世界通史(三、世界现代史:苏联确立社会主义制度)

陈火灿

世界通史“合订本”

苏联建立后采用了社会主义制度

　　苏联确立社会主义制度

我们一直强调中国处于并长期处于社会主义初级阶段，那么苏联作为第一个社会主义国家，对社会主义社会所处发展阶段的认识是如何变化的呢？

1936年，斯大林在《关于苏联宪法草案》中指出，苏联已经基本上实现了社会主义，建立了社会主义制度。

1939年，斯大林在苏共18次代表大会上提出了向共产主义过渡的任务，把社会主义阶段看的很短。

1952年，苏共19次代表大会提出苏联共产党决心“光荣地完成建设共产主义的历史任务”。

1959年，苏共21大赫鲁晓夫提出苏联已“进入全面展开共产主义社会建设的时期”。

1961年，苏共22大赫鲁晓夫又宣布苏联要在20年内过渡到共产主义社会，即到1980年“苏联基本简称共产主义”。

1967年，勃列日涅夫在纪念十月革命50周年的报告中提出苏联是处于发达社会主义阶段，不再提建设共产主义，比赫鲁晓夫要后退一步。

1983年，安德罗波夫又改变了勃列日涅夫的说法，不再提苏联已经建成了发达的社会主义，而认为苏联正处于发达社会主义这一漫长历史阶段的起点。

到戈尔巴乔夫就没有再提发达社会主义这一概念了。

由此可见，前苏联领导人直到前苏联解体都没有对本国所处的社会主义发展阶段得出一个符合实际的结论。反观我国，自改革开放以来，尤其是十五大报告中更是明确指出，我国现在处于并长期处于社会主义初级阶段，并对社会主义初级阶段的基本特征、发展进程、主要矛盾、根本任务和基本纲领做出了深刻阐述。

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苏联高度集中的经济政治体制的形成

　　1．1936年苏联宪法

　　苏联的国家工业化和农业集体化，使苏联社会主义制度基本确立起来。苏联社会主义制度确立的标志是什么？（学生答：1936年苏联新宪法的制定）为什么说1936年苏联新宪法的制定，标志着第一个社会主义国家的建成？（答略）1936年，第八次苏维埃代表大会通过的苏联新宪法规定，国家性质是工农社会主义国家；经济基础是生产资料社会主义所有制；政治基础是各级劳动者代表苏维埃。苏联新宪法所赋予的这些新内容表明：世界上第一个社会主义国家已经建成。同时，也标志着斯大林创建的经济政治体制的形成。

　　2．斯大林的经济政治体制

　　斯大林创建的经济政治体制又称为“斯大林模式”，它深刻地影响着苏联的历史和命运，也对国际共产主义运动的发展产生了深刻的影响。那么，什么是苏联高度集中的经济政治体制？我们应当怎样来评价它？它给我们什么启示？请同学们讨论。（讨论过程中，允许同学们各抒己见，畅所欲言。要点如下。）苏联经济政治体制的突出特点是四个字：高度集中。表现在以下两个方面：它在经济方面的特点，是一个以国家为核心的、高度集中的计划经济体制。用行政命令甚至强制手段管理经济，把一切经济活动置于指令性计划之下。经济成分单一化。重工轻农、重重工业、轻轻工业，是一种准军事制的国民经济体系。它在政治方面的特点是，权力高度集中于中央，集中于党中央的最高领导机构。党政不分，党领导甚至包办了一切，民主法制被忽视，干部对上级负责，领导终身任职，基本不受群众监督。权力越来越集中于个人手里，最后形成个人高度集权的体制和制度。

　　首先，这一建设模式是在苏联外有帝国主义包围，内部文化落后的特殊条件下形成的。它基本适应了苏联当时的生产力水平，在苏联二三十年代的经济建设中发挥了巨大的作用，取得了巨大的成就，斯大林以此把苏联建成强大的社会主义国家。苏联国力的迅速增强，为有效抵御帝国主义的侵略起过积极作用。可以说，如果没有强大的工业、强大的国防为基础，二战期间苏联要打退法西斯的侵略、取得反法西斯战争的胜利是不敢想象的。

　　其次，正当30年代的资本主义世界面临着空前严重的经济危机和政治危机双重打击的时候，蒸蒸日上的社会主义苏联，如日出东方给世界各国无产阶级的革命斗争指明了前进的方向。苏联建设社会主义的实践证明，社会主义不仅仅是理想，而且可以变成现实。

　　但斯大林模式的主要弊端，是违背了生产关系一定要适应生产力发展的客观规律。没有根据不断发展的生产力水平适时凋整生产关系，也不适应世界经济发展的不断变化的趋势，不按经济规律办事，长期僵化地执行计划指令，样样管，统统包，压抑了地方和企业的积极性，越来越严重地阻碍了苏联经济的发展和生产力的提高。这是造成后来苏联解体和东欧剧变的重要原因之一。中国在探索社会主义发展道路的实践中，直到改革开放前，也一直实行计划经济的运行机制，这也不无打上了斯大林模式的烙印。改革开放的伟大实践，就是通过生产关系的调整促迸生产力的发展，探索有中国特色的社会主义建设道路。这是斯大林模式给我们的深刻启示。

　　斯大林模式对党的政治生活还发生了什么影响？（学生答：导致了对斯大林个人崇拜的盛行。）

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苏联政治制度

苏维埃社会主义共和国联盟是联邦制国家。它是十月革命后于1922年底成立的世界上第一个社会主义国家──俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的基础上发展而成的。十月革命后，苏维埃制度一直是苏联（苏俄）的根本政治制度；苏联共产党〔俄国共产党（布）〕是唯一的政党，是社会的领导力量和指导力量，是国家政治制度的核心。1988年12月以后，苏联多次修改宪法，其政治体制不断变化，直至1991年底苏联解体。

简介

1917年11月～1988年12月的政治制度

　1917年11月7日（俄历10月25日）,俄国人民在В.И.列宁为首的布尔什维克党领导下,推翻了地主资产阶级政权,取得了十月革命的胜利。胜利的当天即召开了全俄苏维埃第二次代表大会，通过了列宁起草的《告工人、士兵和农民书》，宣布全部政权归苏维埃。从此，苏维埃成为俄国无产阶级专政的政权组织形式。1917年11月～1918年 3月，全国各地相继建立了苏维埃政权。1918年 1月25日全俄苏维埃第三次代表大会通过《被剥削劳动人民权利宣言》，宣布俄国为工兵农代表苏维埃共和国。同年7月10日,全俄苏维埃第五次代表大会通过的《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法(根本法)》(简称苏俄宪法)，确立了以苏维埃为基础的社会主义的政治制度。1922年12月30日，苏联苏维埃第一次代表大会通过了《联盟条约》和《联盟成立宣言》，宣告苏维埃社会主义共和国联盟成立。1924年 1月31日，苏联苏维埃第二次代表大会通过了《苏维埃社会主义共和国联盟宪法》(简称苏联宪法)，确认苏联为统一的苏维埃社会主义的联盟国家。1934年苏联宣布剥削阶级已经消灭，社会主义公有制经济在国民经济中已占统治地位。1936年12月5日苏联苏维埃第八次非常代表大会通过的苏联宪法，进一步完善了苏维埃制度。1977年10月 7日第九届最高苏维埃第七次非常会议通过苏联宪法。该宪法继承前三部苏联宪法的思想和原则，宣布苏联已经建成发达的社会主义社会。宪法以专章规定了苏联的政治制度，宣布苏联是社会主义全民国家，代表工人、农民、知识分子和国内各族劳动人民的意志和利益；规定苏联的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表苏维埃，并规定苏联共产党是苏联政治制度的核心。

苏维埃制度“苏维埃”一词是俄文“Совет”的汉语音译，意即“代表会议”或“会议”。苏维埃制度是苏联的政治基础，是俄国劳动人民在革命斗争过程中创造出来的政权组织形式。早在1905年 3月，乌拉尔的阿拉帕耶夫斯克工厂的工人首先建立了工人代表苏维埃，作为领导罢工的机关。随后，伊万诺沃－沃兹涅先斯克市的工人建立了俄国第一个全市性的工人代表苏维埃。彼得堡、莫斯科等大城市也相继建立了工人代表苏维埃，有的地方还建立了士兵代表苏维埃、农民代表苏维埃。随着革命形势的发展，苏维埃由领导罢工的机关转变为领导武装起义的机关，成为革命政权的萌芽形式。1905年俄国革命失败，苏维埃被沙皇专制政府取缔。1917年俄国二月资产阶级革命时期，各地又重新建立了苏维埃。1917年 6月召开了全俄苏维埃第一次代表大会。十月革命胜利后，苏维埃成为俄国无产阶级的政权组织。1917年11月～1918年1月,苏维埃的名称为工兵农代表苏维埃。1918年 1月改称工农和红军代表苏维埃。1936年改称劳动者代表苏维埃。1977年又改称人民代表苏维埃。苏维埃作为苏联的政权组织实行议行合一的原则。1918年的苏俄宪法规定，全俄苏维埃代表大会为国家最高权力机关，全俄中央执行委员会为代表大会闭会期间的最高立法、发布命令和监督机关。1922年底苏联建立后，苏联苏维埃代表大会成为国家最高权力机关；在代表大会闭会期间，由联盟苏维埃和民族苏维埃组成的苏联中央执行委员会为国家最高权力机关；在苏联中央执行委员会闭会期间，苏联中央执行委员会主席团为苏联的最高立法、执行和指挥机关。1936年苏联宪法规定，由联盟院和民族院组成的苏联最高苏维埃为最高国家权力机关，苏联最高苏维埃主席团为其常设机关。1977年苏联宪法规定,苏联最高苏维埃是苏联最高国家权力机关,也是唯一的立法机关,苏联最高苏维埃主席团为其常设机关,苏联部长会议以及苏联最高法院和检察机关都由苏联最高苏维埃产生，并对它负责和报告工作。苏联最高苏维埃通过的法律和决议，苏联部长会议必须贯彻执行。苏联部长会议的决议和命令同法律发生抵触时，苏联最高苏维埃及其主席团有权废除。苏联的各级人民代表苏维埃是地方国家权力机关。它根据宪法、法律及上级机关的决议，有权解决本地区的一切问题。苏联的地方行政机关──执行委员会由相应的人民代表苏维埃选举产生，并对它负责和报告工作。

国家结构形式 　十月革命胜利后，列宁根据当时俄国的民族状况提出国家结构形式采取联邦制，并建立了俄罗斯苏维埃社会主义联邦共和国。这是基于自治基础上的联邦制。它的成员是享有民族区域自治权但不享有主权的自治单位，如自治共和国、自治州和自治专区等。1922年成立的苏维埃社会主义共和国联盟，是统一的多民族的联盟国家。它的组成单位是在法律上享有一定主权的加盟共和国。到1940年，苏联已拥有15个加盟共和国。1922年12月第一次苏联苏维埃代表大会通过的《联盟条约》，以及后来颁布的三部宪法，对苏联和加盟共和国的法律地位及其职权划分作了明确的规定。其原则是：既要保障加盟共和国作为主权国家的法律地位，又要巩固联盟国家的统一（见苏联加盟共和国）。

政党制度 　1917年十月革命胜利后，俄国社会民主工党(布尔什维克)曾与左派社会革命党联合执政。1918年联合执政破裂后，一直由布尔什维克党（1952年改称苏联共产党）执政，形成了一党制的政党体制。1977年苏联宪法第 6条明确规定：“苏联共产党是苏联社会的领导力量和指导力量，是苏联社会政治制度以及国家和社会组织的核心。”（见苏联政党）

选举制度 　1918年《苏俄宪法》规定，凡年满18岁的劳动者均有选举权和被选举权，剥夺剥削阶级的选举权和被选举权，实行不完全普遍、不完全平等、不完全直接的选举制度，并采用公开投票的方式。1936年苏联宪法规定，凡年满18岁的苏联公民均有权参加选举，实行普遍、平等、直接和秘密投票的选举制度。1977年苏联宪法继承了这些选举原则，只是在被选举权的年龄上作了改变，苏联最高苏维埃代表的被选举权从23岁改为21岁，加盟共和国最高苏维埃代表的被选举权从21岁改为18岁。

1988年12月后政治制度的变化 1985年Μ.С.戈尔巴乔夫当选为苏共中央总书记后，苏联社会的政治形势发生了很大的变化。1988年 6月苏联共产党第十九次全国代表会议通过了《关于苏联社会的民主化和政治体制改革》的决议，同年12月第十一届苏联最高苏维埃第十二次非常会议通过了苏联宪法修正案。1990年 3月和同年12月，苏联人民代表大会又通过两个宪法修正案。苏联宪法的这三次修改,对苏联政治制度作了重大改变,主要内容是：

建立人民代表苏维埃的新体制 　苏联、各加盟共和国和自治共和国增设人民代表大会，人民代表由选民直接选举产生。最高苏维埃改为人民代表大会的常设机关，由人民代表大会从代表中选举产生。由苏联人民代表大会和苏联最高苏维埃、加盟共和国和自治共和国人民代表大会和最高苏维埃、地方人民代表苏维埃组成统一的国家权力代表机关体制。

改革人民代表的选举制度 　根据1988年12月的宪法修正案，人民代表实行差额选举，代表候选人提名的数额应多于该选区应选代表的名额；实行代表候选人的竞选制度，允许代表候选人提出竞选纲领，发表竞选演说，组织竞选机构，进行宣传活动。

设立苏联总统和由总统领导的苏联内阁 　1990年 3月苏联人民代表大会通过《关于设立苏联总统职位和苏联宪法(根本法)修改补充法》，决定设立苏联总统，行使原来属于苏联最高苏维埃主席团的职权。同年12月苏联人民代表大会又通过宪法修正案，扩大了苏联总统的权力，并设立由总统领导的苏联内阁，以取代苏联部长会议。苏联内阁对苏联总统和苏联最高苏维埃负责。

取消苏联共产党的领导，实行多党制 　1990年 3月，苏联人民代表大会根据戈尔巴乔夫的提议通过了修改苏联宪法的法律，删去了宪法中关于苏联共产党领导地位的条款，从而开辟了实行多党制的道路。此后，各地纷纷成立了各种政党和政治组织。

制定新的联盟条约，调整苏联与各加盟共和国的关 系 　由于民族矛盾的激化，1990年 3月立陶宛宣布独立，要退出苏联。此后，一些加盟共和国也相继发表主权宣言。苏联提出制定新的联盟条约，调整与各加盟共和国的关系，扩大加盟共和国的权力。1990年12月，第四次苏联人民代表大会经苏联总统戈尔巴乔夫提议，审议通过了新联盟条约草案。几经反复，1991年 8月14日公布了新联盟条约文本，并定于 8月20日开始签定。新联盟条约规定“苏维埃社会主义共和国联盟”改名为“苏维埃主权共和国联盟”;苏联是主权的联邦制民主国家,结成联盟的各共和国保留独立决定涉及本国发展的一切问题的权利;在各共和国,共和国法律至高无上，土地、矿藏、水源及其他自然资源均为各共和国所有；联盟有捍卫联盟及其主体的主权和领土完整、宣布战争和缔结和约、批准并执行联盟预算、负责货币发布等权限。

苏联解体 　 在新联盟条约开始签署前夕，发生了“8.19事件”（见苏联8.19事件）。事件后，苏联政局进一步动荡：苏联共产党被停止活动；各共和国纷纷宣布独立；苏联内阁被解散，苏联人民代表大会体制被取消，最高苏维埃改组为两院制议会。12月 8日，俄罗斯联邦、白俄罗斯和乌克兰 3国领导人在白俄罗斯首都明斯克签署了关于建立独立国家联合体的协议。12月21日，俄罗斯联邦等11个共和国在哈萨克首都阿拉木图签署建立独立国家联合体协议协定书，宣布苏联不复存在。12月25日，苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职。12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行会议，宣布苏维埃社会主义共和国联盟停止存在。

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《苏联的社会主义建设》知识汇总

一、新经济政策

1、时间：1921—1925年

2、背景

（1）苏俄国内战争结束，经济异常困难，社会矛盾加剧；

（2）列宁认为只有改变“战时共产主义” 政策，才能恢复和发展生产。

3、目的：恢复和发展生产，巩固工农联盟

4、内容

（1）农业：以征收粮食税代替余粮征集制；

（2）商业：允许使用雇佣劳动力和出租土地，农民可以自由买卖

（3）工业：中小企业允许本国和外国资本家经营

（4）分配制度：实行按劳取酬的工资制

5、作用：巩固了工农联盟，促进了国民经济的稳步发展

6、特点：允许多种经济并存，大力发展商品经济

7、启示：政策要符合国情，实事求是；符合经济发展的客观规律；生产关系符合生产力发展的规律。

二、苏联建立

1、1922年底，苏维埃社会主义共和国联盟成立，简称“苏联”。最初由4个加盟共和国组成，后发展到15个，1991年苏联解体。

2、苏联名称的更替：

16世纪中期——1917年：沙俄

▲1917年——1922年：苏俄

▲1922年——1991年：苏联

▲1991年——至今：俄罗斯

三、苏联的工业化

1、背景：

（1） 1922年低，苏联成立；

（2）1924年1月，列宁逝世，斯大林提出国家工业化的设想。

2、开始：1926年起，苏联开始社会主义工业化建设。

3、措施：

五年计划：1928—1937年，苏联先后完成了第一个、第二个五年计划，重点发展重工业

4、成果：苏联的工业产值已跃居欧洲第一位、世界第二位，由落后的农业国变成了强大的工业国。

5、特点：优先发展重工业。

6、评价：苏联的工业化是在高度集中的指令性计划下完成的（特征）

（1）一方面，它使苏联能够在短时期内，集中全国的人力、物力和财力实现工业化；

（2）另一方面，这种排斥市场和商品经济的发展模式被固定下来，致使苏联经济体制日益僵化。

四、农业集体化

1、目的：解决粮食问题。

2、时间：从20世纪30年代初起，苏联开始大规模的农业集体化运动。

3、措施：

（1）开展消灭富农运动。

（2）政府从多方面支持集体农庄的建设，组建拖拉机站

（3）监督集体农庄执行国家的生产计划。

4、结果：农民利益受到严重损害，致使苏联农业长期停滞。

5、实质：农业集体化就是把农民的土地和其他主要生产资料公有化。

五、苏联模式（斯大林模式）

1、背景：工业化和农业集体化的实施，使苏联的社会经济生活和社会阶级结构发生根本性变化。

2、确立标志：1936年，苏联公布了新宪法，宣告确立了社会主义制度。

3、特征：高度集中的计划经济体制和高度集权的政治体制。

4、实质：高度集中的政治经济管理体制。

6、评价斯大林模式

利：

（1）使苏联较短时间内实现工业化；

（2）为二战胜利奠定物质基础。

（3）显示了社会主义制度的优越性，赢得了巨大的国际声誉。

弊：

（1）优先发展重工业，造成国民经济比例严重失调，使苏联付出了沉重的代价。

7、斯大林模式的经验教训（启示）：

（1）立足国情，实事求是；

（2）遵循客观经济规律，注重农、轻、重比例的协调发展；

（3）从群众利益出发；

（4）发扬民主，健全法制。

8、斯大林模式对中国的影响：

（1）优先发展重工业；

（2）实行五年计划

（3）农业集体化

【拓展延伸】

9、新经济政策与中国改革开放的相同点：

（1）引进外资，允许多种经济并存；

（2）发挥市场作用，发展商品经济；

（3）调动农民积极性，促进了经济的发展。

10、社会主义制度确立的标志：

中国：1956年三大改造的完成

苏联：1936年新宪法的颁布

11、评价列宁：

（1）领导十月革命，创立了第一个社会主义国家——苏俄；

（2）实行战时共产主义政策，赢得国内战争胜利；

（3）实行新经济政策，恢复和发展国民经济，巩固了政权；

（4）建立了苏联，他是苏联的奠基人。

所以他是一位伟大的无产阶级革命家、政治家。

12、评价斯大林：

（1）领导了苏联社会主义建设，取得了巨大成就；

（2）领导苏联人民取得了卫国战争的胜利，对二战的胜利结束，做出了巨大贡献；

（3）创建斯大林模式，既取得了巨大成就，又存在严重问题；

（4）在位时党政不分，缺乏民主，家长制作风，“个人崇拜”；

（4）1936年，颁布新宪法，标志着社会主义制度确立。

13、20世纪二三十年代苏俄、苏联的社会主义建设具有怎样的特点？先后出现哪两次重大转折？

总特点：道路曲折

转 折：

第一次：列宁时期，由战时共产主义政策转为新经济政策。

第二次：斯大林时期，由新经济政策转为实行工业化和农业集体化。

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　　苏联的社会主义道路建设

·第一，从1921年开始实施新经济政策，这是由列宁发起的。其原因是：

→国内战争结束后，苏维埃政权进入和平建设时期。

→苏维埃政权面临的首要任务是恢复经济。

→农民对暂时共产主义政策的不满。

其主要内容包括：

→在农业上实行粮食税代替余粮征集制；

→在商业上允许使用雇佣劳动力和出租土地；

→农民可以自由买卖纳税后的剩余产品；

→实行自由贸易；

→在工业上允许私人经营中小企业；

→实行按劳取酬的工资制。

其特点是坚持公有制的前提下，允许多种经济成分并存，大力发展商品经济。计划经济与市场经济并存。

·其影响包括：

→新经济政策从苏维埃俄国的国情出发，调动了生产者的积极性，迅速缓解了危机，巩固了工农联盟，促使国民经济稳步发展。

→第二，苏联开始进行工业化建设。

→苏联成立于1922年，苏维埃社会主义共和国联盟简称苏联。

在这里需要提及的是，俄罗斯的名称也有所变化。

→沙俄时期从1547年到1917年，指的是沙皇统治时期的俄国。

→苏俄时期从1917年到1922年，指的是十月革命后至1922年，苏联建立前的苏维埃俄国。

→苏联是苏俄，现在是苏联。指的是从1922年到1991年，即1922年12月苏维埃社会主义共和国联盟成立后的，简称苏联。大家知道，苏联在1991年解体。

→苏联的工业化建设始于1926年，由斯大林领导。苏联在1928年到1937年完成了第一个和第二个五年计划，实现了由落后的农业国向强大的工业国的转变。

苏联的工业化是在高度集中的指令性计划下完成的。这种计划经济排斥市场和商品经济，导致经济体制日益僵化。

第三个大点讲农业集体化。其原因是在1927年到1928年初，苏联发生了严重的粮食收购危机。农业集体化始于20世纪30年代，目的是为了适应工业化的需要。其内容涉及集体农庄制度的实行，其影响如下：

→第一，为社会主义工业化的实现提供了条件；

→第二，农民利益受损严重，导致苏联农业长期停滞不前。

·第四大点讲述苏联模式，也称为斯大林模式。该模式的形成是由于工业化和农业集体化的实现，导致苏联社会经济生活和社会阶级结构发生了根本性变化。其形成的标志是1936年苏联公布新宪法。新宪法的作用是宣布苏联确立了社会主义制度，标志着苏联模式的形成。其特征是高度集中的计划、经济体制和高度集权的政治体制。对其评价积极。

第一，苏联模式在特定的历史条件下，促进了苏联经济社会的快速发展，使其成为工业强国。

第二，苏联军民在反法西斯战争中取得胜利，该模式发挥了重要作用。

第三，该模式为一些资本主义国家提供了借鉴。当然，该模式也存在弊端，如：

→第一，片面发展重工业，导致农业和轻工业长期落后。

→第二，在计划经济体制下，片面强调产值和产量，导致产品品种少、质量差。

→第三，国家从农民身上拿走的东西太多，导致农民生产积极性不高，农业产量长期停滞不前。

→第四，长期执行计划指令，压抑了地方和企业的积极性。

→第五，国家权利高度集中，国家机构内部腐败滋生，形成了严重的个人崇拜。

→第六，高度集中的计划经济体制没有随着社会的变化进行调整，日益僵化成为苏联解体的重要因素。

斯大林模式的启示：

第一、国家发展应以经济建设为中心。

第二、要遵守客观经济规律。

第三、从本国国情出发实事求是。

第四、农业、轻工业和重工业的比例要协调发展。

第五、要重视民生问题。

第六、要加强民主与法治建设。

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