<p class="ql-block">全市各特种设备生产、使用单位：</p> <p class="ql-block">今年是特种设备企业主体责任推进年，国家市场监管总局先后颁布出台了《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第73号令）《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第74号令）两项部门规章（以下简称两个规定），为推动“两个规定”落实生效，进一步提高特种设备安全水平，结合“特种设备重大事故隐患排查整治2023行动”及“安全生产月”等活动，抚顺市市市场监督管理局特致信你单位，提示做好以下工作：</p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">一、落实安全责任体系</span></p><p class="ql-block">特种设备生产、使用单位应当建立健全安全管理制度，落实安全责任制，按设备类别和单位性质配备相应的安全总监、安全员。建立主要负责人负总责，安全总监、安全员分级负责的责任体系。</p><p class="ql-block">加强对特种设备安全管理人员的培训、考核，使其具备与岗位相适应的安全知识和管理能力。</p> <p class="ql-block">关于人员配备要求：特种设备生产单位应根据本单位实际,结合质量保证体系设置质量安全总监和质量安全员。安全总监一般由质量保证工程师担任，不得兼任安全员。安全员一般由相关质量控制系统责任人员担任，一个安全员最多只能担任两个不相关的质量控制岗位。属于其他情形的，根据本单位实际可以兼任。特种设备使用单位的安全总监一般由《特种设备使用管理规则》规定的安全管理负责人担任,安全员一般由《特种设备使用管理规则》规定的安全管理员担任。相关人员持证要求仍按照《特种设备使用管理规则》执行。充装单位的安全总监一般由《特种设备使用管理规则》规定的安全管理负责人或者《特种设备生产和充装单位许可规则》规定的技术负责人担任,安全员一般由《特种设备生产和充装单位许可规则》规定的安全管理员担任。</p><p class="ql-block">除两个规定中要求不得兼任的情形外,特种设备生产单位质量安全总监、质量安全员和特种设备使用单位安全总监、安全员根据本单位实际可以兼任。</p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">二、建立风险防控机制</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(1, 1, 1);">特种设备生产、使用单位应当建立基于安全风险防控的动态管理机制，制定特种设备安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度制度。</span></p> <p class="ql-block">日管控:由安全员每日根据安全风险管控清单进行检查，形成每日安全检查记录。</p> <p class="ql-block">周排查:由安全总监每周至少组织一次风险隐患排查，分析研判安全管理情况，研究解决日管控中发现的问题，形成每周安全排查治理报告。</p> <p class="ql-block">月调度:由单位主要负责人每月至少听取一次工作情况汇报，对当月安全管理、风险隐患排查治理等情况进行总结，对下月工作调度安排，形成每月安全调度会议纪要。</p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">三、强化履职保障措施</span></p><p class="ql-block">特种设备安全生产使用单位：为安全总监和安全员提供必要的工作条件、教育培训和岗位待遇，充分保障其依法履行职责。</p><p class="ql-block">安全总监、安全员：发现存在危及安全的缺陷或严重事故隐患时，应当提出停止相关特种设备生产、使用活动等否决建议，并立即组织分析研判，采取处置措施，消除风险隐患，确保责任落实落地。</p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">四、明确相关法律责任</span></p><p class="ql-block">各单位要加快推动落实两个规定，要在7月底前全面建立完善“日管控、周排查、月调度”工作机制，将管理责任细化落实到具体岗位具体人，按要求对安全总监和安全员开展法律法规和专业知识培训、考核。</p><p class="ql-block">对于未按规定配备、培训、考核安全总监和安全员的，由市场监管部门责令限期整改；逾期未整改的，依法给予行政处罚。主要负责人、安全总监、安全员未按要求落实安全责任的，由市场监管部门对责任人给予行政处罚。</p> <p class="ql-block">生命高于一切，安全重于泰山！请各特种设备生产、使用单位高度重视特种设备安全，加快推动落实两个规定，切实提升企业安全管理水平，遏制事故发生，为抚顺全面振兴新突破做出新的更大的贡献！</p> <p class="ql-block"> 抚顺市市场监督管理局 </p><p class="ql-block"> 2023年6月2日</p><p class="ql-block"> </p>