<p class="ql-block"> 为全面贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，切实加强党对基层治理的全面领导，大力推进抓党建促基层治理能力提升专项行动，南梁镇采取“网格先锋 全科服务”五步工作法，继续延续“晨学小课堂 党史人人讲”典型做法，开设“治理小课堂”，教育引导农村基层党组织和党员干部牢固树立宗旨意识，全面提升基层治理能力，为奋力开创南梁镇全方位推动高质量发展新局面提供建强组织保证。 </p> <p class="ql-block"> 6月6日，南梁镇“治理小课堂”第107课开讲，便民服务中心主任刘俊丽同志带头领学《优化营商环境应知应会知识》。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">优化营商环境应知应会知识</b></p> <p class="ql-block"> 5月26日至27日，县委黄书记率团参加“热点临汾·粤港澳大湾区招商推介系列活动”。贯彻落实全省招商引资大会部署，学习借鉴深圳改革开放、科技创新经验，积极承接大湾区产业梯度转移，利用深圳国际化平台宣传推介翼城。让粤、港、澳的企业家认识翼城、了解翼城，走进翼城、投资翼城。投资和优化营商环境密不可分，那么今天我们就共同学习有关优化营商环境的相关知识。</p><p class="ql-block"> 一、什么是营商环境</p><p class="ql-block"> 营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。</p><p class="ql-block"> 营商环境是一个世界课题，为了衡量和评估各国营商环境，世界银行于2001年成立了营商环境小组，研究制定评价指标体系，并从2003年起连续发布年度营商环境报告。</p><p class="ql-block"> 从2013年至今，我国营商环境全球排名从第96位跃升至最新的第31位。世界银行称，由于“大力推进改革议程”，中国跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。</p><p class="ql-block"> 二、国务院《优化营商环境条例》</p><p class="ql-block"> 2019年10月22日发布</p><p class="ql-block"> 2020年1月1日起施行</p><p class="ql-block"> 三、《山西省优化营商环境条例》</p><p class="ql-block"> 2020年1月18日山西省第十三届人民代表大会第三次会议通过</p><p class="ql-block"> 2020年3月1日起施行</p><p class="ql-block"> 四、《山西省一枚印章管审批条例》</p><p class="ql-block"> 为了提高行政审批效率，优化营商环境，建设服务型政府，2021年3月31日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《山西省一枚印章管审批条例》,自2021年5月1日起施行。</p><p class="ql-block"> 一枚印章管审批：将同级人民政府有关部门的行政审批事项对应的行政审批职权相对集中到一个部门，并统一使用一枚行政审批专用印章开展行政审批的活动。</p><p class="ql-block"> 五、习近平总书记视察山西时关于优化营商环境的重要讲话精神</p><p class="ql-block"> ——以营造良好营商环境推动经济转型发展</p><p class="ql-block"> ——持续在营商环境等重点改革领域攻坚克难</p><p class="ql-block"> 六、党的二十大报告提出：</p><p class="ql-block"> 营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。</p><p class="ql-block"> 七、国务院“放管服”改革内容：</p><p class="ql-block"> 简政放权、放管结合、优化服务</p><p class="ql-block"> “放”：简政放权，降低准入门槛。</p><p class="ql-block"> “管”：创新监管，促进公平竞争。</p><p class="ql-block"> “服”：高效服务，营造便利环境。</p><p class="ql-block"> 八、“六最”营商环境</p><p class="ql-block"> 审批最少，流程最优，体制最顺，机制最活，效率最高，服务最好。 </p><p class="ql-block"> 九、“三无”“三可”：</p><p class="ql-block"> 营商环境无差别、可预期，无障碍、可信赖，无后顾之忧、可发展。</p><p class="ql-block"> 十、山西省“五个环境”目标要求：</p><p class="ql-block"> 公平公正的法治环境，高效便捷的政务环境，诚实守信的信用环境，开放开明的人文环境，优质完善的要素保障环境</p><p class="ql-block"> 十一、山西省优化营商环境“五有套餐”</p><p class="ql-block"> 办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围，搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务，做前期有“一枚印章管审批”的便捷服务，跑手续有“7×24小时不打烊”的政务服务超市，对未来有“新官理旧账”的稳定预期。</p><p class="ql-block"> 十二、市委经济工作会议确定的优化营商环境安排部署</p><p class="ql-block"> ——“十大行动”之七：开展营商环境创优行动。</p><p class="ql-block"> 要把优化营商环境促进市场主体倍增摆在突出位置来抓，持续优化法治环境、政务环境、信用环境、人文环境，着力打造“三无”“三可”营商环境，以一流环境吸引投资、储能蓄势。</p><p class="ql-block"> 十三、县委经济工作会议确定的优化营商环境安排部署</p><p class="ql-block"> 要对标一流优化营商环境，以系统思维打造效率最高、服务最优的政务环境；以有解思维打造企业经营最放心、最舒心的市场环境；以法治思维打造最公正、最安全的社会环境。</p><p class="ql-block"> 十四、两会《政府工作报告》中关于优化营商环境安排部署</p><p class="ql-block"> 把握“三无”“三可”要求，深入开展营商环境创新提升行动，深化“放管服”改革，所有审批事项办理向全国最短时限看齐，力争65%的审批常办业务达到最短时限。加强政务大厅综合窗口建设，配齐配强人员力量，推行“独任制”审批，实现企业群众办事“只进一扇门”“只到一个窗”“只对一个人”。推出“我要开餐馆”“我要开便利店”等29个“一件事”套餐，让群众创业更便利、办事更便捷。全面构建亲清政商关系，坚持亲而有度、清而有为，做到无事不扰、有求必应。开展营商环境常态化督查，设立投诉热线，对破坏营商环境、影响翼城发展的行为施重拳、严惩治。落实“标准地+承诺制”“要素跟着项目走”“领办+代办+专办+一网通办”机制，实行信用分级分类监管制度，推行包容审慎监管。落实“五有”套餐，一体推进“五个环境”建设，营造“人人都是营商环境、处处体现翼城形象”的浓厚氛围。</p>