《德钦中学基层工会委员会选举、日常管理及职工福利经费收支管理办法》

似水流年

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基层

委员会

经费

教代会

学校

收支

　　2020年9月27日，德钦中学基层工会委员会（教代会）在德钦中学基层工会全体会员大会上以集体名义提交了 《德钦中学基层工会委员会选举、日常管理及职工福利经费收支管理办法》表决稿，在对《办法》进行了认真细致的解释和说明之后请全体参会会员以无记名投票方式进行了表决，参与《办法》表决的会员远超半数（接近百分之八十五的会员参与了投票表决，表决流程合法合规，表决结果真实有效），《管理办法》最终获得高票通过（在收回的133张有效票中，一张为弃权票，一张因填写不规范按废票统计，其他全部为赞同票，支持率高达98%）。

《德钦中学基层工会委员会选举、日常管理及职工福利经费收支管理办法》自表决通过之日起在校内正式实施。

第一章 总则

在国家大力推行依法治国，依法治校的大环境下，为使我校工会工作逐渐规范化、法制化、制度化，努力改进学校工会工作中长期存在的漏洞与不足，进一步落实国家及地方相关法律法规对基层工会工作提出的具体要求，同时将学校教代会工作与工会工作有效结合起来，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《云南省基层工会经费收支管理实施细则》及《云南省中小学教职工代表大会暂行条例》并结合我校实际情况，特制定《德钦中学基层工会委员会选举，日常管理及职工福利经费收支管理办法》。

第二章 德钦中学工会组织及会员

德钦中学工会会员由所有在职教职员工（包括临时工）共同组成。德钦中学工会会员享有以下权利：

（一）选举权、被选举权和表决权。

（二）对德钦中学基层工会委员会工作进行监督，提出意见和建议，撤换或者罢免不称职的工会工作人员。

（三）审议和批准德钦中学基层工会委员会的工作报告。

（四）审议和批准德钦中学基层工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

（五）选举德钦中学基层工会委员会。

（六）讨论决定德钦中学工会工作的重大问题。

德钦中学工会会员应履行下列义务：

（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识等。

（二）积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务，立足本职岗位建功立业。

（三）遵守宪法和法律，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，遵守劳动纪律。

（四）正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。

（五）维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。

（六）遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。

　　根据《中华人民共和国工会法》第二章工会组织第十条：企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会

德钦中学教职工人数常年保持在160人以上，因此，每一届工会换届选举都将依法由全体工会会员大会选举产生德钦中学基层工会委员会，由于学校工会工作和教代会工作都是由上一级工会领导，同时为了将学校工会工作与教代会工作有效结合起来，德钦中学教代会成员与基层工会委员会委员将进行同步选举，原则上采取教代会成员同时兼任学校工会委员会委员的办法。

在全校工会会员大会上将主要采取由学校党总支提名，德钦中学基层工会委员会提名或者会员自荐等方式产生德钦中学工会主席、副主席、经审委员、女工委员候选人及工会委员会委员候选人若干名，选举要充分体现选举人和被选举人的个人意志。

候选人名单，要反复酝酿，充分讨论。选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。任何组织和个人，不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

　　根据相关法律法规，结合我校实际情况特规定：德钦中学基层工会委员会设主席、副主席、经审委员和女工委员各一名。学校工会主席、副主席、经审委员、女工委员和基层工会委员会的委员任期为三年。德钦中学基层工会委员会每三年组织全体工会会员进行工会换届选举。

德钦中学基层工会委员会向德钦中学工会会员大会负责并报告工作，接受全体会员监督。德钦中学工会会员大会有权撤换或者罢免其所选举的代表和工会委员会组成人员（包括主席，副主席，经审委员和女工委员）。

德钦中学基层工会委员会实行集体领导和分工负责相结合的制度。凡属重大问题（尤其是重大工会经费收支）必须由委员会进行集体民主讨论并作出决定。

德钦中学基层工会委员会每年至少要召开一到两次的德钦中学工会会员大会，定期向全体工会会员报告工会工作情况，逐渐推行财务公开制度，将每年学校工会经费收支情况定期进行公示，让所有会员都知道学校工会的财务收支情况。

　　德钦中学基层工会委员会的基本任务是：

（一）执行德钦中学工会会员大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。

（二）代表和组织德钦中学教职工依照法律规定，通过德钦中学教代会和其他形式，参加德钦中学的民主管理和民主监督。

（三）加强对德钦中学教职工的政治引领和思想教育，开展法治宣传教育，重视人文关怀和心理疏导，鼓励支持教职工学习文化科学技术和管理知识，不定期开展健康的文化体育活动。

（四）监督国家有关法律、法规在我校的贯彻执行。协助和督促学校行政方面做好工资、安全生产和社会保险等方面的工作，推动落实职工福利待遇。办好职工集体福利事业，改善职工生活，对困难职工开展帮扶。

（五）维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。

（六）搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。加强职工之家建设。

（七）收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会的事业。

第三章 德钦中学工会重大经费

收支管理暂行条例

制定依据：

一、《中国工会章程》第二章组织制度第五条规定：工会各级委员会，实行集体领导和分工负责相结合的制度。凡属重大问题由委员会民主讨论，作出决定，委员会成员根据集体的决定和分工，履行自己的职责。以及第二十八条工会基层委员会的基本任务第九条：收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会的企业、事业。

二、《云南省中小学教职工代表大会暂行条例》第二章教代会职权中的第三条规定:教代会依法讨论决定集体福利费的管理使用方案和教职工住房分配方案～以及其他有关教职工集体福利的重大事项。

三、云南省总工会2018年8月27日下发的《云南省基层工会经费收支管理实施细则》第一章总则第三条基层工会经费收支管理应遵循原则的第六条规定：民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督。同时，接受上级工会监督，依法接受国家审计监督。

以及第四章财务管理第十九条：基层工会应加强财务管理制度建设，健全完善财务报销、资产管理、资金使用等内部管理制度。基层工会应依法组织工会经费收入，严格控制工会经费支出，各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大收支必须经过集体研究决定。

　　根据以上法律法规，结合我校实际情况特制定德钦中学工会重大经费收支管理暂行规定：

一、凡超过10000元及以上的工会经费收支都必须召开德钦中学基层工会委员会或教代会会议（参会人员必须超过一半才算有效）进行集体讨论，集体决定，每次会议都要形成书面会议纪要并保存。5000--9999元以内的经费支出实行由工会主席负责的内部讨论方式进行集体讨论并决定，同时德钦中学基层工会委员会要对资金使用情况进行有效监督。

二、国家法定节假日等需要向教职工发放节日福利时候，学校工会在每个节假日到来前2周左右成立德钦中学工会福利采购小组，每次福利采购实行工会主席，副主席轮流负责制（负责人要做好成立采购小组，选定采购产品，确定参加采购的教代会成员或工会委员，收集供货商提供的产品信息等一系列工作），如果相关负责人在节假日前两周没有按照要求成立采购小组，则德钦中学基层工会委员会其他委员可以要求并及时成立采购小组，采购小组人员采取固定人员加随机邀请教代会3---6名成员模式（工会主席，副主席，经审委员和女工委员为固定成员，无特殊情况每次都必须按时参加采购，同时在每次采购中随机请3—6名教代会成员或者工会委员会委员参加以起到有效的监督作用，固定成员与教代会或者工会委员会临时参加成员共同组成采购小组），采购小组成立以后首先决定该节假日购买的产品，之后将前往市场进行采购，同时为了最大程度保证所有教职工利益，我们将采用货比三家原则，每次采购至少选取三家供货商进行认真比较，由大家集体决定最终的供货商，如果出现大家意见不一致，分歧比较突出的情况则采取投票方式（采购小组所有成员每人一票）选取得票最多的供货商进行购买。

　　三、学校工会在每年春季学期与秋季学期各组织开展一次春游，秋游活动，由于教职工人数众多，不再以年级组形式进行，改由以教研组为主的小范围进行，相关经费由工会按照规定支付。同时工会每年将不定期举行各种职工教育，文体，宣传等活动以增加教职工的凝聚力，相关经费由工会按照规定支付。

四、教职工每年生日时候，可以前往学校工会和教代会指定的蛋糕店内领取不超过300元的蛋糕等慰问品，超出300元部分由教职工自付，职工生日蛋糕店的选取也将主要以集体采购，集体讨论，集体决定方式为主，同样成立采购小组，我们将选取至少三家蛋糕店进行比较，选出能够为教职工让利最多并能提供良好口感的商家作为供货商，同时会以大家的评价作为一项主要依据，每年年底将会请所有教职工对前一年的供货商进行价格，味道，服务态度等满意度调查，调查结果将作为是否和该供货方继续合作的重要依据。

五、每年年底的会员体检也是学校工会的一件大事，涉及的经费支出巨大，因此我们将同样采取集体讨论，集体决定方式，在能够提供体检的机构中多进行比较，为教职工争取更大优惠，更多体检项目。每年年底同样会请所有教职工对前一年学校工会指定的体检机构进行满意度调查，调查结果也将作为是否和该体检机构继续合作的重要依据。

　　六、教职工结婚，工会将发放1000元以内的慰问金，如结婚双方都是本校教职工，则发放2000元以内的慰问金，同时工会将尽可能派专人代表学校去参加婚礼！（主要根据路程远近决定）。教职工符合国家政策的生育，学校工会将发放1000元以内的慰问金。学校教职工因病住院，在县城以内的工会将派专人前去看望，并发放2000元以内的慰问金，在县城以外住院的将根据情况安排看望慰问，如未能看望，则出院回校时可以前来领取2000元以内的慰问金（注：同一职工一年内生病住院慰问金不得超过2000元），教职员工去世，工会将发放2000元以内的慰问金，教职工直系亲属（父母，配偶，子女）去世，工会将发放1000元以内的慰问金，并会按照当地风俗习惯购买不超过300元的丧葬用品。同时工会将尽量派专人代表学校前去看望慰问！（主要根据路程远近决定）

七、学校工会委员会委员因为学校工会事情需要出差，在出差期间产生的差旅，食宿等费用按照学校正常出差报销制度给予报销，经费由学校工会承担，具体报账流程请查看学校工会会计制作的《德钦中学工会报账指南》，德钦中学工会经费报账流程为：由学校工会会计对相关资料进行审核并填写德钦中学工会销核审批单。其次由工会分管领导复核意见并签字，最后由工会主要负责人复核意见并签字，请所有人严格按照以上流程进行报账，同时在报账之前请相关人员提前准备好需要提供的材料。

八、为了体现学校工会对所有教职工（包括临时工）的关爱，学校工会发放的各种福利将对所有教职工（包括临时工）全覆盖，福利发放将采取一视同仁，统一发放原则，对正式工和临时工不得采取任何方式的区别对待。

德钦中学工会基层委员会

2020年9月25日