陈新本印象记

追 梦

陈 新 本 现 在 厦 门 带 孙 儿

　　我在职时，对家乡村的事务没有了解，和村干部也极少联系。陈新本给我的清晰印象，是他任职时每年县两会期间，他都会找我和林捷利等在城关工作的芹林老乡喝酒。他是我郊尾中学的高中校友（我75届、他76届）。听说1958年拆房打壁土（做农家肥）时，大队安排我家在宫边临时安置，与他家一度是邻居，因而多了一份亲切感。

　　由于工作地点和行业的不同，我和陈新本的日常生活没有交集，写作本文时方才得知，他原来是资历很老的村干部：早在林洪炳担任大队党支部书记时的1979年就是大队团支部书记，1982年当选为党支部委员。1985年1月起，村党支部书记历经林协镇、林鸿源、林元杰（代）、“大九”（俗称，染厝人，挂职）、林文良，他头尾6届连续担任村委会主任。2000年7月他卸去村委会主任后，继续担任村支委至2003年。合计担任大队（村）干部24年，其中担任村委会主任16年！

　　我问他：当了这么长时间的村干部，你任期主要做了些什么？他一时还真的想不出来。是啊，村主任卸任二十三年了，不当村干部也二十年了。几十年前的事，记忆必然模糊。我曾经视频访问过林协镇老书记，他也谦虚地说，他没做什么，就是上面叫做什么就做什么。

　　社会好多人对村级事务不了解、对村干部的工作不理解。记得有一个小品说：别拿村干部不当干部！对村里的工作，我也是退休返乡后才有所了解。村级是村民自治组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。“上面千条线，下面一根针”，上级布置的各个时期的各项中心工作任务必须完成，本村安定稳定和社会经济发展必须承担。既要向上负责，也要对下负责，十分的不容易。

八十年代初期，农业生产占比很大，他说林庆衍当时任副主任，负责农业技术推广。日常工作中民事调解、治安管理、森林防火、突发事件处置以及各项常规工作等多如牛毛。芹林作为上万人口的大村 ，村干部守土有责，尤其是村主干几乎每天都得在岗在位，疲于奔忙。

陈新本任职期间，社会焦点问题是“抓计生”和收取三金农税，都是“得罪人”的差事。计划生育是当年的基本国策，从中央到地方各级党委政府全力以赴，制订了各项具体措施，下达了上环、结扎、人流引产的指标数字。不完成也得完成，你不干有人干。与农村传统的生育观念形成了尖锐的矛盾。也引发了干群关系一度紧张。“超常规”的计生措施，是当时地方政府默许的手段；“跑计生”，成了那时农村的一种社会现象。那一段惊心动魄的岁月，上了年纪的人还记忆犹新。

收取三金农税，也是同样的道理。那时农村的经济来源还十分单一，绝大部份家庭的经济状况不佳。但为了执行政策法规，维持地方政府的正常运作，必须得向农民收取。陈新本说，一年下达给芹林村的指标有一百多万元呢，当时收取的难度可想而知，难为了村干部：没有完成，对上不能交代；收取的力度大了，群众有怨言。

　　随着形势发展人口出生率出现下降趋势，国家的计生政策作了适时调整。计划生育，从原来的只生一胎控制生育到现在的放宽二胎鼓励生育，发生了根本性的变化。随着国家财力的增强，发展成果惠及农村，不但破天荒取消了农民的三金农税，还给年龄满60周岁的农民发放每人每个月100元的生活费呢。

回顾近在不远的这段历史，我们对当年村干部的工作多了一分理解，对陈新本当年的主官角色多了一分理解。他委托我借助本文转告父老乡亲：感谢大家对他任职期间工作的支持，请大家对他当年的工作给予谅解和包涵！

　　农村经济和社会事业发展 ，是普遍存在的老大难问题，是当下国家实施的乡村振兴战略的缘起。也是不久后芹林教育发展促进会成立的背景因素。

陈新本村委会主任任职期间，积极配合历届村党支部书记全力推进。主要有：田头店窑厝向芹菜九个生产队购买、、田头店市场开发、中峰果场设立、村道路坯拓宽、芹林小学翻建扩建、芹林初级中学建设等。涉及征地、资金筹措、利益分配等一系列棘手的问题。经济项目列入村财收入用于公共开支，路坯建设为后来的进一步拓宽硬化打下基础，中小学建设改善了芹林的教学条件。

　　贯彻党的领导方针，村级领导体制党支部书记是当家人，村委会主任是参与者和主要执行者。那个时期，地方财政和村财十分拮据、民间财力十分薄弱，他在支部的领导下奋力拼搏，兴办了以上一些公益事业；上级核拨的各项专项扶贫救济款项，及时发放到困难群众家里。那个时期，村干部的工作十分辛苦，计生任务一期接着一期，中心工作一个接着一个，有时收款任务没有完成，村干部得个人垫资代为缴纳。那个时期，村干部的待遇很低，工资是评的不是固定的，村主干每人每年500元，其他干部依次递减。他记得蔡开鹤开玩笑说：一年100元工资，自己花了90元 ，不能顾家了。

陈新本借此机会，向他任职期间历任党支部书记的关心关怀，表示感谢！向村委会成员，道一声辛苦了！

　　人心不同，各如其面。每个人都有自己的个性，陈新本也不例外。他木纳寡言，不是八面玲珑的人，执着、坦率、真诚，是他的风格。他在职责范围内做了应该做的事。他任职期间，是头尾6届的县人大当然代表，以及镇人大代表。多年多次被郊尾镇党委政府授予优秀共产党员和先进工作者。