“私车公用”涉税问题分析

感恩的心

<p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;">  一、“私车公用”支出的分类 </b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 企业发生的“私车公用”相关支出,一般情况下有支付租金、承担车辆运行费和发放现金补贴三种方式。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> (一)支付租金</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 是指企业支付给员工的让渡车辆使用权补偿。企业向员工支付租金的,支付的依据应当要有企业与员工个人签订车辆租赁使用合同,在合同中约定企业向员工支付的让渡车辆使用权而发生的相关支出,包括租金、车辆运行费用等,企业可凭员工到税务部门代开的增值税专用发票,按受益对象在企业的成本费用中列支。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> (二)承担车辆运行费</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 车辆运行费</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(22, 126, 251);">包括车辆使用过程中发生的燃料费、过路费、停车费等直接费用,以及发生的不具有唯一性、专属性的费用,如保险费、保养费、维修费等间接费用。</b><span style="font-size: 22px;">企业承担车辆运行费的,也应当有企业与员工个人签订车辆租赁使用合同,并在合同中约定由企业承担在“私车公用”过程中产生的车辆运行相关支出,一般情况下该类支出由员工先行垫付再凭正规发票据实报销,按受益对象在企业的成本费用中列支。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> (三)发放现金补贴</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 企业按照内部有关管理制度的规定,定期或定额定标准向员工发放的“私车公用”现金补贴,直接造表发放或凭票报销,相当于“车改补贴”或“交通补贴”性质,在职工薪酬项目列支。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 二、“私车公用”涉税情况分析 </b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);"> 针对企业而言,“私车公用”所涉及的税种主要有增值税、企业所得税及个人所得税,</b><b style="font-size: 22px;">有关的涉税风险点主要有增值税的进项税额抵扣、企业所得税的税前扣除和个人所得税的代扣代缴。</b><span style="font-size: 22px;">从企业与员工是否签订车辆租赁使用合同来分类,</span><b style="font-size: 22px; color: rgb(176, 79, 187);">可以将“私车公用”划分为“未签订租赁合同的管理模式”和“签订租赁合同的管理模式”,不同的业务管理模式下,企业涉税风险差别极大。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;">假定本文中的企业是增值税一般纳税人、“私车公用”的业务真实、产生的进项税</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);">不属于</b><b style="font-size: 22px;">《增值税暂行条例》第十条规定的“不得从销项税额中抵扣的进项税额”范畴。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);"> (一)增值税进项税额抵扣</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 如果双方未签订车辆租赁使用合同,</b><span style="font-size: 22px;">在税务认定上,无法核实该项租赁业务的真实性和合理性,也无法确定企业承担的车辆运行费是用于企业公务还是个人,即使取得了可抵扣进项税额的增值税专用发票或其他发票的,</span><b style="font-size: 22px;">相关的进项税额的抵扣也存在一定的风险。</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);">如果企业与员工签订了相关租赁合同,</b><span style="font-size: 22px;">在合同中对租赁车辆的用途、租金、费用承担等事项进行约定,属于车辆运行直接费用的,可认定企业购买的该项服务属于与企业生产经营活动有关的支出,</span><b style="font-size: 22px;">相关增值税进项税额的抵扣也不存在风险,</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(22, 126, 251);">属于车辆运行间接费用的,认定为应当由员工个人承担的支出,增值税进项税额不得抵扣。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;">需要注意的是,</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(22, 126, 251);">属于员工在购车时取得的机动车销售统一发票上的增值税税额,由于车辆本身登记的是员工本人的名字,机动车销售统一发票上的购买方也为员工个人,该部分进项税额不是企业支付的,应由员工个人负担,因此,不得在企业进行抵扣。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> (二)企业所得税税前扣除</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 根据《企业所得税法》规定:“企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出,包括成本、费用、税金、损失和其他支出,准予在计算应纳税所得额时扣除,与取得收入无关的其他支出,在计算应纳税所得额时不得扣除”。</span><b style="font-size: 22px;">按照该规定,企业支付的租金及车辆运行支出的税前扣除需满足以下条件。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 1.签订租赁合同</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 签订租赁合同不仅影响租金支付业务的合理性,更影响与之相关的车辆运行费用的真实性,</span><b style="font-size: 22px;">因此,签订租赁合同是企业所得税税前扣除的必备条件,</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(255, 138, 0);">未签订租赁合同的,</b><b style="font-size: 22px;">无法证明相关支出是因私还是因公,更无法证明相关支出的合理性与真实性。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);"> 2.明确合同约定事项</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 在签订租赁合同时,应在合同中约定“私车公用”过程中发生的相关支出由企业承担。</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);">仅用于企业生产经营有关的直接支出才能够企业所得税前扣除,</b><b style="font-size: 22px;">合同未约定的或发生的不具有唯一性、专属性的间接支出,因无法明确区分是因公还是个人发生的,不得在税前扣除。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);"> 3.取得正规发票</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 未取得正规发票的,即使能够证明该项支出与企业取得收入相关,可直接将该部分认定为“不合规票据”支出,不得在税前扣除。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);"> 需要注意的是,</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 企业以发放现金补贴方式对员工的“私车公用”行为进行补偿的,在涉税处理上应区别对待,在管理模式和业务处理上,现金补贴可认定为工资薪金,也可认定为职工福利费,认定为属于合理的工资薪金范畴的,在计算应纳税所得额时据实扣除(国有性质的企业工资薪金总额超过政府有关部门给予的限定数额的,从其规定),属于职工福利费范畴的,在不超过企业当年度工资薪金总额的14%部分据实扣除。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);"> (三)个人所得税代扣代缴</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 22px;"> 员工取得的个人因任职或者受雇取得的工资、薪金、资金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得,应按规定缴纳个人所得税。</span><b style="font-size: 22px;">双方未签订租赁合同的,</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(22, 126, 251);">企业支付给员工的租赁费、车辆运行相关的直接费用和间接费用、直接发放的现金补贴,应作为员工的任职受雇所得,企业应按“工资薪金所得”代扣代缴员工的个人所得税。</b><b style="font-size: 22px;">双方签订租赁合同的,</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(22, 126, 251);">租赁业务由员工到税务局代开增值税专用发票,员工按“财产租赁所得”计算缴纳个人所得税,</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(176, 79, 187);">企业支付的车辆运行有关的直接费用由员工先垫付、再报销的可不作为员工个人的应税所得,</b><b style="font-size: 22px; color: rgb(22, 126, 251);">车辆运行有关的间接费用、现金补贴应作为员工的应税所得,由企业按“工资薪金所得”代扣代缴个人所得税。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px; color: rgb(22, 126, 251);"> </b><b style="font-size: 22px; color: rgb(57, 181, 74);">近年来部分省市已下发“代开发票时不再附征个人所得税文件”,发票备注栏统一注明“个人所得税由扣缴义务人(支付方)依法预扣预缴或代扣代缴”,如果企业未履行扣缴义务的,按照《税收征管法》规定:“扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款50%以上3倍以下的罚款”,企业应对员工代开的发票应进行仔细甄别,并按规定履行好个人所得税扣缴义务。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px;"> 综上所述,针对“私车公用”业务,企业为防范涉税风险,做到费用报销合理、规范,税前扣除理由充分,建议做到以下三点:</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);"> 一是采用“签订租赁合同”的业务管理模式。</b><span style="font-size: 22px;">与员工签订车辆租赁合同,明确企业与员工的权利与义务,在合同中对租金、车辆运行费用的分摊及承担比例进行约定,让相关支出有据可依;</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);"> 二是建立完善“私车公用”内控管理制度。</b><span style="font-size: 22px;">建立“私车公用”的出车记录登记台账,包括但不仅限于车牌号、出车时间、往返地点、行驶里程、出车事由等,健全费用报销审批流程及补贴支付标准,确保“私车公用”业务事项真实、报销依据充分、列支标准合理;</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);"> 三是加强税企协作。</b><span style="font-size: 22px;">目前,对于“私车公用”业务的涉税处理,国家税务总局还未出台明确的统一规定,企业当地税务机关具有一定的自由裁量权,对于涉税问题的处理可能还会有一些惯例,因此,企业应积极主动与当地税务部门进行沟通和联系,保持良好的税企关系,以达到降低企业涉税风险的目的。</span></p><p class="ql-block"><br></p>

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