张荷红局长主持召局理论学习中心组学习会、党组扩大会、局长办公会、教工委会

邯郸教育

教育

民办学校

坚持

舆情

责任

督导

落实

会议

安全

四是

6月12日，市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长张荷红主持召开局理论学习中心组学习会、党组扩大会、局长办公会、教工委会。局领导赵小丁、齐晓兵、赵洪亮、郭矿生、张培银、王吉学、黎晓东、李鑫出席。机关各处室、直属事业单位负责同志参加。 会议集体学习《中华人民共和国保守国家秘密法》。会议强调，一是提高政治站位，增强保密意识。教育系统各级党员干部要站在维护国家安全的高度，充分认识做好新时代保密工作的极端重要性，特别是随着网络化、信息化快速发展，网络窃密防不胜防，泄密风险隐患不断加大，必须树牢依法保密的法治精神，确保涉密工作兜住底线、远离红线、筑牢防线。二是认真学习培训，严格保密纪律。要广泛开展《保守国家秘密法》和《实施条例》等法规文件学习，组织党员干部系统学、持续学、深入学，真正在学深悟透、落地落实上下功夫，坚决学出站位、学出责任，学出效果，切实增强广大党员干部职工自觉履行保密职责的强大意识和精神动力。三是抓住关键领域，提升保密能力。要始终坚持问题和目标导向，聚焦涉密文件收发流转、保密人员、保密设备及场所、网络等5个重点领域，严格落实保密文件处理各项要求，严把人员上岗审查关，不断加强信息设备管理和安全升级，落实网络实名制管理要求，全面推进综合防范能力不断提升。四是强化监督检查，压实保密责任。要建立常态化保密检查机制，层层压实保密管理主体责任，细化明确领导干部和全体涉密人员的保密工作责任，推动保密工作责任到人，不断完善一级抓一级、层层抓落实的保密责任体系。要将保密工作落实纳入年度量化考核，对造成失泄密事故隐患的，依规依纪依法,严格追责问责,真正让保密法纪这条高压线通上高压电。 会议传达学习中共中央政治局第五次集体学习主要精神、习近平总书记在北京育英学校考察时重要讲话精神。会议强调，一是坚持全员学习，推动重要讲话精神入脑入心。全市教育系统要把习近平总书记两次关于教育的重要讲话联系起来学习领会，全面贯彻党的教育方针、坚决落实立德树人根本任务，加快打造“资源优质、优势明显”教育强市，奋力谱写新时代邯郸教育新篇章。二是坚持对标对表，全面抓好重点任务推进落实。要坚持党的教育方针，将党中央决策部署转化为教育系统生动实践。要把推进教育重点工作作为落实习近平总书记重要讲话精神的重要抓手，系统谋划、动态部署。要切实把学习效果和思想认识转化为真抓实干的强大动力。三是坚持统筹发展，加快构建高质量教育体系。突出学前教育普及普惠安全优质发展。突出基础教育优质均衡和特色发展。突出职业教育融合创新发展。突出高等教育内涵发展。支持特殊教育向学前和中职延伸，完善成人教育，加强老年教育，构建终身教育体系。四是坚持谋划长远，着力夯实教育事业发展根基。要解放思想，突破创新，进一步明确教育工作新任务新要求。要大兴调查研究之风，着力破解影响教育高质量发展的瓶颈制约。要坚持“走出去请进来”，把全省乃至全国教育的好做法、好经验、好机制变成符合邯郸实际。五是坚持创新驱动，深入推进教育综合改革。要深入推进基础教育扩优提质，优化区域教育资源配置。要持之以恒抓好新时代教育评价改革、教育督导体制机制改革，有效应对教育现代化要求。要强化教育宣传引导，用好红色资源，传播教育好声音，弘扬教育正能量。六是坚持实干担当，扎实推动讲话精神落地见效。各级各学校要强化组织领导，切实把总书记重要讲话精神融入教育各项工作全过程和各方面，主动在全国、全省和京津冀协同发展、区域中心城市建设的大格局中去定坐标、选标杆，努力向更高目标看齐、朝更高定位进发。 会议传达学习教育部和省教育厅安全工作会议精神。会议强调，一是会议精神再传达。各级各学校要迅速传达学习全国、全省会议精神，动员全体教职员工统一思想认识，抓好贯彻落实。本周召开全市学校暑期安全和防溺水工作会，再次传达会议精神，对学校安全工作进行再部署。二是隐患排查再细致。集中开展学校安全风险隐患大排查大整治，对校舍建筑、食堂食品安全、消防安全、三防设施等进行“拉网式”排查。坚持边查边改、立行立改，确保存量隐患整改到位、增量隐患动态随清。三是宣传教育再深入。集中开展安全生产月系列活动，深入开展防溺水主题宣传教育活动，广泛开展暑假前最后一周和秋季开学后第一周两个“安全教育周”活动。坚持通过两周一节公共安全课、“1530”安全宣传教育模式和中小学每月、幼儿园每季度一次安全演练，持续、系统、深入地对学生进行安全宣传教育。四是督查问责再严格。坚持通过自查自纠、包联督查、突进暗查等方式，不间断开展全市学校安全督导检查。对责任不落实、措施不到位、隐患排查整治不力等情况，及时进行全市通报批评，视情况约谈相关领导，督促安全工作切实落实到位，确保全市教育系统安全形势持续向好。 会议传达学习省政府主管领导来邯调研精神。会议强调，一是全面学习领会调研精神。全市教育系统要迅速传达学习，深刻领会精神实质，准确把握省领导讲话精神，结合我市教育系统工作实际，进一步解放思想、开拓创新，锚定建设区域教育中心的目标，奋发进取、攻坚克难，以饱满的精气神推动教育工作取得更好成绩。二是全面落实各项目标任务。要对照省领导指示要求，紧扣我市教育发展建设规划，进一步完善和推进“12981”工作思路，切实增强工作责任感和紧迫性，提升工作主动性和执行力，做到事事有着落，件件有回音，确保中央、省、市对教育的各项决策部署高质量落地见效。三是全面促进优质均衡发展。坚持把发展公平而有质量的教育作为基本点，巩固拓展义务教育基本均衡成果，加快推进优质均衡建设步伐。按照基础教育“双均衡”目标，立足全域覆盖、优质均衡，加快城乡一体化建设，着力解决农村地区和部分薄弱学校教育教学质量不高问题。四是全面推进教育综合改革。全面落实基础教育综合改革相关政策，落实“双减”政策要求，以课后服务为突破口，全面提升校内教育教学质量。加大校外教育培训机构治理，全面实施“阳光招生”，深化集团化办学改革。深入推进“关爱学生，幸福成长”主题活动，努力让教育更加公平。 会议传达学习市政府第42次常务会议精神，听取大名金池中学整改进展情况和全市民办学校风险排查、向民办学校派驻党组书记、督导员情况汇报。会议强调，一是认真学习领会。认真落实省、市领导批示要求，把思想认识和行动统一到省、市决策部署上来，把加强民办学校监管、做好舆情处置作为当前重要政治任务，认识站位再提升，工作措施再加力，末端落实再严格，切实补齐短板，增效提质。二是堵塞监管漏洞。深入开展全市民办学校隐患排查、检查、互查、抽查，围绕民办学校和校外培训机构教师待遇、招生收费、经费保障、民办压减、规范办学、校舍安全等风险隐患和重点事项，逐校建立问题台账，明确整改时限，切实堵塞漏洞。三是完善分包机制。按照“市包县、县包校”原则，分别安排市、县督导员驻县驻校，建立责任包联机制。专班盯办，专人督导，坚持常态调度，定期通报，督促和指导包联县校规范民办学校办学行为,切实防范和化解办学风险。四是强化关心关爱。继续开展“关爱学生 幸福成长”主题活动，认真听取学校举办者、教师、学生家长诉求，用心用情开展教育关爱。监督民办学校与教师依法签订合同，按时足额支付工资报酬。强化师德教育，增强教师的责任感和荣誉感。五是加强舆情处置。健全优化负面舆情监测、报告、处置和反馈机制。通过自查自纠、明察暗访、电话举报、举报信箱等方式，依法依规调查核实，科学处理，规范办理，强化追踪回访，加大对负面舆情的快速协同处置力度。 会议听取我市教育代表团赴雄安新区对接考察情况汇报。会议强调，一是制定方案。此次对接考察，为我市和新区搭建了相互学习、相互交流的重要平台，各对口服务结对单位和学校要尽快敲定结对帮扶工作方案，坚持高起点谋划、高标准定位，高质量落实、高效率推进，切实推动教育高质量发展。二是细化任务。各级各学校要认真研究谋划合作帮扶方向、内容和方式，尽快完善签订合作框架协议，进一步细化两地双方教学教研、名师合作、教师交流、结对帮扶、信息化共享、制度建设、职教合作等具体任务，务求取得实效。三是精准对接。要充分发挥局长、校长“两个一把手”推动作用，对已达成合作意向的学校要尽快签订合作协议，尽快开展实地帮扶交流工作；对已经开展的合作项目进行认真梳理、分析研究，拓展合作深度，加快成果转化，提质增效。四是扩大合作。要不断充实合作内容，充分学习借鉴双方在学校管理、人才引进、教师管理、薪资待遇、考核激励等方面好的经验、好的做法、好的措施，加大合作交流力度，推动两地教育事业有新的突破。五是督导问效。要认真学习借鉴，全力推动合作项目真落地、早开展、见实效，切实将对接考察成果全部转化为推动教育发展的新思路、新举措，市教育局将加大督导力度，确保各项帮扶工作落实落地落细，确保取得实实在在的帮扶成效。 会议听取落实樊成华市长赴大名调研高考、规范民办学校管理问题整改情况汇报。会议强调，一是强化思想站位。各县区教体局和民办学校要坚决贯彻落实市委市政府关于规范民办学校管理做出的批示指示精神，坚持问题导向，统筹推进规范义务教育阶段民办学校办学行为、监督管理等工作，纵深推进全市义务教育更加优质均衡发展，不断满足广大人民群众对高质量教育的需求。二是强化责任落实。要切实履行好教育行政部门监管职能，压实各级监管责任，加强对民办学校资金使用、收费治理、办学行为、管理模式等监管，加大督导检查力度，动态掌握区域内民办学校底数，多措并举，多线并行，不断完善民办学校治理体系，推进全市民办教育规范优质发展。三是强化督导检查。各分管局领导、包联领导、督导组、派驻督导员要逐县逐校开展督导，扎实开展治理教育乱收费、校园安全等专项督导，重点围绕民办学校教师待遇、招生收费、经费保障、民办压减、规范办学、校舍安全等风险隐患和重点事项，持续抓好办学风险隐患督导检查和整改问效。四是强化追责问责。各地要按照“谁主管、谁负责”的原则，强化责任担当，对辖区内的民办学校切实严抓严管，对失职渎职、疏于管理，造成不良后果的，要对相关部门及其责任人依法依规严肃问责，对查实的重大违规问题，按照法律法规，从严从重从速处理，决不姑息迁就。 会议听取6月份教育舆情预案制定情况汇报。会议强调，一是必须制订完善预案。牢固树立“舆情风险就是政治风险”理念，强化安全思维，做好中考、幼升小、小升初、初升高、暑期安全、暑假辅导班等重要时间节点工作，坚持把舆情防范和日常工作同安排、同部署，贯穿重点工作全过程、各环节，把舆情防范做早、做深、做实、做细。二是必须压紧压死责任。按照“属地管理、分级负责”原则，全面夯实舆情监管责任、属地主体责任、牵头领导责任和直接责任人责任，坚持舆情管控日排查、日调度、日通报、日处置，做到前置性化解和防范管控，确保安全稳定风险隐患及早发现、及早解决、及早反馈。三是必须落实四快要求。要始终坚持问题导向，不断健全和完善教育行业舆情应对处置工作机制，理顺职责、明确任务，夯实日常性、基础性、制度性安全防范，突出抓好事前、事中、事后监督监管，确保涉教舆情快发现、快响应、快处置、快反馈，形成管理闭环。四是必须确保事要解决。突出事要解决，聚焦教育改革发展重点任务，紧盯群众急难愁盼，高效解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以更高的责任心、更强的执行力、更有效的行动举措，突出抓好线上问题线索线下有效解决，确保全市教育系统网络舆情平稳可控。五是必须从严追责问责。进一步夯实责任链条，对因责任不落实、职责不明确、履责不到位或回应不妥当、处置不得力等造成重大社会影响和产生严重后果的，将及时启动问责程度，严肃追究责任单位和直接责任人责任，形成有力震慑，推动信访问题及时就地解决。 会议听取关于市本级投资教育项目进展情况汇报。会议强调，一是教育项目要早谋划。要始终坚持教育优先发展战略，立足邯郸教育实际，锚定区域教育发展中心发展定位，充分调研论证、借鉴经验，早谋划、早部署、早推动，不断优化学校规划布局，不断扩大优质学位供应需求，不断提升教育教学质量，让老百姓真切感受到邯郸教育的新变化、新面貌。二是在建项目要促进度。要继续紧盯重点项目，真抓实干、倒排工期、挂图作战，全力以赴抓质量、赶进度，下大力气推进教育工程建设，确保项目每周有目标，每月有进度，力争项目按计划早日竣工交付，圆满完成今年既定目标任务。三是竣工项目要快投用。要紧扣教育民生实事，紧盯项目投用节点目标，压实压紧各级各类学校主体责任，全员挂图作战，着力解决老百姓就学难、就学挤问题，加快补齐教育短板，确保竣工项目早日投入使用，全力推进城乡教育优质均衡发展。四是项目手续要抓完善。积极与财政、自然规划等相关部门协调沟通，争取大力支持，对教育建设项目开辟绿色通道，针对项目跑办过程中遇到的问题，力争实现特事特办、急事先办。必要时主动向市政府有关领导汇报，争取市级领导出面协调解决相关问题。五是项目资金要多争取。要以高质量发展和新发展理念为指导，立足本地教育发展长期、中期、近期发展规划，吃准用好现有政策，主动向本级政府沟通对接，汇报好本地本单位基础教育发展主要制约因素及投入资金方面存在的困难和问题，最大限度争取给予政策资金支持。六是特色做法要广宣传。认真研究国家基础教育发展新动态、把握教育发展新方向，大力宣传我市教育发展目标任务，争取社会各界更多关心、关注，争取相关部门的大力支持，调动一切积极因素，利用一切有利资源，形成强大合力，力争更多优质项目落地实施。
会议听取六个专项整治活动进度情况汇报。会议强调，一是持续排查整改。各县校要继续按照专项整治活动方案要求和有关政策规定，集中力量、组织专班，采取四不两直方式，既要明察，更要暗访，一校一校过，一项一项查，通过调查问卷、深入现场、驻点督导等方式，确保排查全覆盖、无盲区，切实把问题摸准查实，全面提高排查质量。二是持续督导检查。专项整治工作专班要紧盯重点领域，持续加大督导检查力度，严格落实学校自查、县级检查、市级督查、部门联查，突出重点、抓实关键，综合施策、统筹发力，定期开展“回头看”，持续保持高压态势，严厉打击整治各类违规行为，持续净化教育生态环境。三是持续跟踪问效。始终坚持问题导向，压紧压实整改责任，坚持分级分类负责、层层传导压力，对存在的问题，坚持立行立改、举一反三、建章立制，不能立即解决的，要建立清单台账，明确责任人、完成时限、整改举措，确保专项整治工作取得阶段性成效和良好社会效果。四是持续建章立制。要建立动态复核机制，持续滚动排查整改成效，坚决防止查而不实、整改不力、改后反弹。要健全长效机制，以此次专项整治活动为契机，举一反三、以点带面，着力解决教育领域共性问题和深层次问题，全力推动专项整治活动走深走实。 会议还研究审议了其他事项。