渑池县人大常委会2023年工作综述

甜蜜蜜

日月其迈，岁律更新。2023年，渑池县人大常委会紧紧围绕县委中心工作和全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为高质量建设“五个渑池”凝聚了人大智慧、贡献了人大力量。强化政治淬炼，坚持举旗铸魂，始终把稳方向之舵县人大常委会坚持党的全面领导这一最高政治原则，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保人大工作沿着正确方向笃定前行。一是学深悟透党的创新理论。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实县人大常委会党组会议、常委会会议、主任会议“第一议题”学习制度。坚持把开展主题教育作为一项重大政治任务，认真落实“四下基层”工作要求，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合、贯穿始终。二是坚决落实党的全面领导。县人大常委会自觉把党的全面领导体现在人大工作的全过程和各方面，不断强化“党委工作中心就是人大工作重心”的意识，严格执行重大问题、重要事项、重要情况向县委请示报告制度。自觉坚持党管干部与人大依法任免有机统一，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。充分发挥人大常委会党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用，及时传达学习上级重要会议和文件精神，第一时间研究贯彻落实举措，确保人大工作不偏航。三是认真践行全过程人民民主。坚决贯彻党的二十大关于“发展全过程人民民主”的重大部署，坚持把代表联络站规范化建设作为激发代表活力、服务代表履职的重要抓手，切实将人民的知情权、参与权、表达权、监督权，落实到基层人大工作各方面、各环节。全县882名省、市、县、乡人大代表全部编组进站，把人大联系群众的触角延伸到田间地头、房前屋后，让广大人民群众真切感受到“人大离得近，代表在身边”。聚焦重点工作，服务中心大局，依法履行监督之责县人大常委会始终围绕县委决策的要点、政府推进的难点、群众关注的热点、改革发展的堵点，寓支持于监督之中，实行正确监督、有效监督、依法监督，以“五个聚焦”打造硬核监督成果，以实干彰显人大作为。一是聚焦高质量发展靶向监督。加强对财政预算的全口径审查、全过程监督。强化审计监督查出问题的动态管理和跟踪督办。持续加大国有资产监管力度，听取和审议全县国有企业资产管理情况专项报告，推动全口径、全覆盖的国有资产管理。二是聚焦乡村振兴精准监督。组织部分常委会委员、人大代表对巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作、乡村旅游促进乡村振兴工作进行专项调研。同时，县人大常委会机关积极投身巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，扎实做好联系点果园乡路村村帮扶工作，助力产业发展、群众致富增收。三是聚焦群众关切下沉监督。紧紧围绕群众急难愁盼问题履行监督职责，确保人民群众期盼在哪里，人大监督就推进到哪里。扎实开展十件民生实事专项视察，推动政府以更高标准将“民生清单”变为“幸福账单”。听取和审议县人民政府关于全县社会保障工作专项报告，督促政府聚焦社会关切，兜牢民生底线。听取和审议县人民政府关于医疗机构服务能力和救治水平的报告，促进全县医疗服务质量的全面提升。组织开展全县退役军人事务工作专项视察，助力全县退役军人事务工作再上新台阶。四是聚焦生态环保跟踪监督。听取和审议全县2022年度环境状况与环境保护工作目标完成情况专项报告，有力推动生态文明建设不断取得新成效。对全县耕地保护及土地卫片执法工作、森林资源保护工作开展专项视察，督促政府树牢底线思维，从严从实从细抓好耕地保护、粮食安全、森林资源保护利用工作，切实守好渑池的良田沃土和绿水青山。五是聚焦法治渑池建设拓展监督。持续加大法律监督力度，深入开展民事检察、刑事审判工作专题调研，督促法检“两院”规范执法、公正司法，坚守好社会公平正义的最后一道防线。认真开展规范性文件备案审查工作，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”。大力弘扬宪法精神，推动形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。高度关注群众反映的涉法涉诉信访问题，及时转交法检“两院”做好办理，有效发挥了人大信访密切联系群众、促进社会善治的作用。紧贴代表主体，激发代表活力，努力践行为民之本县人大常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，全面深化“双联系”机制，推动代表“动”起来、履职“活”起来、工作“强”起来。一是丰富活动为代表履职增添活力。不断扩大人民有序政治参与，严格落实“双联系”工作制度。坚持邀请代表列席常委会会议制度，有序引导和服务代表参加常委会组织的视察、调研、评议等活动。积极探索实践民生实事项目人大代表票决制，推动民生工作从政府“定单”向群众“点单”转变，让人民群众成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和最终受益者。二是优化服务为代表履职提供保障。采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，帮助代表拓宽视野、丰富知识、掌握方法，努力实现人大代表思想政治素质和依法履职能力的双提升。探索建立城乡建设与环境资源保护、科教文卫等6类专业代表小组，结合各自实际工作，开展调研视察活动，实现内行代表监督专业事、破解专业问题,切实提升人大监督的科学性和精准度。三是办好建议为代表履职蓄力赋能。构建县人大常委会领导领办、相关工作委员会督办、“一府一委两院”承办的层级性责任体系。建立与承办部门沟通协调、交办领办、督查督办、信息反馈的闭环式办理流程，实行县人大常委会听取审议办理情况专项工作报告、邀请代表参加办理情况座谈会和专题视察、办理情况向社会公开的制度化评价模式。组织开展跨年度建议办理情况“回头看”活动，有力保障了代表议案建议办理事事有回音、件件有落实。坚持守正创新，加强自身建设，筑牢夯实干事之基县人大常委会紧紧扭住全面提升人大工作质量和水平这一重要任务，积极推进“四个机关”建设，在提能增效、凝聚合力中夯实人大工作根基。一是突出党建引领聚合力。围绕新时代党的建设总要求，全面落实人大党建工作责任制和意识形态工作责任制，持续推进机关党支部标准化、规范化建设。严肃党内政治生活，进一步丰富主题党日活动载体，推动机关党的建设全面进步、全面过硬。通过持之以恒的政治理论学习，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。二是注重学习教育强素质。采取集中培训、学习考察等方式，不断加强县人大常委会委员、机关党员干部对人大工作业务知识的学习，切实提升服务大局能力、依法履职能力、开拓创新能力。持续擦亮“书香人大、文化人大、智慧人大、文明人大”特色品牌。聚焦精神文明创建工作，深入开展“四送一助力”活动，牵头承办了“竞相出彩树正气、引领时代新风尚”新时代文明实践主题活动，树立了地方国家权力机关昂扬向上、锐意进取、文明和谐的良好形象。三是强化制度建设提效能。认真落实关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的相关要求，以制度建设激发动力、释放活力、增强能力、提升效率。进一步规范了党组会议、常委会会议、主任会议议事规则、常委会组成人员守则，推动形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。四是深化作风建设塑形象。严格落实党风廉政建设责任制，自觉接受上级纪委和派驻机关纪检监察组的监督指导，推动县人大常委会领导和委室负责人自觉履行“一岗双责”，持续加强对党员干部的监督管理。一以贯之坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续涵养风清气正、干事创业的政治生态。回首方知行渐远，登高振奋再向前。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，也是推动“十四五”规划任务全面落地的攻坚之年。县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定县委“五个渑池”奋斗目标，立足人大“四个机关”职能定位，积极践行全过程人民民主，认真履行宪法法律赋予的各项职责，坚持开拓创新，强化上下联动，奋力书写践行全过程人民民主的渑池答卷，为全面推进中国式现代化建设渑池实践贡献人大力量。