUTIONS（TEAM — Total Education Advice and Management）——教育咨询管理服务中心，是奥克兰教育学院下属的一个机构，成立于1989年。该机构的成员绝大多数都是从基层学校抽调的教育实践经验丰富、最优秀出色的教师和校长。该机构的职能是帮助地方学校规划专业发展、帮助校长管理和发展学校、对教师及教辅人员进行专业培训和帮助、对家长进行指导、为特殊学生服务（在心理、学习等方面）等。TEAM SOLUTIONS集对学校校长、教师、学生、家长的咨询、培训、服务、管理和提供资源于一体。更通俗的说，当学校遇到困难时，可以向TEAM SOLUTIONS寻求指导和帮助。应该说这是一个对学校的发展、教师学生的成长都不可或缺的非常有效实用的教育服务机构。类似TEAM SOLUTIONS这样的机构在新西兰有五个。

其实，在我国，教育局的下属单位如：教研室、教科室、电教馆、教育装备站以及中教处、师教处等处室的职能与新西兰的TEAM SOLUTIONS是类似的，只不过在我国各部门分工较细，且领导和管理的职能多一点，而TEAM SOLUTIONS则以服务学校为主要职责。对于基层学校来说，除了需要上级教育行政部门的领导、调控、管理之外，还十分需要一些实实在在的业务上的指导。教育局的下属各处室，对各基层学校是否可以多一点实质性的指导、帮助和服务呢？

2003年3月写于姑苏

2024年5月19日改编成美篇