小公厕 大民生

东方卧龙

市民、游客、尤其是老年人在城市出游旅行、逛街购物、休闲遛弯、广场健身或校园外等侯接孙子，时常会遇上苦于找不到公共厕所而又羞于启齿的难事---如厕难。按合理密度在城市配套公共厕所，已成为广大市民的热切期盼。

当下，大跃进式的城市建设竞赛如火如荼，高潮迭起，城市规模的扩大，城市形象的提升，可谓日新月异。然而人性化的生活设施配套建设滞后与缺失，尤其是公共厕所的配套规划与建设严重不足，成为普遍现象。比如南京及江宁区，城市道路沿线、商业饮服片区、休闲娱乐场所、健身绿化广场、市民居住区和学校幼儿园附近，鲜有配套的公共厕所，整个市区公共厕所的配置密度与国家的要求标准相差甚远。

江宁百家湖一带，是集生态湖泊、大型商业设施、餐饮服务、市民高端居住、地铁公交密集与旅游娱乐、休闲健身广场于一体的综合片区，被大家称之为江宁的新街口，小浦东，人车流量极大。但方圆好几平方公里片区内，仅在双龙大道西侧、会展中心旁边，建有一座公共厕所。百家湖畔三个生态健身休闲广场，均未配套建设公共厕所，其中湖西岸两个广场都是省政府2020年在宿迁召开“厕所革命”论坛暨城市公共厕所建设管理现场会之后实施改造的，竟然也没有将公厕配置列入广场改造的规划建设方案。市民、游客、尤其是老年人早晚云集改造后的广场，开展各种健身活动，皆称赞广场比改造前的品位有明显提升，但唯独没有配套公共厕所，让广大市民感到非常遗憾。

百家湖西岸的公厕指引牌颇有点自讽意味。大伙平时所见的城市公厕指引牌所示距公厕距离，少则几十米，多则三五百米，而这里的公厕指引牌所示的内容为:右转1100米，再左转100米。其实这里所示的两个转弯远不止1100米+100米，且必须从湖面上的白龙桥通过，沿途没有隐蔽的绿带树丛可以借助临机如厕，遛弯休闲、游客行人若在此处内急，按牌示找公厕，还不早就谢到裤子里去了。这样的公厕指引牌不仅毫无意义，而且恰恰说明百家湖这个人流密集，需要合理配套公厕的综合片区，严重的缺失公厕配套。

人的生理规律和正常的代谢需求，无法改变。城市公厕配套密度合理，必然有利于规范和促进市民良好的行为习惯的形成，提升城市文明和精细化管理水平。反之，公厕不配套，必然带来严重后果。内急难奈，寻遍四周无公厕，那么背街小巷、墙角树下、绿化丛中、配电箱广告牌背后、甚至公共停车场的车辆间隙，便是内急人排便放松的无奈选择。此时他们的内心情感是很复杂的，有十万火急又倏然放下的松快与释然，有拉下眼皮啥也不顾、尊严全抛、斯文扫地的无奈，有违背社会公德、随地排便的内疚与自嘲，更有对当地政府及市政当局公厕配套缺失、“逼良为娼”的恼怒、怨愤与谩骂！

不久前，我在九龙湖畔南师大附中江宁分校幼儿园门前的人丛外，等侯放学接孙子时，曾亲自耳闻目睹过一起令人啼笑皆非的事情：一个穿着讲究、风度翩翩的老者，因内急在幼儿园附近急切地展转返复，寻找公厕或隐弊的去处如厕未果，无奈间偷偷摸摸、战战兢兢地来到幼儿园旁边停车场车辆之间稍微遮掩的地方小解，正值进行时，一个打扮时髦的少妇---应该是车主，误以为依车小解的老者有撬车行窃的嫌疑---气势汹汹地冲到车前，恶声呵斥：“干什么？”

老者十分尴尬地回应：“不好意思，没干什么！”

少妇近前方知爱车完好无损，见老者正忙着小解，便自寻台阶下：“没有地方撒了，来这儿”，也很尴尬地匆匆离开了。

老者心里自然窝火，回到等侯接学生的人丛旁，又难免被熟人打趣，骂骂咧咧地发泄道：“妈的，到处找不到公共厕所！南京的市长、区长，都是貔貅（传说中的龙王九子，光吃喝不排便）后代，光进不出。都干什么去了，就不能下来走走，看看老百姓寻厕难、如厕难的苦处，总不能让老百姓光吃喝，不拉尿吧！”

节假日偶回老家宿迁，早晚间休闲健身、散步遛弯，有意无意地观察家乡城市建设的发展变化，惊讶地发现宿迁市区公共厕所的规划建设非常出彩，不仅密度大，颜值高，而且室内空间宽阔，多厅室结构布局，服务用品配置齐全，实用功能多样，人性化特点极强：如厕方便，无需再受内急久憋、寻找公厕之苦; 遛弯途中在此歇息小憩、躲避风雨、看看电视、阅览图书、擦拭皮鞋、添加茶水、打牌娱乐、量体重、测血压、免费供便纸、还配置空调、冬暖夏凉，等等，完全可以满足市民在家才能实现的诸多需求;公厕内设有专门的管理间，配备专人管理，大小便池、净手台盆、多功能公共休息厅，清洁卫生，一尘不染，毫无骚臭异味，论其卫生条件和管理水平，不亚于星级宾馆，绝非是夸张。许多公共厕所已成为大伙休闲、交流、娱乐活动室，难怪好多公厕悬标在门上方的名称，已不再是“公共厕所”，而是变身为“街坊公舍”了。

宿迁建立地级市仅二十多年，全省最穷，是全省公认的十三个地级市的“十三妹”。但宿迁把城市“厕所革命”，解决市民寻厕难、如厕难问题，作为重大的民生课题列入城市建设的整体规划，并坚持长抓不懈，市区配套建设公厕达到千座以上，主城区公厕密度达到每平方公里4.1座以上，在促进市民文明行为习惯的养成，推动文明城市建设，改善人居环境，提升人民生活质量方面，取得了显著成效。2020年11月江苏省城市“厕所革命”论坛暨城市公厕长效管理现场会在宿迁召开，宿迁的经验倍受专家和国家、省级领导的充分肯定，特别是深受广大市民的赞誉。

与宿迁相比，南京及江宁区城市公共厕所的规划与配套建设，差距显而易见。宿迁的经济发展与财力，比之南京，如同菜籽掉在杏筐里---没法比，而南京及江宁，城市的公共厕所配套建设，何以倒差如此巨大。若让南京及江宁市区公共厕所配套建设，达到合理的密度，不差那么点地皮空间，更不差那么点财力资金，差的是政府与主管部门的领导们对老百姓“寻厕难、如厕难”现实问题的深入关注与体察不够，差的是领导们对城市建设合理配套、补足公厕短板的观念认识不足，差的是领导们对“小公厕”的不屑一顾，缺乏“小公厕，大民生”的爱民意识。

南京及江宁解决公共厕所合理配套问题，并非难事，只在领导们对“小公厕，大民生”认识的一念之间，只要领导们稍微关注，稍加重视，确立以人民为中心、民生优先的为民情怀，将合理密度的“小公厕”列入城市配套建设的规划，并付诸实施，即可改变当前局面。我们呼吁、我们期盼南京及江宁，按合理密度配套规划建设公共厕所，尽快解决老百姓寻厕难、如厕难问题。

作者 杨化龙

2023.12.3 于南京