<p class="ql-block"> 根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2022年8月17日至11月30日，市委第四巡察组对三宝营乡村级党组织开展了常规巡察。2月28日，市委巡察组向三宝营乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。</p><p class="ql-block"> 一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况</p><p class="ql-block">三宝营乡所辖村将市委巡察组指出的问题和提出的意见建议，细化为三项42条，逐项逐条推进整改落实。 </p><p class="ql-block">（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不够彻底</p><p class="ql-block">1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想重视程度不够。</p><p class="ql-block">整改措施：（1）对主题教育问题清单中依据存在问题重新制定整改措施。 （2）提高党员干部的政治理论素养，加强学习，确保学习教育不走过场。</p><p class="ql-block">整改进展情况：已完成。</p><p class="ql-block">整改成效：陈奎营村党支部三个党小组长深刻认识到自身对党员干部党性教育的重要性认识不够到位，认同感存在偏差的问题，没有切实从内心深处感悟到党性教育的重要性，三位党小组长通过整改会议深刻检视了自身存在的问题，强化了自身的政治性、原则性、思想性，保证后续积极参加各项教育活动，认真检视自身问题，为其他干部群众做好表率。</p><p class="ql-block"> 2. 贯彻落实市委关于乡村振兴工作决策部署和工作要求有差距问题。</p><p class="ql-block">整改措施：三宝营村：垃圾点外堆放的垃圾已及时清理，村级道路两侧及时由村级公益岗人员打扫干净，由于冬季不方便清理畜禽粪便，如春以来已及时清理完成。陈奎营村：（1）利用网格员管理，加大陈奎营村环境整治力度（2）配备保洁车辆，做好日常环境整治工作。房申沟村：关于本村出现的问题，张书记组织村党组织及部分党员认真学习了习近平关于。包保责任制，改善农村人居环境。重要指示精神，并坚决执行。同时，本村出动了人力86整次铲车。对垃圾点外堆放垃圾、公路两侧畜禽类粪便户外堆放进行了及时的清理。现在面貌焕然一新。二道沟村：（1）利用网格员管理、建档立卡户、保洁员协同发力，加大二道沟村环境整治力度。（2）配备保洁车辆，做好日常环境整治工作。头道营村：（1）头道营村新建大型垃圾池一个，新建垃圾堆放点一处。（2）发动群众对本村环境卫生进行集中清理。平房村：（1）平房村将人居环境整治作为了乡村振兴的重要工作，两委成员经常召开会议研究环境工作，共筹资金8880元建立垃圾池6个。（2）经常发动网格员及公益岗人员进行清理，使我村环境整治得到了彻底的改善。</p><p class="ql-block">整改进展情况：已完成。</p><p class="ql-block">整改成效：在整改过程中，各村充分认识到环境整治对我乡推进乡村振兴的重要性，六个村充分发动六大员、公益岗、出动钩机叉车进行卫生清理，修建垃圾池，让环境整治结果长效保持。各村书记也将环境整治摆在首位，每周定期安排人员进行维护，目前三宝营乡所辖村的人居环境均已得到明显改善。</p><p class="ql-block">3.“四议一审两公开”程序执行不严格问题。</p><p class="ql-block">整改措施：陈奎营村：（1）补签。（2）规范程序．进一步规范村级四议一审两公开制度，实现村级重大事项决策制度化民主化科学化规范化。二道沟村：（1）补填。（2）进一步规范村级“四议一审两公开”制度不要疏忽，认真完成公开内容，实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。三宝营村：2020年，柳条沟食用菌小区重新发包和小区承包费使用两项事宜，意见书时间先于“乡党委政府审核”时间现已修改完成。规范程序．进一步规范村级四议一审两公开制度，实现村级重大事项决策制度化民主化科学化规范化。房申沟村：张书记主持召开村两委及党代表大会，对2020年沟村壮大集体经济、集体资金使用事宜，对以前两项公开时间间隔未超过七天的事项做了补充说明并重新公开，严格按照四议一审两公开程序召开会议，并认真填写。头道营村：（1）补签。（2）规范程序．进一步规范村级四议一审两公开制度，实现村级重大事项决策制度化民主化科学化规范化。平房村：（1）平房村由于当时领导不在造成工作疏忽，没有及时签字，时间未填或不完整。后经乡有关部门领导的指导下，对各类问题进行了完善工作，四议一审两公开记录已进行整改，达到了要求。（2）严格学习四议一审两公开制度和规范，确保后续的工作符合流程，程序严谨。</p><p class="ql-block">整改进展情况：已完成。</p><p class="ql-block">整改成效：以上几个村均已充分认识到严格执行“四议一审两公开”的重要性，对本村存在的问题进行梳理，完善程序，班子成员认真学习了相关工作机制，并发动广大村民积极监督，确保后续工作更好的完成。三宝营乡所辖村深刻整改“四议一审两公开”程序中存在的不足，后续将充分发挥村务监督委员会的监督职责，村党支部、村委会积极支持并保证村务监督委员后的知情权、参与权和监督权。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众的意见，确保协商项目良性运行。村上安排专人负责“四议一审两公开”的记录与整理，确保不在出现记录不完整或缺失的情况。</p><p class="ql-block">（二）群众身边腐败问题和不正之风时有发生，深入推进清廉用权力度不够</p><p class="ql-block">1.坚持和加强党的全面领导有待提高，村级党组织领导作用发挥不充分。</p><p class="ql-block">整改措施：房申沟村：对于2019年12月，将一处厂房承包给张某事宜做了记录，并记录在四议一审两公开的记录本上。但由于记录本管理上存在漏洞，经查明核实，现已找到当时未提供的“四议一审两公开”记录本。将来要严格将三重一大工作要按照组织开展实施。陈奎营村：（1）规范集体资产管理，加强监督检查。及时准确进行会计核算，规范村级非生产性开支，规范村级财务公开，强化审计监督。（2）规范程序．进一步规范村级四议一审两公开制度，实现村级重大事项决策制度化民主化科学化规范化。</p><p class="ql-block">整改进展情况：已完成。</p><p class="ql-block">整改成效： 房申沟村与陈奎营村对村级集体资产资源租赁发包进行了整顿工作，在后续的工作中，各村将在全面摸排集体资源的基础上建立好台账，发现问题及时整改，及时监督。现已形成了规范管理与规范记录的良好风气，并将建立长效机制，加强我乡党风廉政建设。</p><p class="ql-block"> 2. 资金管理不规范问题。</p><p class="ql-block">整改措施：（1）经乡农经核实，发票已入账，不存在以便签形式入账，无正式发票的情况。（2）要认真细化地完成农经保障制度，不粗心大意。</p><p class="ql-block">整改进展情况：已完成。</p><p class="ql-block">整改成效： 二道沟村提高对规范化建设工作的重视程度，切实将财务收支、报销等问题公开透明，理清管理责任，严格监管，拒接思想松懈违规报销的问题。三宝营村以此次整改为契机，努力提高农村会计业务的水平，熟悉财务法规和财务制度，保证在后续的工作中严格把关财务问题，避免出现其他问题。</p><p class="ql-block">3.“阳光三务”工作主体责任落实不到位。</p><p class="ql-block">整改措施：三宝营村：由于2020年村部修建“党群服务中心”大楼时将“三务"公开栏用材料遮住，不能使用，现已正常使用。平房村：平房村三务公开栏破损区已进行维修，玻璃更换完成，并安排了专人进行管理。二道沟村：加强三务公开信息，要做到应公开尽公开。头道营村：（1）做好村级阳光三务公开内容的信息归档工作。（2）对照三务公开目录，查缺补漏，做到应公开尽公开。 陈奎营村：（1）做好村级阳光三务公开内容的信息归档工作。（2）对照三务公开目录，查缺补漏，做到应公开尽公开。 房申沟村：按照要求，及时全面公开阳光三务内容。并对已公开、材料破损情况做了及时的更换和修补。</p><p class="ql-block">整改进展情况：已完成。</p><p class="ql-block">整改成效：三宝营村村部现已修缮完成，“三务”公开栏已投入使用，在今后的工作中，将形成三务公开工作健康、有效进行的长效机制。 各村均已深刻认识到“三务”公开对村民群众生活福祉的重要性，日常将加强对公开栏的管理，每周清理一次卫生，有掉落的文件及时补上。乡政府也将加强监督管理，定期深入各村检查“三务”公开栏情况。</p><p class="ql-block">（三）领导班子建设存在薄弱环节</p><p class="ql-block">1.党建工作责任制落实不到位。</p><p class="ql-block">整改措施：二道沟村：（1）规范会议记录书写格式与内容。（2）提高党员干部的政治理论素养，确保支委会与会人员广开言路，充分交流意见。（3）规范会议记录，加强三会一课的严肃性。（4）认真开展组织生活会，提高党员干部的政治素养，加强学习，确保学习教育不走过场。房申沟村：提高对三会一课制度重视。今后，加强对三会一课工作制度化、体系化的建设，以后杜绝超级现象出现。严格规范党组织生活会。不走形式，认真对待，认真书写会议记录，保证规范完整。头道营村：完善会议记录，规范组织生活。头道营村两委认真学习了组织生活会相关流程与记录要求，努力进行整改，保证在接下来的工作中认真开展、严肃批评与自我批评。平房村：（1）按党建工作要求，平房村已整改会议记录的问题，通过学习规范了组织生活会记录，保证记录规范，完整。（2）深刻认识到组织生活会的重要性，将批评与自我批评落到实处，切实开展，保证党员干部的先进性。</p><p class="ql-block">整改进展情况：已完成。</p><p class="ql-block">整改成效： 二道沟村与房申沟村深刻认识到自己工作的不足，在日后的工作中将严格坚持“三会一课”制度，增强党性观念。创新形式，结合农村工作实际，避免出现抄袭现象。各村已将记录本更换完成，认真记录，促进基层党支部组织生活规范化、制度化。各村在日后的会议中切实发挥好自我革命精神，对照党章党纪、对照先进榜样、对照目标要求，逐条罗列、深刻剖析，以刀刃向内，点出问题差距，达到“红脸出汗”的效果。遵循“团结——批评——团结”的方针，开展批评与自我批评，落实相互监督、共同提高的作用。</p><p class="ql-block">2.执行民主议事规则存在漏洞。</p><p class="ql-block">整改措施：二道沟村：（1）实事求是召开民主议事会议，并认真做好会议记录，将会议照片留存好。（2）加强民主议事监督力度，保证议事过程充分发挥民主，村民集思广益发表意见。房申沟村：认真并真正掌握民主集中制的理论内容，要求增强执行的自觉性和坚定性。杜绝造成工作上的大意、不严谨。</p><p class="ql-block">整改进展情况：已完成。</p><p class="ql-block">整改成效：二道沟村与房申沟村深刻认识到严格落实议事决策机制的重要性，回头查摆存在的问题，将之前的工作照片整理归档。在日后的议事会议中及时拍照留痕，并做好归档记录，提高工作的公开性，接受广大党员的监督。</p><p class="ql-block">三、关于下一步巩固深化巡察整改的工作安排</p><p class="ql-block"> 目前，巡察组所反馈的问题均已整改完成，巡察整改工作取得了阶段性成效，对于整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，已提出具有针对性的措施，确保了整改工作高效、有序开展，全力做好巡察整改“后半篇文章”。</p><p class="ql-block">（一）建章立制见长效。各村要把深化巡察整改作为加强党的建设重要内容，与党史学习教育有机结合，及时把行之有效的好方法好经验融入到全面从严治党的制度建设中，努力从源头上补齐短板、堵塞漏洞。要坚持标本兼治，在抓好具体问题整改落实的同时，深入研判、大力破除引发问题、制约发展的深层次矛盾，形成长效机制，推动巡察整改成效不断提升，为基层事业发展增添动能。</p><p class="ql-block">（二）组织“回头看”，扩大整改成果。切实加强对整改落实工作的督查，发挥好我乡党委的监督作用，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否落实到位等。通过“回头看”，提振工作作风，推动工作开展，进一步推动各村各项社会事业全面协调发展。</p><p class="ql-block">（三）着力推动基层发展。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、市和市委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。乡党委全面落实党委主体责任，严格工作纪律，加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控，真正使整改的成效成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各村党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。</p><p class="ql-block">欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5970001；邮政信箱三宝营乡人民政府，邮编122116；电子邮箱2282652206@qq.com。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block" style="text-align:right;">中共北票市三宝营乡委员会</p><p class="ql-block"> 2023年10月25日</p>