学西安经验，思美兰实际，谋发展之路——2023年美兰区集团化办学管理专题培训学习的思考

库亚鸽

名校

办学

集团化

总校

成员

美兰区

西安

教育

集团

小学

01 认真学习西安经验

02 深入分析美兰实际

03 探索谋求发展之路



　　2023年6月11—16日，在美兰区教育局陈衍敏副局长带领下，全区集团化办学相关学校中层以上领导48人赴西安参加美兰区集团化办学专题培训。

此次培训中，我们参观了两个小学教育集团和一个中学教育集团，聆听了西安市教育科学研究院解慧明院长的报告，并分组交流研讨，结合美兰区实际情况深入思考怎样走好集团化办学之路。

认真学习西安经验

　　在几天的入校访学、对话交流过程中，我们了解到西安市集团化办学已走过两个阶段。第一阶段是“大学区”，即名校与弱校结对帮扶；第二阶段是“名校+”，即名校与“+校”人、财、物、教、管统一。

　　6月12日，上午七点半出发，下午六点返程，我们先后走进陕西师范大学实验小学教育集团西安国际港务区实验小学、陕西师范大学陆港第六小学进行访学。

西安国际港务区实验小学原名水流中心小学，加入陕西师范大学实验小学教育集团之前基础设施薄弱，教师结构性缺编，学校发展陷入困境。成为“名校+”成员校后，产生了“名校+”光环和聚合效应，建设了百亩劳动教育基地，成为港务区实验小学特色化发展的最大亮点。在“名校+”共同体引领下，港务区实验小学学生从900人增加到1300人，办学规模和师生数量创历史之最，学校整体面貌发生翻天覆地的变化，成为一所大家眼中的“魔法学校”。

陆港第六小学以委托管理的形式加入陕西师范大学实验小学“名校+”共同体，陕西师范大学陆港小学将其优质、成熟的办学理念、管理团队、课程体系、教学模式、师资队伍、校园文化等教育资源植入陆港六小，进行一体化管理、特色化发展。在“名校+”共同体引领下，陆港小六形成了涵盖80多门类课程的“蒲公英”课程体系。特别是陆港六小新建的“少年科学院科技梦工厂”，涉及6大学科领域、30多个主题模块、200多个探究体验项目，让我们感叹：这才是科技教育该有的样子。

在座谈交流时，陕西师范大学实验小学“名校+”总校长罗坤介绍了西安“名校+”办学经验：

“名校+”是一种紧凑型集团化办学模式，名校与“+校”实行一套班子集中领导，校区间条线交叉管理，教育教学同步规划，师资队伍统一配置，研究实践协同发展，资源成果共创共享，从而实现特色优质均衡发展，示范引领带动区域的集团化办学目标。

　　6月13日，我们先后走进西安市曲江第一小学教育集团总校和成员校曲江第九小学进行访学。

在曲江第一小学，红领巾广播站的少先队员们担任讲解员，带我们参观并向我们介绍了曲江一小的五育成果。曲江一小的地方特色课程依托社团活动开展，特别引人注目。我们参观了面花社团、秦绣社团、布老虎社团、布堆画社团、棉絮画社团、剪纸社团、武术社团等实践活动，深受触动。

在曲江九小，感受了“和悦文化”的魅力，观摩了语文大单元教学课例“我家的宝贝”第一、第二课时的教学过程。情境化、任务化、实践化的课堂教学设计，特别是“为未来而教，为未知而教”的理念，带给我们很多启发。

曲江第一小学教育集团总校长郝益群介绍集团化办学经验时说，曲江一小和曲江五小、曲江九小、曲江十小、阎良红丰学校属于“一长多校”紧密型。专门成立了集团“六部”，教师发展部、教学管理部、课程研究部、学生活动部、后勤服务部、学校发展部六大机构，统筹一小集团总校与成员校的教育教学、后勤保障及学校发展的统筹管理，进而实现“美好教育，美美与共”的集团化办学目标。

　　6月14日，美兰区集团化办学管理培训班一行48人走进西安89中教育集团的三所学校进行访学。

西安89中教育集团总校长吕高愿和培训班成员进行了深入的座谈交流。

西安“名校+”办学经验主要包含三个层面：谁来“+”、“+谁”“怎么+”，总起来说，就是将名校的先进理念、成熟的教学模式、优秀的管理团队、特色校园文化等成建制一体化融入“+校”，重点提升“+校”的内涵和品质。

“名校+”是上级教育部门的顶层设计，而怎样实施，怎样落地，却是校长需要老虎的诀窍。

西安“名校+”的特质是紧密型共同体，有以下几个特点：

1.“名校+”是一种优质办学模式。

2.“名校＋”本质要求凸显紧密型共同体。实践证明，紧密型的差不了，松散型的好不了。

3.“名校＋”必须实现人、财、物、教、管一体化，实现的方式有委托管理、兼并融合、多校一长；

4.“名校+”充分激发“＋校”的办学活力和名校的规模辐射力，实现共赢。

5.“名校＋”实现优质教育资源持续再生和滚动式发展。

6.重点把“＋校”的发展成效作为“名校＋”工程的主要考量标淮。紧盯“＋校”的教育质量和内涵提升。

7.“名校＋”有机融合了名校的一体化品牌引领和“＋校”的特色个性化发展。

8.名校＋”的生动特质就是快速、就是加速度。有一种快速提升叫“名校＋”，有一种快速成长叫“名师＋”，有一种快速蝶变叫“名校长＋”。

　　6月15日，聆听了西安市教育科学研究院解慧明院长的专题讲座。解院长从建设教育强国的高度，从教育教学评价的角度切入，深入地剖析了西安“名校+”办学理念顶层设计的理论支撑。

西安“名校+”有一套“组合拳”：“西安好课堂”“西安名师+”、“西安名校长+”、“西安特色教育评价”“西安高质量课程建设”……
　　"名校+”给西安带来了高质量发展的绝佳机遇，西安教育正迈向三个方面的发展新阶段：
　　一是从“有学上”向“上好学”迈进；
　　二是从基本均衡向优质均衡迈进；
　　三是从学校规模建设向内涵高质量提升迈进。 深入分析美兰实际

　　此次培训学习的最后环节，是培训班成员分组讨论、交流分享学习的收获和思考。

培训学习，不只是为了看到别人做得有多好，更重要的是对照先进的经验，联系我们的实际情况，深入分析存在的问题和下一步发展的方向。

在讨论交流中，我们认识到，与西安“名校+”紧密型教育集团不同，美兰区目前的集团化办学还处在松散型的阶段。集团总校与成员校各有独立的法人，各有独立的领导班子，各有独立的管理机制。总校与成员校之间的联系仅止在于教学教研上的帮扶与指导。

美兰区集团化办学的模式与西安“大学区”的松散型教育集团又有不同。西安的“大学区”教育集团没有资金投入，集团总校与成员校之间没有利益关联，成员校发展得好坏，总校基本上不负什么责任。而美兰区的集团化办学有大量的资金投入，集团化办学研讨活动有经费支持，而且集团总校校长与成员校执行校长，还有总校派往成员校的指导教师都是有绩效奖励的。这就意味着，集团总校对成员校的发展是要担负责任的。既然有经费、有责任，那集团总校与成员样之间就形成了利益共同体，要追求捆绑式发展。

美兰区集团化办学的背景与西安“名校+”办学模式的背景是相似的。“名校+”的“+校”都是地理位置偏僻或办学力量薄弱的学校，美兰区集团化办学的成员校同样也是薄弱学校，而且都是农村学校。

从各个方面来看，美兰区的集团化办学是不能直接复制使用西安经验的，但是我们可以结合自身实际，把西安经验加以改造，择其善者而用之。

探索谋求发展之路

　　该怎样借鉴西安经验，走好美兰区集团化办学之路呢？培训班四个小组在讨论交流后，分别派代表谈了学习的收获和思考。

基于美兰区当前的集团化办学模式，要快速提升成员校的教育质量，需要做好以下几个方面的探索：

1.集团化总校和成员校要结成利益共同体。只有最终能实现双赢的帮扶道路才能走得长远。集团化办学的初衷是快速提升成员校的办学质量，而在这个过程，集团总校也是受益者。通过帮扶成员校，集团总校扩大了影响力，提高了名校声誉，可以促进总校的良性循环。

2.加大成员校教师的培训力度。成员校的薄弱主要表现在生源质量、师资力量、管理水平三个方面。其中，教师发展至关重要，只有教师发展了，才能促进学生的成长。薄弱学校普遍存在教师结构不合理的状况，老龄化与经验不足的问题同样突出。基于这种现状，可以从青年教师培养入手，加大成员校青年教师培训力度，采取“名师+”“青蓝工程”“跟岗学习”等途径，促进青年教师快速成长。

3.加强成员校校本教研的指导力度。集团总校向成员校派出指导教师要兼顾各个学科，每个指导教师要真正担负起成员校科组教研的职责。分析成员校教学问题，将教学问题课题化，指导成员校教师开展针对性的课题研究，改变成员校教学现状，促进教学质量快速提升。

4.总校对成员的指导帮扶要从教学扩展到德育。目前集团总校对成员校的帮扶主要体现在联合教研，促进成员校教学改革上。如果学生的思想状态、精神面貌、习惯养成没有改变，教学上单方面的研究是不能解决根本问题的。所以，总校与成员校要在德育、管理等方面进行紧密对接，狠抓学生思想教育与习惯养成教育，从根本上改变学生的生存状态。

5.集团总校与成员校之间要实现资源共享。成员校的教学资源比较贫乏，集团总校的教学资源库要向成员校开放，总校的教研活动允许成员校教师参加。

6.成员校要调动教师积极性，在总校帮扶引领下，不断摸索，形成自己的提升策略，打造自己的办学特色。正如西安经验不能直接复制一样，总校的经验也不能直接复制到成员校去。成员校要结合本校实际情况，借鉴总校成功经验，摸索出一条适合自身发展的特色之路，实现办学质量快速提升。

7.要尽快确定集团化办学经费使用管理办法。目前各校的集团化办学经费基本上都处于冻结状态，不知道经费该怎样使用。总校与成员校的教研交流活动都未能及时报账，长期下去，集团化办学工作的推进难免遭遇困境。

　　正如美兰区教育局陈衍敏副局长在培训总结时所说，集团化办学不是简单的抱团发展，也不是简单的整合叠加，而是一种促进教育快速发展的化学反应。

我们认真学习、认真总结、分享交流，努力使美兰集团化办学之路走得更顺畅，使美兰教育明天更美好。