三宝营乡党委关于市委巡察整改落实进展情况的通报

三宝营乡宣传

根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2022年8月17日至11月30日，市委第四巡察组对三宝营乡党委开展了常规巡察。2月28日，市委巡察组向三宝营乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况（一）贯彻落实中央和省、市委重大决策部署不够深入，党委领导作用发挥乏力1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位的问题。整改措施：（1）强化中心组学习。认真制定专题学习研讨计划。采取集中学习、研讨交流等形式，规范笔记内容记录。坚持理论学习与专题调研和工作实际结合起来，紧紧围绕中心工作，深入实际、扎实调研，要求每年每个党委中心组成员至少撰写调研材料1份。（2）抓好基层宣讲。以“三会一课”为主要载体，充分利用横幅标语、公开栏、微信公众号，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进行广泛宣传，在推进各村文化广场建设过程中融入党建元素，努力把思想政治工作延伸到群众身边，做到群众心里 （3）强化宗旨意识，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，班子成员除参加会议、处理分管领域事务外，按照包村职责，定期指导工作，推动各项工作稳步推进。 （4）把学习成果运用到工作实践，防止学用两层皮。整改进展情况：已完成。整改成效：确保每次党委理论中心组学习均能形成良好的研讨氛围。党委领导班子成员率先垂范，深入学习党的各项方针政策，严格落实三宝营乡党委理论中心组学习制度，明确学习目标，对照上级重要精神，制定当月学习计划，确保重要会议精神、学习内容不遗漏。每位领导干部均能将学习结果落实到自身岗位工作中、包村工作中。每位领导干部已将工作笔记与学习笔记分开，按部就班进行工作与学习。2、贯彻落实中央、省市委决策部署有差距的问题。整改措施：（1）全乡各级党组织要增强责任意识，把开展农村人居环境整治作为一项政治任务，不折不扣地贯彻执行市委、市政府的部署要求，推进农村人居环境整治常态化。（2）提高思想认识，根据本乡实际情况制定切实可行的农村人居环境整治工作考核实施方案。加大资金投入，组织垃圾清运车及时清理乡域范围内草堆、垃圾堆、粪堆。（3）组织各村成立保洁队伍，进行网格化管理、配备专门的保洁车辆6辆，做好日常环境整治。（4）充分利用村级网格员，村级公益岗，定时定段做好环境整治。（5）积极做好宣传工作，提高群众自觉维护生态环境整洁的意识，移风易俗，树文明乡风。整改进展情况：已完成。整改成效：三宝营乡多次组织开展人居环境整治工作，高质量完成上级下达的整改任务，切实做到行动快、改到位、不反弹，持续巩固提升生态环境综合整治成效。三宝营乡机关与各村通过强化组织管理，调动全乡机关干部与全村干部群众的积极性，形成了环境卫生有人抓、有人管、有人办的良好局面。机关干部保证每周清理担当区卫生至少一次，村、组干部带头在村内打扫卫生、清理垃圾，组织村民每天清扫村内的主干道、重点区域、重点地段、卫生死角。同时，严格实行门前“三包”，确保屋前屋后干净整洁，三宝营乡的环境卫生状况得到明显改善。3、意识形态工作制度落实不到位的问题。整改措施：（1）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强理论学习、强化思想教育，充分认识定期分析研判意识形态工作的重要性。严格落实意识形态分析研判制度，把研判出的问题，逐一建立台账，逐一摸清问题情况，逐一找准问题症结，逐一提出解决方案。（2）明确每季度至少进行一次意识形态分析研判工作，召开专题会要有具体内容，即要有研究事项或议题，同时要有专题会讨论形成的结果，对意识形态工作存有的风险点及时进行研判，及时有效处置，并形成分析研判工作报告。整改进展情况：已完成。整改成效：三宝营乡现定期开展意识形态分析研判专题会，并将发现的问题及时在会上研判处置，明确党委书记作为意识形态第一责任人，分管领导和其他领导班子成员按照责任分工，对各自工作领域的意识形态工作负责，严格执行“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。4、年度考核流程不符合程序的问题。整改措施：（1）严格遵守考核程序，不走样。强化规则意识，坚持依规考核，严格遵守考核框架体系、考核办法、考核细则确定的相关规则，不得自出心裁、各行其是。（2）严格遵守考核纪律，不舞弊。考核工作期间，各考核组严格遵守中央八项规定，杜绝因私废公，打“人情分”、“照顾分”。 整改进展情况：已完成。整改成效：乡党委已认真学习各项考核规范，做到考核资料认真备案登记，建立健全平时考核工作台账、个人考核档案等，及时收集、整理、记载、汇总考核备案资料，为考核提供全面、可靠、准确的依据。（二）群众身边腐败问题和不正之风依然存在，持续推进清廉用权力度不够 1. 履行全面从严治党主体责任有欠缺。整改措施：（1）明确谈话责任人，落实“一岗双责”。压紧压实从严治党主体责任。紧扣谈话主题，突出谈话重点。有针对性地开展谈话，将落实“一岗双责”纳入领导分工及年度考核。（2）巧用方式方法，让谈话入脑入心。根据身份、年龄性别、性格等差异，结合岗位性质，有针对性地制订谈话方案，变固定时间、固定场合为随时随地，注重情感应用及谈话技巧，增强谈话实效性，让谈话走心入脑。（3）强化村级两委干部培训，熟知审核流程，不断提高全村党员干部、村民代表、群众思想认识，让其充分意识到“四议两公开”的重要性，让村级各项事务更加公开透明，有利于各项工作的推进。（4）严格运行程序。“四议两公开”制度包括村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开和实施结果公开，每一个环节都很重要，须严格落实，做到有会议记录、有图片、有签字，防止出现假材料，严格避免检查时补材料，避免形式化，真正让这项制度有序、有效落实。（5）健全监督制度。有效发挥村务监督委员会、党员、村民代表等的监督作用，进行严格监督，将“四议一审两公开”制度落实到位。整改进展情况：已完成。整改成效：党委主要负责同志坚持管好班子、带好队伍，当好廉洁从政的表率。各级党委充分发挥领导和组织作用，使上上下下、条条块块都动起来，形成工作合力。按时进行廉政提醒谈话，以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部。各村凡是涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，以及其他与多数村民利益密切相关的重要问题，各村党支部全部纳入“四议一审两公开”的内容，按程序进行决策，充分调动村民民主自治积极性，实现“四议一审两公开”制度的全覆盖。加强纪检监察，建立健全小微权力监督制度，形成群众监督、村务监督委员会监督、上级党组织和有关部门监督与会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。 2. “三务”公开主体监管责任落实不到位的问题。整改措施：（1）提高认识，坚定政治站位，明确阶段任务；做好落实，总结实践经验，加强统筹协调。进一步提升“阳光三务”工作人员的责任意识和担当意识，进一步提高业务能力和实操水平。（2）强化对“三务”公开情况的全面监督，定期对“三务”公开情况进行集中监督检查，及时发现纠正问题，提升公开质效。 （3）将“三务”公开工作落实情况纳入各级考评考核内容，对存在弄虚作假、欺上瞒下、走过场走形式的要严肃追究责任，严查不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题。整改进展情况：已完成。整改成效：三宝营乡党委充分认识到“三务”工作的重要性，各村已安排专人负责“三务”公开工作，并进行业务培训，确保及时公开，群众通过“三务”公开，明白掌握了党务、政务、村务状况，一旦发现问题，积极举报，有效拓宽了问题线索来源渠道。3.执行财务管理规章制度不严格。整改措施：（1）加强财务人员管理和相关财经制度的培训，及时进行账务处理，确保帐实相符。（2）按照时间规定及时分配下发相应资金，杜绝此类事情再发生。整改进展情况：已完成。整改成效:对于财务中账实不符、无明细、领导签批不全、记录不规范和补贴未发放等问题，我乡已进行及时的清理核对，做了细致的分析，及时纠正了错误，保证了凭证的真实合理有效，并将未发放的补贴及时补发。建立严格的监督核查机制，确保以后不再有此类现象发生。（三）领导班子建设不够强，干部队伍管理制度执行不到位1. 党内政治生活不严肃问题。整改措施：（1）强化党章党规学习。组织全体干部学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。（2）严格落实民主生活会制度。抓实征求意见、专题学习、谈心谈话、撰写发言提纲、批评与自我批评、整改落实等各个环节工作，突出问题导向进行党性分析。对班子成员发言提纲要点缺失的，明确指出存在问题，坚持班子成员自己动手撰写发言提纲，并报主要领导审定把关，提高对照检查材料撰写质量.整改进展情况：已完成。整改成效：严格落实民主生活制度，切实摒弃个别党员干部对组织生活的重要性认识不够的问题。在巡察专项民主生活会上，已严格遵守民主生活会制度，确保流程不丢失，批评有辣味，会上每位同志深刻的剖析了自身的问题，指出了他人的不足，大大提高了民主生活会的质量。会后组织办同志及时记录了会议情况，会议记录认真详实。2.干部选拔任用管理制度执行不到位。整改措施：（1）进一步完善干部选拔任用的基础工作，进一步规范干部档案管理，把好选个用人标准，聚焦干部选拔任用基础工作薄弱环节，做到整体规范、标本兼治。（2）加强对干部选拔任用的统筹规划和管理教育，严格日常考核管理，将守纪律、讲规矩的要求纳入干部日常考核内容，强化干部队伍自身建设。（3）坚决执行末位发言制度，领导班子在研究决定重大事项、重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，党委书记在议事决策中最后表态发言。（4）指定专人负责党委会议记录，并规范会议记录内容。（5）设立台账，逐一核查，确定专人负责，设置专柜保管，并对证件进行统一登记，集中管理，进一步完善证件领用手续。（6）结合干部职工日常请销假和考勤制度执行情况，在完善程序基础上实行“一月一公示”工作制度，明确责任，加强监管，公开透明，切实做到有规可依、有章可循。整改进展情况：已完成。整改成效：三宝营乡及时对选拔任用情况进行了检查与梳理，深刻认识到了自身存在的选拔任用基础工作能力薄弱，干部管理任用流程不清的问题，现已通过学习及时跟进，确保不会再次出现上述问题。三宝营乡已安排专人进行会议记录的书写，确保会议记录详实完善。在会议中坚决执行末位发言制，与会人员各抒己见，集体讨论，党委书记最后表态发言，保证各项事务遵从民主，符合流程。按照《关于做好干部因私出国（境）登记备案和证件集中管理工作的通知》要求组织办已将需要备案的人员及时登记，并将特殊岗位人员进行备案，纸质版已送公安局进行备案。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5970001；邮政信箱三宝营乡人民政府，邮编122116；电子邮箱2282652206@qq.com。 中共北票市三宝营乡委员会2023年10月25日