<p class="ql-block"> “三边”在我的脑海里，只是离盐池较近的陕西省的靖边、安边、定边，最近闲暇之余，偶翻历史书籍，才晓得记忆是错的。其实"三边"一词最早出现于明代。明朝廷为了加强北部边防的防御力量，沿着长城一线设了九个军事重镇，谓之"九边"。其中，陕西、甘肃、宁夏三个军事重镇简称为"三边"，三边总镇设在固原。朝廷派一相当于兵部侍郎的官员总管三边军务，称"三边总制"。又在花马池（今盐池县城）设"防秋"署衙。因为北方的蒙古族骑兵每到秋季战马肥壮时，常常会从花马池一带入境，到内地烧杀抢掠。所以，每年的"防秋"时节，三边总制就要亲临素有"平固门户，环庆襟喉"之称的花马池指挥防守。明亡之后，三边重镇自行撤销。</p><p class="ql-block"> 明代，在"三边"区域沿长城内侧每十五公里筑一堡（比城池小的堡寨），每三十公里筑一城。其中，在陕北西部有三座城池，自西向东依次名为定边、安边、靖边。</p><p class="ql-block"> 直到民国时期，在这里先后设立了定边、安边、靖边三县。民间俗称该三县为"三边"。但这个"三边"只是一种简称，并非是一个统一的行政区域。</p><p class="ql-block"> 1936年6月，西征红军解放了陕西靖边县的宁条梁（今梁镇）、安边县部分地区、定边县全境及其相邻的宁夏盐池县。同月，中共盐池、定边、安边县委和县苏维埃政府宣告成立。盐池、定边两县党政机关设在县城。因安边县城未攻克，故安边县委和县苏维埃政府在辖区内的新安边、武峁子一带流动办公。</p><p class="ql-block"> 1936年10月，中共三边特委在盐池县成立（没有"特苏")。贾拓夫任特委书记，李维汉、宋任穷、毛泽民等任委员。三边特委下辖盐池、定边、安边三县委及三段地工委。</p><p class="ql-block"> 1937年5月，三边特委撤销，成立中共定边中心县委，兼管盐池、安边两县委及三段地工委。7月，安边县制撤销，辖区并入定边县。</p><p class="ql-block"> 1937年10月，中共中央和陕甘宁边区党委决定再次成立中共三边特别委员会（在定边），书记白如冰。11月9日，陕甘宁边区政府命令，将盐池、定边、靖边三县划为独立的行政分区，名为三边分区，归边区政府直接管辖。任命王子宜为分区行政专员，白寿康为分区保安司令。三边特委同时改称三边分委。</p><p class="ql-block">从此，三边分区成为中国共产党领导下的陕甘宁边区所属的一个固定行政区域，但其所辖的地方始终不是俗称的陕北"三边"的三个县。</p><p class="ql-block"> 1938年6月，因靖边县与定边县之间相隔着安边国统区，管理不便，故边区政府将靖边县由三边分区划出，直属边区政府领导。三边分区只剩下盐池、定边两县。</p><p class="ql-block"> 1942年4月，边区政府决定，在定边、靖边、志丹三县之间划出一个吴旗县，归三边分区管辖。同年10月，边区政府又决定将靖边县依旧划归三边分区管辖。此时三边分区辖四县：盐池、定边、靖边、吴旗。</p><p class="ql-block"> 1945年10月，驻安边的国民党新一军第十一旅，在我地下党策动下，为反对蒋介石发动内战而举行武装起义，安边遂宣告解放。1945年末，安边县制恢复，划归三边分区管辖。从此，三边分区(1947年改称为"地区"）共辖五县。</p><p class="ql-block"> 1949年9月27日，三边地委和专署撤销，在定边设立留守处，处理未竟事宜。同时撤销安边、吴旗两县设置（吴旗县于1950年月重新恢复，安边县一直未予恢复）。</p><p class="ql-block"> 此时，宁夏省已解放，盐池县完成了其在陕甘宁边区的历史使命，重新划归宁夏省管辖。</p><p class="ql-block"> 纵观陕甘宁边区三边分区（地区）十四年的历史，可以清楚地了解到：由陕西定边、安边、靖边三县组成三边分区的情况从来没有过。且定边、安边、靖边三县同时隶属三边分区的时间也很短。组成三边行政区时间最长的是盐池、定边两县。其次是靖边、吴旗两县，最后才增加了安边县。所以，在中共党史、革命史领域对于陕甘宁边区"三边"地名的注释，绝不能简单地说成是"指陕北的定边、安边、靖边三县"。正确的注释应该是："陕甘宁边区西北部一行政分区，其辖区先后包括宁夏盐池，陕西定边、靖边、吴旗、安边等县。"</p>