<p class="ql-block"> 近日，多家餐饮店因在凉皮里放黄瓜丝被罚被推上热搜，引发了网友的热议与关注。具体违法事由为，当事人经营项目为“餐饮服务经营者：热食类食品制售”，在未取得冷食类食品制售许可的情况下，于店内加工切配黄瓜丝作为凉皮配菜，违反了食品安全法相关规定，因此遭到罚款。</p> <p class="ql-block"> 相关部门的处罚貌似不近情理，但确实有法可依。根据《食品安全法》有关规定，“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。”而将黄瓜丝作为凉皮配菜的商家并未取得冷食类食品制售许可，受到处罚确实有法可依。但是，为什么这个事情会引起人们的争议，笔者认为相关执法缺少“人情味”似乎是公众的争议所在。一方面，经营冷食类食品要求必须配备独立的低温操作间，很多中小餐饮企业很难取得制售许可。另一方面，凉皮加生蔬又早已成为群众习惯的饮食搭配。因为黄瓜丝而罚款，不仅对于商家的经营造成了阻碍，也会对食客造成一定的影响，降低消费体验，难免让群众觉得缺乏“人情味”。</p> <p class="ql-block"> 执法工作既要规范化，也要人性化。严守执法底线，保障舌尖上的安全没有错。但在此类涉及民生的轻微违法执法中，也要考虑企业和群众的具体需求，体现执法的温度。比如对于初犯的餐饮企业，可以予以提醒或者警告，提倡“首违不罚”，进一步加强普法宣传，体现柔性执法原则，以减少被处罚企业的抵触情绪。同时，把执法重心放在消费者更关注的后厨卫生与食材安全上来。</p> <p class="ql-block"> 最后，我们还要认识到，罚款只是手段，不是目的。面对经营条件与群众需求之间的矛盾，也要进一步拓宽相关许可办理渠道，解决冷类食品制售许可办理难的问题。总之，教育为主、处罚有度、管理有数，才能走出一条让大家都满意的人性化执法之路。</p>