<p class="ql-block">实习一个月，在前辈们的指导下，学习积累了丰富的经验，为毕业论文的编写打下坚实基础。</p> <p class="ql-block">论文答辩中，仿佛就在昨天。下面就是原稿部分内容。</p> <p class="ql-block">本文在对乡镇工作调查基础上，结合实习地发展经济的思路，就乡镇政府如何促进农村经济发展，提出一些个人的看法。</p> <p class="ql-block">关键词 乡镇政府 农村经济 农户经营管理促进规模经营 知识型农业 农村产业化，发展措施。</p> <p class="ql-block">前言</p><p class="ql-block">当前，农村改革进入了一个新的发展阶段，然而却出现象了农民收入增长缓慢的现象，这与近两年来自然灾害和东南亚金融危机有一定关系。但这不是最主要原因，最主要的原因是农业和农村经济发展发生了阶段性变化。认识到这一点，如何把农业和农村经济提高到一个新的水平，是目前必须认真究和解决的重大课题。面对这个阶段性的变化和西部大开发这个难得机遇，作为农村最基层，最直接的组织——乡镇政府如何做才能促进农村经济发展，适应这个阶段性变化。以下就此问题做以粗浅论述。一、立足区域实际，实行农户经营管理。</p> <p class="ql-block"><一>立足区域实际，实行农户经营管理。进行农户经营管理，首先对农户生产经营进行合理布局。改革放后，我国制定了“一主两翼”的战略方针，即在决不放松粮食生产前提下，积极发展多种经营和乡镇企业。因此农村应在有限土地上，在保证粮油生产前提下，根据所处地理位置和生态环境条件，合理生产布局。比较合理布局一般可分为城郊型、山区型.外向型三类。</p><p class="ql-block">1、城郊型布局。城郊型布局结合城乡特点，建立适应城乡地带生产经营方案。城交可利用交通便利，市场容量大，农民文化技术水平高，人均耕地少，剩余劳动力多诸多因素。利用其优势和特点，组织农户联户开展蔬菜、蛋奶、果品、肉畜、副食蚕桑等经营生产及基地建设；围绕服务城区，兴办第三产业，依托厂矿大办乡企和个体企业；采取集体、个体户联户和股份合作等一起上的办法，进行运输、农产品加工及厂矿企业辅助产品等布局生产，以实现优势互补，增加入，提高整体效益，促进农村经济发展。</p><p class="ql-block">2.山区型布局。山区土地资源丰富，农户剩余劳动力较多，一般农户可在保证粮油有效供给前提下，充分利用25度以上的坡耕地，实现退耕还林，发展以果品，特产、高效经济、养殖等为一体的生态产业。果品以苹果、柑橘、桃、猕猴桃、板栗等为主的干鲜果品，同时兴建果品生产基地；土特产以花椒、生漆、天麻、木耳、香菇为主产品；经济型以蚕桑、黄姜、磨芋、杜仲、药材为主；养殖以猪、牛、羊、鸡、鸭等为主及特种养殖。乡镇政府可在政策上、资金上、组织管理等方面给予农户最大帮助，依据不同实际，发展与其相适应项目，实行专业化生产，形成一镇一色、一村一品、一户一业规模化特色经济。</p> <p class="ql-block">3、外向型布局。我市大多乡镇普遍存在着人多地少，剩余劳动太多情况。因此，乡镇政府可组织发展劳动力输出式经营或依托本地资源优势发展原料供给式经营的外向型生产布局。因为在许多打工者中，年轻人所占比例较大。他们返乡后，不仅带回了资金，还学会了一些管理和各种实用技术。这在客观上促进了农村经济发展。因此，各乡镇可根据自身特点，组织引导广大农户选择其中适应自己发展方式展，合理布局。从而达到增产创收，提高效益，促进本地区经济发展目的。</p> <p class="ql-block"><二>成本核算与效益评价是农户生产经营管理必不可缺的重要环节。</p><p class="ql-block">农户生产经营的目的就是增加收入，获得最大经济效益，因此在生产经营前进行成本核算和效益的评价是农户必不可少的一个环节。因此，无论从事多种经营，乡村企业、第三产业或粮食生产均要进行成本核算，合理投入、规模经营，方能取得较高经济效益。在此基础上，乡镇政府应帮助农户进行市场调查与经营决策，因为它直接决定经营农户或企业的经济效益，它关系到农户或企业的生存、发展及人、财、物的使用方向和经营成果，往往是“一招不慎，满盘皆输”。</p> <p class="ql-block">二、抓好农村产业化发展，促进农村经济发展。农村产业化的发展就是要以市场为导向，以社会化服务和龙头企业或各种中介组织为细带，以农户经营为基础，优化组合各种生产要素，把生产、加工、流通、服务各个环节紧密联系起来，延长农业产业链，实行种养、加工、贸工农一体化经营，从而相对集中开发某种产业或产品，实行规模生产，达到创一品、兴一业、活一片、富一方的实际效果。各乡镇可根据各自镇情、镇貌，发展支柱产业，实施强龙带动，多轮驱动，内外联动，全面发展策略，并积极发展农技服务产业化，向产前、产中、产后服务延伸。建立一批辐射范围广，交易量大的大中型农产品专业市场；大力支持各类专业户进行规模经营；组织农村能人，围绕主导产业和产品，成立自我管理、自主经营、自我服务的中介组织，引导农民识市场进市场、闯市场，使其成为市场主体；在农村，针对本地区农民文化素质、科技素质低，专业技术人员少的现状，大力发展知识型农业，优化知识经济型农业环境条件。一方面为农村培养中、高层技术人才，另一方面把农村中初高中毕业生、青年集中起来，使其具有一定科技水平，从而进行科技的扩散和传播。建立企业、高校和科研单位、市场与政府、微观与宏观、人才与物力相匹配的信息科技推广、生产、销售的良好机制，走一条高效，优质、高产，具有区域特色的农村产业化道路。</p><p class="ql-block">总之，要想促进农村经济发展，就必须按产业化方向发展，逐步推进，使分散在农村的各生产要素有效结合，形成一村一品，一乡一品、一镇多品的规模经营，达到与市场接轨，建立专业化布局，商品化生产。社会化服务、滚动发展经营模式。</p> <p class="ql-block">三、抓好党风廉政建设，切实减轻农民负担。乡镇政府自身形象的好坏与素质高低，直接影响到当地经济发展。一个廉洁奉公、高效运作的政府领导。一定就有一个干劲十足，全心为民的政府。因此，必须抓好党风廉政建设，正确处理干群关系，切实加强“三讲”教育，不能走过场，努力提高干部各方面素质。多几个焦裕禄、万立春那样“鞠躬尽瘁，死而后己”的好干部。少几个胡长清，王宝森那样的贪官。反腐应与下岗分流，相结合，查出一个就要严惩一个，对那些为官一任，危害一方，损公肥私，民愤极大的官老爷，要给予严惩，绝不能姑息养奸，挫伤农民的自尊心。同时，调动农民生产积极性，这就必需切实减农民负担，坚绝杜绝乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款的现象。严格把农民负担额控制在上年纯收入的5%以内。</p> <p class="ql-block">四、发展旅游产业，促进社会经济。</p><p class="ql-block">旅游是促进社会发展的重要产业，它通过大量的旅游人口流动，带动物质、资金、交通、技术、信息流动和相关产业发展，扩大社会就业，促进社会稳定，被誉为21世纪黄金”动力产业。俗话说，“靠山吃山，靠水吃水”安康南依巴山，北靠秦岭，汉江横贯全境，属北亚热带大陆性季风气候，年均气温15℃以上，山青水绿，风光旖旎，“灵蓄南国一派势承秦巴二脉雄。旅游业作为一个多产业交叉的综合性产业，对社会经济发展起着巨大的促进作用。无论是对于国家经济还是个体经济来说，旅游业的发展都能为之带来许多积极的影响。首先，旅游业可以带动相关产业的发展。旅游业的兴起不仅使得旅游目的地的酒店、餐饮、交通等传统服务业蓬勃发展，同时也催生了众多新兴产业，比如旅游购物、旅游娱乐等。这些产业的发展又进一步刺激了相关供应链的增长，从零售业到制造业，从本土企业到外国投资，让整个经济体系都得到了提升。其次，旅游业能够创造就业机会。随着旅游业蓬勃发展，越来越多的人选择从事与旅游相关的工作。在一个旅游目的地，酒店需要员工提供优质的服务，餐饮业需要厨师、服务员等人员，旅游景点也要拥有充足的导游、保安等等。这些工作岗位的增加不仅给本地人提供了更多就业机会，也吸引了外地人前来就业，进一步推动了农村经济的发展。</p><p class="ql-block">此外，旅游业对于地方经济的发展也有着积极的影响。很多地方依赖旅游业作为主要经济来源，通过富有吸引力的景点和特色旅游产品，吸引了大量的游客涌入。这些游客的消费带动了当地的商业繁荣，增加了税收收入，改善了居民的生活水平。同时，地方政府也借助旅游业的发展，加大基础设施建设、环境治理等力度，不仅提升了旅游品，对经济的发展促进也作用，旅游业还对社会文化的发展起到积极的推动作用。旅游不仅能让人们亲自体验各地的风土人情，感受不同文化的魅力，还能促进不同地域之间的文化交流与融合。游客的到来，不仅给当地居民带来新的观念和视野，同时也为游客提供了机会去了解更多的文化和历史。这种文化交流不仅可以促进社会的进步，还有助于加深人们对于世界多样性的认知。然而，旅游业的发展也需要面对一些挑战。其中一点是环境问题。随着旅游业的不断扩大，对自然环境和人文景观的冲击也越来越大。过度开发和滥用资源可能导致生态破坏和文化剥削，这是旅游业发展必须正视和解决的问题。同时，旅游业的不稳定性也是一个挑战，特别是在全球各地灾害和突发事件频频发生的背景下。旅游业需要加强风险管理和应对措施，以确保可持续发展。</p><p class="ql-block">综上所述，旅游业对社会经济发展具有重要的促进作用。旅游业能够带动相关产业的发展，创造就业机会，促进地方经济发展，并推动社会文化的交流与发展。然而，旅游业也需要正视环境和稳定性等问题，以确保可持续发展。只有在合理引导下，旅游业才能更好地为农村经济的繁荣做出贡献。</p> <p class="ql-block">五，参考企业管理制度，强化目标责任量化考核。围绕农村经济发展目标任务，参考企业管理模式，不断完善绩效考评管理机制，通过量化绩效指标任务、细化绩效工作举措、活化绩效导向作用，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，大力推进产业发展，助力乡村经济发展。同时，活化绩效导向作用，助推集体经济稳提升。充分发挥绩效考核激励作用，把集体经济和产业发展列入绩效考核指标，大力发展乡村富民项目。紧紧围绕“强绩效 惠民生 促发展”的目标，探索“合作社+企业+农户”经营模式，将各村分散资金、闲置土地、零散农户等资源集中起来，持续打造具有地方特色产业，促进农村经济发展。（本文后面几页原稿遗失，但在自己大脑里记忆深刻，因为现在所闻、所做，所实践和文章内容差不多）</p> <p class="ql-block">毕业后，踏入工作岗位第一站就是最基层，最能锻炼人的乡镇。所见，所闻，所经历的和所写的基本一样。</p> <p class="ql-block">从乡镇到部门，一直坚持和践行着当初的理想。和领导同事们一起，深入农村，服务农村，用自己所知、所学改变农村，服务人民。</p> <p class="ql-block">尽管山路崎岖十八弯，但是当我们迈出坚定的脚步，勇敢地面对挑战时，我们才能真正走向成功的道路。尽管可能走得慢一些，但是只要努力奋斗，就一定能够实现自己的梦想。</p> <p class="ql-block">在这个瞬息万变的世界中，时间如同沙漏中的细沙一样，在点滴的流逝中，我们也在慢慢地成长。每一天都是我们人生旅程中重要的一环，每一天都是我们变得更好的机会。只有不断地积累经验、学习新知识，我们才能够不断地提升自己，追求更高的目标。</p>