美国加拿大历史上对亚裔的种族歧视 - 三之三：“上了膛的武器”，11.5万日裔美国人关进集中营2023.7.16

Greg 苗广华

美国加拿大历史上对亚裔的种族歧视 - 三之三：“上了膛的武器”，11.5万日裔美国人关进集中营

2023.7.16

播客Padcast 有位播主叫林赛格兰姆Lindsay Graham，他播的《美国历史》American History Teller现有60集，每集4-6讲，每讲30-45分钟，都是请专题学者研究撰稿，经常还就某些专题与学者交谈。

第26集说的是美国最高法院，讲了几个对美国历史造成重大影响的判例，其中第四讲“上了膛的武器”Loaded Weapon，是说二次世界大战中，美国最高法院如何通过著名判例，判定美国政府和军队煽动种族偏见、非法关押美国西海岸所有的日裔（其中绝大多数是美国公民）并剥夺其全部财产的违宪暴行“符合宪法”。

通过这个判例，最高法院将这把“上了膛的武器” Loaded Weapon 交到美国政府手中，随时可以使用。80年前的最高法院判例，至今仍是美国的最高法律。

美国西部尤其是加州，自18世纪中起，一直有强烈的歧视排斥华人的罪恶历史。1882年《排华法案》“永久禁止”华工进入美国，在美华工许多也被驱赶出境。日本劳工填补了华工留下的空缺，日裔在加州拥有50万英亩土地，种植蔬菜水果，供应数百万人食用，成为富裕族群，引起美国白人愤恨，国会通过法律，禁止大多数日本人移民美国，禁止日裔因拥有美国土地而成为美国公民。

1941年12月6号日军袭击珍珠港之后，美国军方和政客编造谎言，说日裔美国人是暗藏在美国的“第五纵队”即敌对分子和间谍。西海岸的媒体，竭尽全力煽动对亚裔的种族偏见仇视，编造“日本潜艇在加州海岸游弋，日裔在加州秘密响应”之类的谎言吓唬美国人。《洛杉矶时报》专栏把亚裔称作“致命毒蛇“ lethal snakes，”毒蛇就是毒蛇，不管牠在哪里孵蛋 “ A viper is nevertheless a viper，no matter wherever it hatchs the eggs.

美国陆军西部防区司令、第四军军长John DeWitt纯粹出于种族偏见，坚称日裔美国人不可能效忠美国，编造指控日裔美国人正在组织地下活动密谋叛国。尽管胡佛的联邦调查局FBI的调查证明这种指控毫无根据，但John DeWitt仍然要求总统罗斯福授权陆军全权处置西海岸的日裔，包括拘捕、关押、没收资产等，而日裔美国公民的这些宪法权利，本来必须经过正当司法程序，才可以由司法部门处理。

1942年2月19号，罗斯福总统发布9066号行政命令 Executive Order 9066，授权美国陆军部在美国西部划分“禁区”exclusion zones，9066号行政命令虽未使用“日裔”这个词，但行文直接指向日裔。

John DeWitt立即命令，西海岸加利福尼亚，俄勒岗，华盛顿、亚利桑那四个州的所有“日裔”美国人，共计11万5千人，其中绝大多数是绝对效忠美国的第二代日裔美国公民即二世Nisei ，立即向军方报到，违者立即逮捕。

什么是“日裔”？十六分之一血统就算，即上查四代。

9066号行政命令发布一周后，国会通过法律，不服从9066号行政命令构成重罪。

二战中，德意日三国都是苏英美中的敌对国，但上百万德裔、意裔美国人并未在美国受到公开歧视惩罚，毕竟都是欧洲人基督徒。尽管日本从明治维新起就大力推行“脱亚入欧”，宣称自己是欧洲人不是亚洲人，尽管日裔美国人是与白人一样的美国公民，但在美国政府和军方眼中，日军攻击了珍珠港，所以在美日裔无论是不是美国公民，都是敌对外国人ememy aliens.

日裔组织纷纷宣布效忠美国，劝说日裔美国人服从军方命令，去集中地点报到，以为服从就会得到人道待遇。哪知报到之后，通通扔上车运往加州、亚利桑那、俄勒冈、华盛顿等八个州的简陋集中营，什么宪法保护、公民权利，通通剥夺得精光。

“神圣不可侵犯的财产权”呢？几代日裔积累下来的动产、不动产和收入，当时价值1-3亿美元，现值约30亿美元，一扫而空。

关在简陋美国集中营里的日裔美国公民二世们，每天两次点名，排大队上厕所、吃饭，无论是天天早晨升美国旗唱美国国歌大声宣誓效忠美国的，还是罢工、绝食抗议的，都一视同仁当作美国的敌人对待。

美国政府和军方如此粗暴违宪，美国公民自由联盟ACLU出头，为一些日裔二世美国公民打官司，全部败诉，有三个官司一直打到美国最高法院。

第一个案子：1943年6月，最高法院审理了戈登‧平林诉美国Gordon Hirabayshi v. US, 平林是地道美国公民日裔二世，华盛顿大学大四学生，不服从军队对日裔实行的宵禁，自己去FBI自首，宣称自己不会去集中营，被认定违反宵禁犯了不服从军队命令的重罪，扔进监狱。

最高法院9:0裁定平林败诉，宣称“与某少数族群祖先的国家发生战争时，对该少数族群成员实行宵禁符合宪法”。The Court held that the application of curfews against members of a minority group was constitutional when the nation was at war with the country from which that group originated. “面对重大影响战争努力、可以合理预期会帮助敌国入侵威胁的破坏和间谍活动时，宵禁是一项必要的保护措施” …the curfew as applied was a protective measure necessary to meet the threat of sabotage and espionage which would substantially affect the war effort and which might reasonably be expected to aid a threatened enemy invasion. 

虽然是9:0的裁定，最高法院的判决有两点最值得注意。

一是首席法官斯通写到，“战时可以基于种族关押公民…与入侵国有种族关联，可能比没有种族关联更危险“。the basis of race could be used to intern citizens in a time of war… having Ethnic affiliations with an invading enemy may be a greater source of danger than those of a different country. 美国最高法院认定，战时种族歧视合法。时至今日，这仍是美国的最高法律。

二是墨菲法官Frank Murphy的“协同意见书” concurring opinion （特指法官同意法院的裁决，但出于不同原因），简直与“反对意见书 ”dissenting opinion无异。墨菲法官将美国对待日裔公民的做法，比作纳粹德国对待犹太公民：“基于肤色、血统不同对待，这与我们的传统和理念截然不同。这与我们正在为之参战的原则背道而驰“。He compared the country's treatment of its Japanese citizens to the treatment of Jews in Germany. Distinctions based on color and ancestry are utterly inconsistent with our traditions and ideals. They are at variance with the principles for which we are now waging war. 

这个9:0的裁定表明，战时的美国最高法院，无意与军方和白宫的意见相左。平林被扔进亚利桑那州的联邦劳改营。

1942年被捕时，正在上华盛顿大学四年级的戈登平林。

第二个案子影响最大：是松丰三郎诉美国Fred Korematsu v. US，时年23岁的是松丰三郎，美国出生的公民日裔二世，家在旧金山经营鲜花生意。怕被当成日本人拘捕，是松丰花了100块美元整容，想整成西班牙面孔，不幸只是矫正了鼻子，相貌却毫无变化，于是改了个西班牙名字叫Clive Serra。

1942年3月，是松丰三郎全家进了集中营，但他没去，跟意大利裔美国女朋友逛街时被捕，罪名是日裔不去集中地点报到，犯下违反9066号行政命令的重罪。

1942年10月，联邦法院判决是松丰三郎有罪，关进犹他州的监狱。

1944年10月11号，最高法院审理了是松丰三郎的上诉，诉因有三：

1. 总统的9066号行政命令严格说来并未授权军方拘押囚禁日裔美国人；

2. 9066号行政命令并未获得国会批准；

3. 9066号行政命令出于种族偏见而不是国家安全考虑，违反了是松丰的宪法权利。

律师向最高法院说明，是松丰三郎从小上学起天天朗读效忠美国，投票选举，口袋里装着征兵证，随时准备应征入伍为美国而战，只是因为不愿去集中营，他作为美国公民的宪法权利就被剥夺得一干二净。

代表美国政府辩护的美国司法部副部长即副总检察长，故意向最高法院隐瞒了一个关键信息：1942年6月中途岛战役之后，美国情报机构就已断定，日军对美国西海岸不构成威胁。海军情报部的结论是，日裔美国人不构成对美国安全的威胁。但时至1944年6月，美国陆军却继续关押几万日裔美国公民，生怕公众知道军方反应过度，在公众面前丢脸。

1944年12月18号，美国最高法院6比3裁定，美国陆军根据6069号行政命令强行迁移日裔美国人的行为符合美国宪法，是松丰三郎败诉。

3票“反对意见”dissenting opinions中，杰克逊法官Robert Jackson认为，最高法院的这一裁定，确立了种族歧视合理的错误判例，是将一把“上了膛的武器”放入任何官方的手中，官方只要貌似合理地宣称有任何紧急需要，就可以扣动扳机。…the decision set a troubled precedent for justifying racial discrimination… a loaded weapon ready for the hand of any authority that can bring forward a plausible claim of an urgent need。

这就是本集题目“上了膛的武器”这句话的由来。

是松丰三郎。这张脸要整容成西班牙面相，的确不容易。

是松丰三郎（当中站立者）与父母一起经营鲜花生意。

第三个案子，三井远藤诉美国 Mitsuye Endo v. US，远藤是旧金山市汽车管理部的速记员，地道二世美国公民，依法纳税，从无犯罪记录，宣誓效忠美国，服从军方命令，自己主动进了集中营。



远藤的诉因是，没有任何证据说明远藤不效忠美国，关进集中营违反了远藤的宪法权利。此时美国陆军已经准备释放所有日裔，最高法院裁定远藤胜诉。

远藤是第四位日裔美国人，也是唯一的女性，把非法关押日裔美国公民的案子，一直打到最高法院。

远藤案判决两个半月后的1945年1月，美国对日战争胜利在望，美国陆军部才终止囚禁日裔，每人发25美元的车票钱回家，但是这些人的家园事业，早已烟消云散。

1948年，国会批准用3700万美元，了结2万6千名被囚禁日裔的起诉索赔。

1976年，福特总统废除了9066号行政命令。

1988年，里根总统宣布给予每名被囚禁的日裔美国人2万美元补偿。

至于最高法院1944年10月“只要任何官方貌似合理地宣称任何紧急需要，种族歧视即视为有理”的裁决，至今尚未被最高法院推翻，仍是美国的最高法律。这把“上了膛的武器”，至今仍在美国总统手中，想要使用，随时扣动扳机就行。

这把“上了膛的武器”下一次会指向哪个亚洲族群，没有人会猜错。

本文中照片均来自网络。看一些美国政府把日裔美国公民关进集中营的历史照片。

打行李，上车，去集中营，军警搜查可疑物品。

1942年4月，旧金山首批646名日裔美国人离开家园，被关进集中营。

可怜的日裔美国公民孩子。

这一家日裔美国人，脖子挂上牌子，跟纳粹治下的犹太人进集中营一样。

欢迎来到日裔美国人集中营！

效忠美国的日裔美国公民们，进集中营也不忘挥舞美国旗效忠。

关押日裔美国人的集中营，第一张的拍摄者，竟然是美国头牌自然风光摄影师、国家公园的积极倡导者，大名鼎鼎的安塞尔亚当斯Ansel Adam，这也能当风光照片拍？

在集中营里，日裔美国公民们不分老幼，每天升美国旗唱国歌，宣誓效忠美国。

日裔美国公民少年穿着美国童子军的军装，在集中营里打着美国旗效忠。

日裔美国儿童，手捂心口宣誓向星条旗效忠。

日裔美国公民联盟Japanese American Citizens League JACL在集中营向美国效忠。

日裔美国人的集中营生活。

集中营里少不了干活儿。

日裔美国人集中营分布图。