【李煜昌】闲聊博茨瓦纳落地签

昌哥

再进非洲之十

　　闲聊博茨瓦纳落地签证

本篇内容：

1、先聊几句护照

2、何谓“免签证”与“落地签证”

3、入境博茨瓦纳落地签

4、闲聊几句博茨瓦纳

一、先聊几句护照

　　出国必须先办理“护照”。护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外工作、学习、旅游或居留时，由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的证件。

我国护照大体分为外交护照、公务护照、普通护照和特区护照。公民因私出国出境旅游等基本是使用普通护照。

　　“护照”一词源自法国，在清朝道光年间传入我国，并在清朝护照正式用上“护照”二字。

下图为博物馆藏的光绪年间签发的护照。

清朝护照上的文字大意是：

“持护照过境时，请立即查验放行，按照约定给予保护，不要为难阻滞。”

这与我们现在护照“请各国军政机关对持照人予以通行的便利和必要的协助。”相类似。

　　可见，护照不仅仅是一个国家的象征，也是我们探索世界的通行证，它像一把钥匙打开一扇扇奇妙的大门让我们去了解，去认知这五彩缤纷的世界。

二、何谓“免签”与“落地签”

　免签，落地签都是针对“签证”而言，签证是一个国家的主权机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上的签注、盖章或标签，以表示允许其出入本国国境或者经过国境，颁发给的一项签注式的证明。

　　签证并非近些年开始使用的，资料记载：历史上第一张“签证”是1862年奥斯曼帝国的签证，是世界公认存世最早的实体签证，至今160多年了。

美国开始使用签证是：1920年正式使用签证制度，至今一百年出头。

中国签证制度的确立是：1925年，中国“东三省交涉总署”批转下发《发给入境签证办法》，废止向外国人颁发“另纸签证”的做法，改为在外国人护照上颁发签证，至今将近百年。

　　“免签证”是指在到达某个国家或地区时，无需办理签证手续即可入境。

这意味着游客持有效护照可以直接自由岀入对方国家或地区，而无需申请签证也不支付相关费用。

　　“落地签证”是指申请人不直接从所在国家取得前往其他国家的签证，而是持护照和该国有关部门，单位发给的入境许可等证明，抵达该国口岸后，再办理签证手续。

（我们在津巴布韦的机场落地后办理落地签证）

（一）允许中国公民免签入境国家或地区名单（21个）

亚洲（6个）：

印度尼西亚、伊朗、乌兹别克斯坦、韩国（仅限济州岛等旅游岛屿）。

（2023年12月增加了马来西亚，新加坡免签证。）

非洲（3个）：

摩洛哥、法属留尼汪、突尼斯。

美洲（7个）：

安提瓜和巴布达、海地、

南乔治亚和南桑威奇群岛（英国海外领地）、

圣基茨和尼维斯、特克斯和凯科斯群岛、牙买加、多米尼克。

（2024年5月4日古巴宣布对我国公民实行免签。）

大洋洲（3个）：

美属北马里亚纳群岛（塞班岛等）、萨摩亚、法属波利尼西亚。

欧洲(1)个：

俄罗斯（仅限团队及个人边境游免签）

（由以上不同国家的签证可以看出，各国签证的格式内容基本相同，主要是自然情况和有效期。）

（二）允许中国公民办理落地签证国家和地区名单（44个）

亚洲（17个）：

泰国、越南、阿塞拜疆、巴林、

老挝、柬埔寨、缅甸、尼泊尔、

东帝汶、卡塔尔、黎巴嫩、约旦

、马尔代夫、斯里兰卡、土库曼斯坦、文莱、孟加拉国。

非洲（16个）：

埃及、多哥、佛得角、加蓬、

几内亚比绍、科摩罗、科特迪瓦

卢旺达、马达加斯加、马拉维、

毛里塔尼亚、圣多美和普林西比

坦桑尼亚、乌干达、贝宁、

津巴布韦、博茨瓦纳。

美洲（4个）：

玻利维亚、圭亚那、苏里南、

圣赫勒拿。

大洋洲（4个）：

帕劳、图瓦卢、瓦努阿图、

巴布亚新几内亚。

欧洲（1个）：乌克兰

三、入境博茨瓦纳落地签证

从北京到博茨瓦纳首都哈博罗内，空中直线距离一万一千八百公里。一个在亚洲，一个在非洲，一个在北半球，一个在南半球。

如果没有奥卡万戈三角洲，我是不会去博茨瓦纳旅游的。就因为这个国家有这处具有神秘色彩，并且是地球上最大的内陆三角洲的诱惑，才驱使包括我在内的许多人前往。

　　我青年时期曾在某杂志上偶然看到过一篇介绍“奥卡万戈三角洲”的文章。可能是当时感觉时空阻隔，遥不可及或名字绕嘴而没刻意去记忆，所以在脑海中只有那么一点点的抹糊的印象。同样，对于博茨瓦纳这个国家也只是知道有这么一个国家与南非共和国相邻，但对这个国家的经济发展情况一点都不了解，当然也没想了解，甚至于具体在非洲的哪个部位，都懒得去看地图查找它。可能是这个国家以往在世界上的知名度或是说影响力太小的关系，而没有兴趣去关注它，理睬它。

　　我这个人有个“毛病”，不论到哪个国家旅游，不论这个国家与我们国家的关系好与差，亲与疏，我只看这个国家的人们对我们中国游客的态度好与坏。因为国家与国家之间有许多是官样文章，政府与政府之间也可以做戏，只有老百姓之间的交流才能体现出人民群众的真情实感，老百姓的切身感受是最真切的，也可以从老百姓身上反映出国家的意志。只要对中国游客友好的，我不论写什么，都会描写或叙述及表达对他们的称赞和感谢。

反之则相反。

　 回想前些天，我们从津巴布韦到博茨瓦纳边境口岸办理入境落地签证的经过也有故事。

　 我们选择从津巴布韦距离搏茨瓦纳的乔贝镇较近的一个口岸入境博茨瓦纳，因为从乔贝镇再去三角洲较近。入境博茨瓦纳需要办理落地签证。

津巴布韦的司机在边境共管区把我们送到博茨瓦纳一侧，交给了预订的博茨瓦纳向导司机。我们上车。

只开几分钟后，在一个浅浅的水池前停车并让我们下车，而且还要求我们把行李箱中包括托鞋都要拿出来。然后每个人都把两脚踩在浅水中把鞋底进行了消毒处理，又在另一处把其它的鞋底都消毒一下。

　　消毒之后，向导又让我们上车，没有车的人只能步行300米左右去海关。

　　一排平房，这一侧是办理入境签证手续的地方。

另一侧是办理出境和入境津巴布韦的地方。

为了从奥卡万戈三角洲回来后再从搏茨瓦纳入境津巴布韦，去游览世界第二大的“维多利亚瀑布”，我们前些天在落地津巴布韦的时候就办理了两次入境签证（每人90美元）。这样等我们离开博茨瓦纳再次入境津巴布津就会省事多了。

　　一大间平房里有八九个窗口，落地签有二个窗口，但只有一个窗口有工作人员在办理。

办理落地签的前后有三拨十几个人，大部分是中国人，有几个黑人，大家依次排队，顺序办理，速度是相当的慢。一则工作人员要审查每个人提交的资料。二则工作人员工作时很随意，在办理的同时，时而往嘴里塞点东西吃，有时和其他工作人员聊聊天，而办签证的人只能在耐心等候。

相比较之下，在其它窗口都是欧美国家的人，大巴车、小汽车拉来的前后十几批足有一百人之多。他们每个人在大厅里等候办理的时间平均不超过一、二分钟，几乎是随来随走，工作人员效率很快，只见白人把护照往窗口里一递，听见窗口里“啪”一声，白人接过护照走人。

　　其中也有几个像中国人模样的黄种人，也是享受免签待遇的，也是在免签窗口盖上一个入境章立即通过的。我很好奇，凑到近前，一听他们之间的说话原来是日本人。

　　而我们这三拨十几个办落地签的中国人和几个黑人，在这个平房大厅里等了两个多小时。

原因何在？工作人员在仔细审查我们每个人填写的入境申请表和相关资料，同意我们入境后，要到另外一个窗口交每个人30美元的签证费。

但是，博茨瓦纳国家为了反贪防腐，规定公务人员不能经手现金，不能收任何现金，只能刷卡。

　　由于我们在国内提前做了功课，知道不收现金的情况，并说“银联卡”可以使用，我们就带了银联卡。但是，到了这里由中国银联各成员机构发行的“银联卡”不能用，刷不了，博茨瓦纳不认人民币。必须使用美国Visa国际组织经营和管理的“维萨”卡或者博茨瓦纳国家银行发行的卡。其实如果攻略上说得清楚一点，我们在国内银行也可以办一张双币卡，也就是银联＋VISA，并不复杂。

好在这个问题不难解决，我们的向导是博茨瓦纳人，我们把美元现金给她，由她用她的卡替我们刷卡交费。我们另外给她一点小费。

其他没有维萨卡的中国人也是和当地的向导交换一下，如此解决了。

卡刷了，出了一个小纸条，需要用这个小条到另外窗口换开一张计算机打印的发票，再把这张发票交给另外一个工作人员即可盖章过关入境了。（通过三个经手人，是互相监督的程序。）

那么，为什么我们这十几个人用了两个多小时才过关呢？这么慢呢？

一是需要办理入境签证手续，审查各种资料，工作人员又会提出许多问题，效率低，费时。

二是因为有近一个小时的时间是由于计算机网络出了问题而开不了发票，只能等。

　 可能是工作人员善良的认为，办理落地签的人不太多，也不必在大厅内长时间逗留，所以，并不宽敞的厅内只有一条供三个人坐的木制长椅，其它无处可坐。

开始的一段时间，这条椅子是空的，过一段时间就有人在上面坐着休息。一个多小时过去了，我腿也有些酸酸的，可是椅子上已经挤坐了四个人，是由上海来旅游的一家人，还有几个人为借力而倚墙站立，也有两个黑人在大厅里席地靠墙坐着。我也倚墙站立一会后，感觉腿有些发胀，只好出了大厅去趟卫生间，顺便活动一下四肢。然后顶着烈日在房子旁边来回的走动走动，活动活动已经是腰酸腿疼的老胳膊老腿。

如果是在国内，我可能会不顾老脸面坐在门前台阶上休息一会，必竟站立了两个多小时了。但是，在这里，我不能！虽然是“小民”，但事关“尊严”或“形象”。在他们的眼里咱们只有一个名字：“中国人”。

没座咱也得站直了……

　为什么欧美国家和日本的游客过关那么快呢？

因为博茨瓦纳国家给予了他们优待政策，他们到博茨瓦纳享受“免签”的待遇。不用填写申请表，不要任何资料，不用交钱，只需在护照上“啪”的一声盖上入境章即可。

　　免签是除了护照以外什么都不要，而我们落地签证是有前提条件的，必须连同填写的入境申请表和提前在该国预订的酒店宾馆的订单，离开该国预订的机票（甚至查看所带的美元或欧元的现金是否符合限定的最低数额，怕你在该国没钱消费。）这些全部的资料都交给海关人员审查，所需资料齐全，才给盖上入境签证章，允许入境，资料不全者也会拒签。

（落地签是有条件的，比如其中一项是携带现金的规定。友好的国家掌握的松一些，只是在申请单上填写一下，并不实际检查。关系一般般的国家就卡的严一些，清点现金数额，少带一美元也不给你签证，甚至有故意刁难的，也有索要钱的，给了钱才给你签证。）

　　我们国家倡导国与国，人与人平等，没有大、小，高低贵贱之分，但在他们的眼里人与人是有区别的，是要区别对待的，他们对待白色人种和对待我们是有区别的，国家与国家之间更是有区别的......

　 目前世界上有150个国家和地区给予美国普通护照持有人免签待遇。

有超过130个国家可以免签进入美国，其中包括：

澳大利亚、奥地利、比利时、

法国、德国、意大利、英国、日本、韩国、 丹麦、芬兰、荷兰、新西兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士等。

　 截止2023年12月份，给予我们国家大陆普通护照免签的只有21个国家，基本上都是经济欠发达的国家。

　 我相信将来总会有一天，我国大陆的护照也会像美国护照一样，得到世界上150个国家和地区给予免签证待遇。

（我们离开博茨瓦纳返回津巴布韦。出了这个栅栏外就是津巴布韦共和国。司机已经来接我们了。）

四、闲聊几句博茨瓦纳

　 原先我对博茨瓦纳并不了解，由于这次去他家游玩，被堵在门口挺长时间，引发了我对他的关注，才查看了一些资料。

博茨瓦纳在上世纪七十年代和我国建立外交关系，像所有和我国建交的非洲国家一样，我国对博茨瓦纳的经济发展也进行了积极的援助，帮助他们修建基础设施，为他们国民经济的腾飞作出了重要贡献，今天的博茨瓦纳能够跨入全世界中等收入国家的行列，中国的功劳自然不可磨灭。

（看看这些普通儿童的衣着就知道他们生活的水平，不比我们的儿童差。）

　 博茨瓦纳的教育体制是完备的，包括学前、小学、初中、高中、大学教育和各种中等职业技术教育。学前、小学、初中、高中都是属于义务教育，都是免费的（包括校服，午餐）。高等教育，上大学是免学费的。

　博斯瓦纳高中毕业考试使用的是英国剑桥海外学校会考题目。高中生可以直接考取英国、美国的大学。

　 博茨瓦纳国家在国民医疗方面是非常重视的！国家的全国经常性的医疗卫生支出占他们国家GDP的6%。他们实行的是全民免费医疗制度。

博茨瓦纳的国民，生病了可以到全国各地的公立医院接受全部的免费治疗。包括检查费，医药费，医疗费，住院费以及住院期间的伙食费均由接诊的医院负责提供，由国家承担。

　 只要是博茨瓦纳国家公民，不论任何人，如果所患的疾病在博茨瓦纳医院不具备治疗条件的，可以转往邻国“南非共和国”的医院进行治疗。由此发生的一切费用，包括转院的费用都由博茨瓦纳的有关医院先行垫付，由国家承担，个人不用花一分钱。

　 从1980年到2022年，中国向博茨瓦纳派遣了17批医疗队，时至今日医疗队还在那工作。总计约500多人次。

　 博茨瓦纳很富裕，经济每年都保持增长的势头。

2022年如果以购买力平价计算，博茨瓦纳人均GDP约1.9万美元，与我们中国处于同一层级。

所以，它虽然属于非洲国家，但它是国家有钱，国民也很富裕的国家，人均计算，富裕程度超过我们。

　　从以上教育、医疗、经济诸方面可见，博茨瓦纳国家很注重国民的民生改善，把大部分的钱用在国民身上，这是对的。

任何一个国家首先要善待自已的国民，先让自己的老百姓富裕起来，过上好日子，这是第一重要的。

　　截止2023年10月23日，联合国的数据显示，全球人口79.5亿，非洲人口总数是18.6亿，北非地区的人口为4.63亿。（北非是指埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥、苏丹6个国家。）

撒哈拉沙漠以南的黑非洲，有13.97亿人口。

非洲共有54个国家，土地面积大约为3020万平方公里。

黑非洲的人口与我国相当，但全部非洲的土地面积是我国的3.15倍。

所以从长远来看，非洲不论是人口还是土地面积都比我国多了很多优势，发展的空间也比我们大。

　　我们必须要改变以往的思维定势，不要一提起非洲就联想到贫穷，把非洲当做“愚昧、落后”的代名词。不夸张地说，有些非洲国家比我们想象的要富裕很多，比我们的老百姓生活安逸。

　 我们国家富裕了，应该帮助落后国家的人民。

可有时想想我们自家大山里和有的农村的孩子还穷，有的农民还贫困；有的大学生为筹措学费而发愁，我总觉得心里挺𣎴是滋味。

　　口罩三年，人们都活通透，活明白了，懂得了什么是真正的友谊。历史的经验，包括新冠肺炎初期家家对我们关门，除了泰国还继续对我国公民实行落地签，继续对我国通航，允许滞留海外的我国公民借道泰国返回家中，回到祖国的怀抱。而地球村的其他家均对我们停航及关闭口岸，拒绝我们家人入境的那些经历都告诉我们：

就世界而言，酒肉朋友靠不住，花钱买不到真朋友，国家间的利益永远是第一位的。当今世界遵循的仍是“大炮哲学”（真理在大炮的射程之内）和丛林法则。

　 晚清时期有人说：“强国的崛起，才有小民的尊严。”只有自己国家富强了，国民在世界上的地位才能得到提高。

春秋时期的政治家管仲曾说：“善为国者，必先富民，然后治之。”

民富则国强，国如船，国强则船稳，民富则航远。只有自己的人民富裕了，自己的军队强悍了，国家才能真正的强大起来，中华民族才能真正立于世界之巅。

行文至此，我突然想起鲁迅先生的一句话：

“当有一天，你发现周围的人对你客气了，不是他们善良了，也不说素质提高了，而是你的实力变强了。”

到那时，再去博茨瓦纳旅游，一定会享受到免签的优待。

待续：