黔东南州民族林校 的创办过程

乡野神笛

黔东南州民族林校

的创办过程

　　贵州省黔东南苗族侗族自治州，是全国二十八个重点集体林区之一。由于地理环境优越，树木种类繁多，拥有丰富的森林资源，有“杉木之乡”的美称！

早在五、六十年代，黔东南州多县曾兴办过“林校”或“林业中学”。多因一哄而上，不具备办学条件而不得不先后下马。能坚持下来的三穗、天柱、凯里林校，也在“文革”开始后的第二年陆续停办了。

1958年9月，中国技术经济研究会、中国国土经济研究会、中国林业经济学会应黔东南州人民政府的邀请，组成联合考察组来黔东南州考察林业。考察后，他们认为黔东南自然条件优越，发展林业得天独厚，是块“金不换”的宝地。专家们在《考察报告》中提出：“为了把黔东南州的林业搞上去，人才培养是一个战略决策，建议尽快恢复林业中专学校。”

　　1986年5月初，黔东南州林业局向州人民政府书面呈报要求恢复林校的请示。5月6日，州人民政府以州府发（1986）40号文件上报贵州省人民政府。但时过半年未见回复批示。

1986年11月9日至14日，黔东南州林业工作会议在从江县召开。州林业局的领导作了分工，除留守单位的刘启仁外，其余的都去从江开会。

13日上午，刘启仁找到科教科科长黄友泽，想利用这个空闲时间邀约他去省城贵阳了解一下办林校的情况。

见黄友泽有些迟疑，刘启仁便对他说：“森工技校副校长王其佑和王朝文省长相识，约他一道同去。我和王其佑在黄平县工作时，曾多次向王省长汇报过工作。”黄友泽听后才同意去贵阳。随即，刘启仁电话与王其佑说明了情况，他欣然同意了。刘启仁又和黄友泽商量说，单是我们三人去，份量小了点，最好再请一位老同志同去。

于是，刘启仁叫黄友泽去准备汇报材料，自己则去落实车辆和邀约老同志事宜。

　　当天中午，天上下着小雨，刘启仁找到原农委副主任、林业局局长杜兴良。把来意和想法告诉了他，杜兴良表示支持。刘启仁说：“现在州政府的领导开林业会议去了，来不及请示，不知这样做妥否？”杜兴良说：“不要紧，这是好事，把情况了解回来再说。”

因他有事脱不开身不能前去，他便到隔壁把原农委副主任罗继纯找来商量，罗继纯也因有事去不了。他们两人就一起去把原农委主任王贵村找来，杜兴良说：“贵村，小刘他们要上贵阳找朝文省长反映办林校的事，你能不能和他们去一趟？我们两个都有事去不了。”王贵村想了一下后，便答应了。

下午两点过钟，王贵村、王其佑、黄友泽、刘启仁乘坐林业局莫章权驾驶的北京吉普车前往贵阳。四人在车上商量，王省长白天工作繁忙，可能没有时间接见，决定晚上去他家。并商定这次找王省长，就是请他批准在黔东南建林校。

14日下午，刘启仁和王其佑到省林业厅见到了彭百登厅长，他询问有什么事情？刘启仁说：“我们要去找王省长汇报办林校之事，如果省长同意，他向你问到这件事时，请你一定要给予支持。”彭厅长回答说：“你去试试吧！办成了我支持！办不成，你钱多，拿出来我们一起合作办省林校。”

晚上七点过钟，四人驱车直奔西湖路15号王省长家。小车在他家围墙的门外停下，因门卫不认识不让进去。尽管四人作了诸多解释仍无济于事。

　　这时，王其佑隔着围墙朝院内大声喊道：“翠光，翠光……”

王省长夫人杨翠光在家里听到有人在外面喊，就问道：“是哪个？”王其佑说出了自己的名字。刘启仁当即用苗语喊：“黄平的客人来了。”

王省长夫人杨翠光岀门来，见了他们一行，高兴地用苗语说：“欢迎，欢迎！”随即招呼警卫把大门打开，让四人乘坐的小车开进院子里。

进屋后王夫人说：“朝文在接待中央水利部领导，等一会才回来。”八点四十许，王省长回来了。他热情地和四人一一握手，主客之间无拘无束地拉家常，谈工作，不知不觉到了十点钟。

这时王贵村说：“我们这次来，除看望省长外，就是请您批准我们把自治州民族林校办起来。你晓得，我们地方文化太落后了，又是个林区。”省长听后说：“办林校是件好事，我支持！问题就是没有钱，常年经费怎么解决？省政府的盘子很紧。如果要办，能不能叫林业厅解决部份，州政府解决部份。”

就筹办州林校的事情，王贵村让刘启仁给王省长讲一讲，刘启仁说：“请省政府给个批准建校的文件，有了文件事情才好办。过去办林校没有省政府文件，带来很多麻烦。钱的问题我们上林业部请求解决。”

王省长想了想说：“办一所学校，开办费起码要三百万元才够。开始可以少一点，以后条件好了再增加点，要多修点教学楼。”接着王省长问现在具备了什么条件？州政府打算出资多少？四人作了简要的回答，介绍了现有的森工技校设施和师资力量，以此作为办林校的基础。

王省长听后说：“基建费州政府至少要出资一半，出少了办不成。基建费要请林业部支持点，你们跑跑北京。常年经费让州政府出。”刘启仁回答道：“有省政府的批准文件，才好去找林业部。”

王省长说：“只要你们州政府出常年经费，我就批准。要是让省里拿钱，我就不批。我就是批了，也实现不了。现在的许多业务部门要坚持他们的制度。”王贵村接着说：“请您批准，省政府给个红头文件，钱的事让小刘他们去跑。”王省长想了想说：“好，我同意。就按你们的意见办，这件事我让秘书长来具体办理。秘书长在省政府五楼的办公室办公，明天上午我给他讲一下，你们去找他办理。”然后，王省长又对刘启仁说：“你回去转告彭厅长，请林业厅抓紧研究，按程序上报，报告要抓紧写，要有具体的意见。”

　　15日上午，四人到省林业厅向彭百登厅长汇报了昨晚去见王省长的情况，转达了省长的指示，彭厅长听后，把科教处杨仲军副处长找来，四人又把刚才的话重复了一遍。彭厅长对杨仲军说：“这是件大事，就落实你和小刘来办，抓紧时间把林业厅的报告写出来，碰到什么问题随时汇报。”

10时左右，四人和杨仲军副处长一道前往省政府找到了秘书长。秘书长说王省长已吩咐过他了，他安排政府办公厅二处的黄处长来具体办理。接着，他把黄处长找来交待了一番。

黄处长带四人到了他的办公室说：“记得七几年省革命委员会有个文件，同意恢复一批学校，不知有没有凯里林校？你们到省档案馆查询一下这个文件。”

当天下午，刘启仁、黄友泽、杨仲军三人驱车前往省档案馆，查询到了该文件，即省革委黔发（1973）91号，《关于恢复和新建“贵州省工业管理学校”等十三所中等专业学校和十七所技工学校的通知》，其中有“恢复黔东南林业学校，规模三百人，设置林学、森林保护专业，学制二年。”的批复文件。

三人随即拿着复印件匆匆回到省教育厅找到中专处林处长。并把省政府办公厅二处黄处长请来一道商量。

林处长说：“当时同意恢复林校，但那时你们不恢复招生，按上级规定不行了。你们现在要办林校，还得按程序上报，要省政府批，从头来。”刘启仁对林处长说：“能否变通执行？把现在的森工技校变成林校，或者一套人马两块牌子？”

林处长回答道：“不能撤消技校办专业学校，教育要多层次、多形式。”随后他找来这方面的文件给几人看，确如其言。黄友泽把文件抄写了下来，以便写报告时要注意到哪些事项。

　　16日，四人返回凯里。第二天上午，刘启仁去州政府向吴邦建州长汇报去贵阳情况。听了刘启仁的汇报后，他高兴地说：“好，好，这件事很重要，理出个头绪来，你抓紧向茂森同志汇报。”

刘启仁将上贵阳的情况向副州长姚茂森作了汇报，并向他传达了吴州长的相关指示。姚副州长说：“你办了件好事，抓紧办好，争取早点把省政府的文件弄到手，我们上林业部汇报去。”

刘启仁把这些情况告诉了州林业局申太和局长和其他几位领导，申局长认为这件事很重要，他让刘启仁放下其他工作，专抓此事。

19日，刘启仁等人又前往贵阳，和杨仲军副处长一起前往修文扎佐的贵州省林业学校，找到该校的校长和教导主任，就办州林校事宜，征求他们的意见和建议。此间，刘启仁多次往返贵阳并和林业厅杨仲军副处长、教育厅林处长一起商议有关事项。根据国家林业部印发的《中等专业教育工作手册》规定，一般中等林校的规模有三个档次：16个班640人；24个班960人；32个班1380人。参照规定内容，他们进行了认真的分析和商讨。

结合黔东南州情况，选择了办校最低档次16个班640人的规模。贵州省林业厅于11月29日向省人民政府报送了《关于恢复黔东南苗族侗族自治州林业学校的请示》。

30日，根据姚茂森副州长的指示，刘启仁等又驱车前往贵阳，接省政府办公厅秘书长、省教育厅林处长、省计委农财处舒有华、省林业厅计财处副处长晏庆林、分管计划的李兴云、科教处副处长杨仲军等一行9人来凯里，商议办林校事宜。

12月1日下午，他们考察了州林校校址和森工技校，黔东南州相关部门也参加了考察。后来在森工技校木楼会议室座谈后，他们说原来报上去的请示有些问题没有说清楚，要求州政府写个补充报告，同时带上省政府的。于是，黔东南州政府又作出了五个方面的补充报告：

一、学校名称和隶属关系；将原报的“黔东南林业学校”改名为“黔东南苗族侗族自治州民族林业学校”，隶属州林业局领导；

二、规模和专业设置：在校生640人，设林业、釆育、林经三个专业；

三、编制：教职员工按在校生5：1的比例配备为120人；

四、经费：基建费除争取林业部资助部份和州自筹外，请省给予适当资助；事业费每年约60万元，请省追加我州财政包干基数40万元；

五、与森工技校的关系：州民族林校属新建，为了节约开支，充分利用现有条件和师资力量。目前，与州森工技校实行统一领导，中专、技校分设，一套人马，两块牌子，继续把森工技校办好。

这个补充报告经姚副州长签字后，由于时间紧迫，打印已来不及，当即由黄友泽抄正，加盖州政府公章后交给他们带上省城贵阳。当天，徐采栋副省长从天柱视察返回到凯里，姚副州长向其汇报工作时，谈到要求建州民族林校的问题，并通报了有关信息。

　　12月5日，省林业厅计财处晏庆林副处长告知，全国林业计划会议于12月15日在石家庄召开，他叮嘱抓紧把林校的文件弄到手，争取挤进这次会议。

12月8日上午10时许，杨仲军副处长从省政府把文件（86）黔府通314号即：《省人民政府关于筹建黔东南州民族林业学校的批复》文件交到刘启仁手中。主要内容是：省人民政府同意筹建黔东南苗族侗族自治州民族林业学校，隶属州林业局领导；设置林业、采育、林经三个专业，在校生规模640人；学制四年。基建投资以争取林业部支持和州自筹为主，事业费原则上由你州自行解决。

杨仲军副处长一再强调，带上文件快上北京林业部，寄文件已来不及。当天下午，刘启仁带文件回凯里，向姚副州长作了汇报。姚副州长激动地说：“抓紧作准备，13号上北京。”

9日下午，姚茂森副州长召开了赴京人员会议，交待任务。把这次赴京叫做《自治州农业资源汇报会》，带去的品种有21个。由州委副书记张佩良、副州长姚茂森带队，成员共有25人。其中州林业局2人。

13日出发，15日抵京。16日上午，张佩良、姚茂森、刘启仁、黄世和到达林业部。林业部杨钟部长的秘书范小克，原林业部部长雍文涛的秘书王前进予以接待。17日上午，北京大雪纷飞，张佩良、姚茂森、杨广贤、石荣乾、刘启仁、黄世和一同去拜访老部长雍文涛。他高度评价了黔东南的林业，对黔东南怀有深厚的感情，表示有时间时再到黔东南去。

下午，中国林科院副院长陈统爱到农牧鱼业部招待所看望了全体赴京人员。在谈到办林校时，他说：“我积极主张你们把林校办起来，去年的考察报告写上去了。你们要邀请杨钟部长去看看。办林校，我看部里多少会给一点支持的。今年林业部要去你们那里扶贫，人才培养是最大的扶贫。”

18日下午二点，张佩良、姚茂森、杨广贤、石荣乾、刘启仁、黄世和准时到了林业部，杨钟部长接见了他们。当时计划、教育、财务、造林司和林科院的领导均在场。姚茂森副州长作了三个问题的汇报：

一、基地林建设情况，要求部里增加投资；

二、筹办民族林校，要求部里列项支持；

三、扶贫准备，邀请杨钟部长去黔东南看一看。

杨钟部长针对上述问题讲了很多话。关于办林校的事，他说：“一是支持你们办林校；二是支持点钱，给多少还不能定，春节后徐副部长带人去看了再说，多少支持你们一点，一次性补助，智力扶贫嘛！”他又说：“过了春节后，四、五月份我要到你们黔东南走一走，看一看。”

　　当天下午，范小克告诉他们一行，他已打电话到石家庄请示了正在那里开全国林业计划会议的徐友芳副部长，转告了姚茂森副州长请求徐副部长接见的愿望。徐副部长同意安排一点时间接见。

当晚，他们一行在北京与在石家庄开林业计划会议的贵州省林业厅副厅长黄茂辉通电话，打听州民族林校投资列项是否有希望？黄副厅长回答说：“开办州民族林校在计划会议上已经列上项了，但金额还定不下来，徐副部长说他春节后到现场看了才定。”他又说，计划会于23日结束，叫他们一行抓紧到石家庄一趟，找找徐副部长。

20晚上，刘启仁和黄世和拜访了刘广运副部长，向他汇报了开办州民族林校的事。刘副部长说：“我完全支持你们把民族林校办起来，在去年论证你们自治州基地林建设会议上我就表态了。你们那里科技上不去，林业还是上不去。要把你们那里的几万亩商品材基地建设好，没有人才不行，把林校办起来非常重要。”

刘启仁和黄世和两人又来到董智勇副部长家进行拜访。不巧的是，他已去武汉开全国林业科技会议，只好请女主人转达要求办林校的来意。

22日上午，刘启仁、张佩良、姚茂森、黄世和四人从北京赶到石家庄。中午，正在河北宾馆开林业计划会议的黄茂辉副厅长、计财处贺庭显处长、木材公司刘诚经理接待了他们。

黄副厅长说：“这次计划会议上把黔东南民族林校列上项了，但投资额待定，我们要求总投资600万元，其中省、包括你们共拿400万元，要求林业部一次性补助200万元，就统一这个口径讲。”并说：“徐副部长已派计划司计划处的王处长先去黔东南了解办林校的情况，24日出发。”

24日下午两点钟，张佩良、姚茂森、杨广贤、石荣乾、刘启仁、黄世和准时到达林业部，受到徐友芳副部长的接见。当时，计划、财务、造林、教育司的领导在场。姚副州长汇报了情况后，就关于办州民族林校的事，徐副部长说：“你们那里少数民族很集中，文化素质不高，确实是这么一回事。对于你们那里的脱贫致富，我们有责任。春节过后，我从科研单位带一些人去，今后我们轮流去，把你们那里的事当成我们的事。你们要办林校，我们支持！但金额定不下来，我去现场看了再说，现在初步定200万元，一次性补助，分年度支持。我还要跟计划部门的同志讲讲，你们现在的工作该怎么做就怎么做。”

在京期间，刘启仁等一行共四次分别向林业部进行了汇报，先后有雍文涛、杨钟、徐友芳、刘广运四位前任和在任部长、副部长，有19位正副司长听取汇报。

25日，姚茂森副州长叫刘启仁把情况电报州林业局，并决定元月8日在凯里召开各县林业局紧急会议，要家里作好准备。26日，他们一行离京返黔。

1987年元月3日，全州各县林业局长紧急会议如期召开。会上，姚副州长介绍了这次赴京情况，布置各县作好准备，春节后迎接杨钟部长和徐友芳副部长的到来。会上由刘启仁传达了雍文涛、杨钟部长、徐友芳、刘广运副部长的讲话记录。

1987年3月，徐友芳副部长先到广西三江，姚茂森、申太和前往黎平县迎接，经从江县、榕江县、雷山县后到达凯里。

徐副部长视察了位于凯里市东南方小坳的州民族林校校址，看到建好的教学大楼后很高兴，他即表态由林业部给200万元补助，分三年投资。在州委、州政府召开的汇报会上，徐副部长再次表态支持建立州民族林校，并说回京后即先拨一部份款来。

4月11日，接省林业厅计财处通知：林业部已同意解决州民族林校一次性补助200万元，1987年先安排20万元。为了统筹州民族林校的建设，责成抓紧与州委商量，将州民族林校的总体设计计划任务书上报省计委和林业厅，并要求写明除林业部投资200万元外，州自筹多少？要求省里解决多少？

经过设计、论证后，贵州省计委于9月9日正式批准黔东南州民族林校设计任务书。建筑总面积为15.000平方米。其中：教室1500平方米，图书室1100平方米，食堂1300平方米，教职工住宅4700平方米，学生宿舍3000平方米，实验室及实习车间2000平方米，校行政用房700平方米，其它用房700平方米。

投资来源：林业部补助200万元，省林业厅补助100万元，省计委一次性补助30万元，州自筹250万元（其中经州政府批准，由州林业局拨款170万元，森工技校教学楼折扣80万元）。

从1986年12月至1987年10月，州民族林校的筹建日常工作，由州森工技校副校长周季叔负责。为了加快筹建工作，1987年10月，调麻江县林业局局长孙洪祥到州民族林校负责抓筹建工作，周季叔等人协助。11月，州民族林校筹建组正式挂牌。筹建工作紧张有序地运转，在抓好基建和师资的同时，还积极的作好招生准备。

1988年9月10日教师节，州民族林校举行了隆重的开学典礼。省、州党委和政府有关领导莅临大会，国家林业部派刘永龙（林业部首批到黔东南扶贫团长、林科院副院长）专程从北京赶来祝贺。首批招收新生90名（林业专业和林业经济专业各45名），少数民族学生占比率85％，时有教职工47名，孙洪祥任副校长。

1989年4月19日，贵州省人民政府（89）黔府通72号文件批复：“省人民政府同意，正式建立黔东南苗族侗族自治州民族林业学校，其规模、专业设置、学制等，请按照（86）黔府通341号文办理。”由此，黔东南州民族林校载入了《中国林业年鉴》。

黔东南州民族林校从筹建开始，到1991年10月，按照设计概算的21项工程已全部完成，总建筑面积14948平方米，总投资580万元全部到位（其中：1987年100万元，1988年197万元，1989年155万元，1990年85万元，1991年43万元）。

　　黔东南州民族林校，坐落在凯里市东南方的小坳，与黔东南州林科所、凯里军分区毗邻，和州教育学院、凯里四中相望。这里绿树成荫，环境幽美。1992年在校生已达500人，还有培训班50人。国家林业部原副部长杨珏、现任副部长徐友芳、副省长龚贤永等领导先后到校视察，一批专家学者到校指导，德国等国际友人也前来参观。

1992年7月31日下午五点半，国务院经济开发办副主任、原林业部部长杨钟到校视察。姚茂森州长深情地说：“林业部和杨钟部长给我们林校很大的支持，我们不会忘记。所有关心和支持过林校的单位和人员，我们不会忘记。”

黔东南州民族林校6891班毕业照

　　注：经贵州省人民政府批准，教育部备案。2001年8月，黔东南州民族林校、黔东南州卫生学校、黔东南州民族农业学校、黔东南州财贸学校合并组建为“黔东南民族职业技术学院”。

2011年被列为贵州省示范性高等职业技术学院。2012年8月从凯里市区整体搬迁至凯里经济开发区，结束了分四个校区办学的历史。2018年入选为国家第二批“现代学徒制试点单位”。

部份图为州林校合建后的新校区。

　　参考资料：《黔东南文史资料》

整理编辑：杨沄

2024年2月26日于黄平