【再访国教院一】提升内功,县中振兴再出发

关瑞锋

<p class="ql-block">  2021年12月9日,教育部等九部门印发了《“十四五”学前教育发展提升行动计划》和《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》(教基〔2021〕8号)两份文件,标志着国家层面上对县域普通高中高质量发展出台了新政策,县域普通高中(县、县级市举办的普通高中,以下简称“县中”)的“塌陷和振兴”这一难题得到了国家的高度重视和大力支持,从此,县中这一特殊群体有了高质量发展的行动指南,县中也迎来了新的发展机遇期。</p><p class="ql-block">县中在推进教育高质量发展和乡村振兴战略中承担着重要使命,寄托着广大农村学生对接受更好教育的美好期盼。党的十八大以来,国家实施高中阶段教育普及攻坚计划,县中办学资源得到显著扩大。但是,一些地方县中发展还存在生源和教师流失比较严重、基础条件相对薄弱、教育质量有待提高等突出问题。为整体提升县中办学水平,更好适应高考综合改革和普通高中育人方式改革,按照党中央、国务院关于加强县域高中建设的决策部署,国家决定实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划。</p><p class="ql-block"> “县中提升计划”提出了1项总体目标和5个具体目标。总体目标是:到2025年县中整体办学水平显著提升,市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全,统筹普通高中教育和中等职业教育发展,推动高中阶段教育毛入学率达到92%以上。具体目标是:一是公民办普通高中招生全面规范,县中生源流失现象得到根本扭转;二是教师补充激励机制基本健全,县中校长和教师队伍建设明显加强;三是教育经费投入机制基本健全,县中办学经费得到切实保障;四是薄弱县中办学条件基本改善,学校建设基本实现标准化;五是教育教学改革进一步深化,县中教育质量显著提高。</p><p class="ql-block">围绕落实主要目标,“县中提升计划”提出了四项重点任务。一是深化招生管理改革。要求各地全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式,着力构建规范有序和监督有力的招生机制,坚决杜绝违规跨区域掐尖招生,防止县中生源过度流失,维护良好教育生态。二是加强教师队伍建设。要求各地促进优秀人才合理流动,防止县中优秀人才流失;加大县中教师补充力度,优化教师资源配置,加强教师培训,保障教师待遇,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、相对稳定的县中教师队伍。三是改善办学薄弱环节。要求各地加强县中标准化建设,全面化解大班额,有效控制大规模学校;加强学科教室、创新实验室、实验设备与信息化教学条件建设;加强学校文化建设,改善学校食宿卫生等生活条件。四是提高教育教学质量。要求各地深化课程教学改革,大力推进优秀教学成果应用,完善选课走班、综合素质评价和学生发展指导,充分利用农业农村资源,加强劳动教育和综合实践活动,形成具有鲜明县域特色的普通高中育人模式。</p><p class="ql-block">2022年7月31日,怀着激动、崇敬又忐忑的复杂心情,走进了位于北京大兴区的国家教育行政学院,参加为期五天的校长培训班。看到眼前的校长大厦,霎时就有了一种敬畏之情,责任感也油然而生更加强烈。当时受疫情影响,我们封闭在校园里,聆听专家报告、观看视频讲座、参加集体讨论、相互交流探讨,五天时间了我们对县中提升计划和县中振兴发展有了更加深入的理解,来自全国各地的115所县中校长有了第一次聚会,不同的学校有着不同的境况,但对县中如何振兴的强烈愿望是一致的,对新高考背景下提高育人质量的目标追求是一致的。教育部领导、北京名校长、教育专家、一线校长分别从不同的维度对这一政策进行了解读,对县中振兴实现途径进行了探讨,并给出了方向和方法指导。</p><p class="ql-block">一年来,自己时刻清醒的知道自己是县中的现实处境,县中所遇到的问题自己也遇到甚至更严重,也知道作为贫困山区人民对高中教育的高度关注和强烈期盼,更知道现实基础与质量预期的巨大差距。我们没有气馁,更没有放弃,在帮扶高校的大力支持下,我们线上培训全体教师,线下现场诊断指导,组织开展学生科学营,安排老师走进高校体验培训,虽受疫情影响,但帮扶如火如荼,取得了良好成效,今年的高考再次提升记录。</p><p class="ql-block">2023年7月31日,再次怀着敬畏的心情走进国家教育行政学院的大门,雨中的校长大厦依旧巍然挺立,但疫情已离我们而去,培训大楼依旧灯火通明,学员公寓依旧整洁干净,一切都是那么亲切。我知道,第二次来这里,肩上的重担分量更重了,办好人民满意的高中教育的责任更大了。</p><p class="ql-block">面对国家对县中振兴的如此重视,面对我们的具体情况,自己感到诚惶诚恐。县中提升计划实施一年来,我的学校都做了哪些工作,取得了哪些显著成效,还有哪些明显的短板,距离5项具体目标还有哪些差距,等等,这些问题都值得自己思考,更需要领导班子和全体教职工积极行动,结合校情把国家政策一一落到实处才行。我们的具体行动却不尽如人意,我们的变化更是微乎其微。就在市域内而言,我们仍然处在全市普通高中的后列,甚至于倒退的边缘,前列标兵越来越远,中间榜样渐行渐远,我们就会被远远落下。不进则退,没有后路。我们必须不用扬鞭自奋蹄,埋头实干求生存,提升质量图发展。</p><p class="ql-block">无论是烈日炎炎,还是大雨倾盆,县中振兴之路必将会越来越顺畅,县中振兴也一定会实现!</p>