业委会筹备的心酸

明天

编者按：在业委会选举截止日，小区业主投票率远未达到全体业主人数的2/3，筹备组成员绝望呐喊，道尽辛酸感动…… 感动感激无奈反思——写在南湖公务员小区业主大会选举即将结束之际 南湖XX小区首届业主委员会选举工作即将结束，回顾近三个月的奋斗的日日夜夜，感慨万千，筹备组戳力奋斗，有心酸，有泪水，不为人知。结束之际，公之于众，既是对筹备组的交代，也是对业主的交代，让我们共同回顾，还原真相。将感动、感激、无奈、反思变成全体业主的共同精神财富…… 感动 回顾在筹委会工作的日日夜夜，令人感动的瞬间确实很多。筹备组副组长许X梅作为社区工作人员，抽调去城区参加拆迁，工作很忙，自愿兼任我小区业主大会筹备组副组长，是小区业主群的发起人和群主，业主群从十几人发展到350多人，她功不可没。作为曾经的军嫂、现在的社工，拿着一份数额不到3000元的社工工资，干着没有一分钱报酬的业主大会筹备工作。业主大会选举日因故一推再推，先前制作的横幅日期必须更改，为了节省经费，她把横幅铺在家里客厅的地上，剪切缝制，一晚上缝改6条横幅，累得连腰都直不起来，尽管有个别横幅数字上下有错位，有些业主还嗤之以鼻，但我觉得那是一位普通业主对业主大会的一份真心，一份奉献，是最美最美的印记，值得小区珍藏！为筹备组到社区打印材料有她，粘贴公告有她，吆喝开会有她，筹备组的各项工作、各类会议从未缺席，老爸住院还要兼顾业主大会筹备组工作……让我们记住她，一个热心为大家服务的人，一个有亲和力的人，一个有正义感的人，一个好人！筹备组成员陈X新，一个派出所所长，一个雷厉风行的人，一个主动奉献的人，承担着筹备组大量的文字和宣传工作。《三规》的修改花了大量的精力；小区户数的校对，建筑面积的校对，无不倾注着他的心血；起草会议通知、制作宣传横幅、粘贴公示公告、组织筹备组成员签字（追到筹备组成员工作的仪式现场、单位办公室）、积极回应业主群里大家的关切。摔伤了，轻伤不下火线，要自扛梯子去挂横幅（后被制止），忙的连筹备组的成员都敬佩，连家属都担心！自掏腰包制作横幅，自掏腰包打印选票和温馨提示。一个充满激情的人，一个善于攻坚的人，一个乐于奉献的人，向您致敬!筹备组成员郭X玉老师，这么大年纪了，参加筹备组的工作，就是一种精神，就是一种力量，就是一种形象，她在场，就有了鼓励，就有了号召，大家心里就有了底气，年龄大了，她不报名作为业主大会候选人，我们都理解。她常说要凑够筹备组成员数，把业委会成立起来！但实际她不是在凑数，她在不断出谋划策，她在不断发动业主投票，是筹备组的中坚力量！…… 感激 《三规》的起草一波三折，统一思想，迂回曲折。折腾人啊！一是结合小区实际的“创新”流畅版，二是按照社区提供的范文勾勾叉叉、删除也要保留记录的范文版。两版之争异常激烈。可怜了陈X新同志，电脑上存了版本一、版本二、版本三……有时甚至自己都绕糊涂了，发出来的版本都不对,争论了一个多月。筹备组与社区黄X老书记亲自沟通，筹备组才意识到社区的规定是刚性的，为了服从成立业委会的大局，筹备组必须让步，老老实实按照范文版改回来,保留勾勾叉叉，恢复被删除的部分和划线的部分，并做好改动的说明，《三规》终于初审过关，进入到下一个程序。这里要特别感谢社区的刚性，排除了筹备组的纷争，同时也要感谢筹备组的宽容，养成了服从大局的意识。《三规》公示后的下一个矛盾焦点是《管理规约》第六条。这个矛盾一直持续到业主大会召开前，因为小区的特殊性，第六条是由机关事务管理局出具的，为等此条款，筹备组协调了三周多。但公示后业主书面反映第六条有侵害业主权益的嫌疑，建议至少在第五条加上兜底条款，此建议得到筹备组的采纳并重新公示。公示后，有业主再次提出第六条侵犯业主权益，没有按照规范文本作相同表述，改动后未作说明，若提交表决通过后，法律上是否有效？程序上是否违法？经筹备组多轮沟通协商，最后决定第六条留空，重新公示，推迟业主大会选举时间。以上不断公示和几轮协调，消耗了法律人士大量的脑细胞，在此真诚的感谢具备法律意识和基础的业主的真诚付出，也给筹备组上了一堂生动的法律课，既要追求效率，又要追求严谨，还要追求程序正义！接下来的一个困难抉择，要感谢很多人。当时临近业委会候选人报名截止时间，报名人数一直不够9人。原来设定的9选7的目标很难实现，面临着是否更改为6选5的抉择。这牵扯到更改选举办法，重新公示等，还有可能影响到业主的情绪和后续的选举。筹备组当机立断，召开志愿者会议，再次深度宣传发动，让筹备组感动的是在场的许多老领导（杜X民、刘X菊、赵X辉、廖X成、赵X和……）挺身而出，顾全大局，主动报名或动员家属和身边人报名，在筹备组的多方努力下，终于渡过了难关，争取了时间，继续向前推进了选举进程。在此，对以上的老领导表示衷心的感谢！您们都是优秀的业主，是我们学习的榜样！要感激的人很多，有一些至今还不记得姓名的业主打电话向我交代本小区的历史渊源、矛盾焦点，至今没有记住您的名字，在此致歉并对您表示感谢！还有邱X书记对我提出温馨提醒，谢谢了！还有刘X菊书记在担任志愿者服务投票期间，不幸染病，在此道声您辛苦了！还有若干志愿者，整个下午整个晚上服务居民投票，您们辛苦了！还有若干楼栋长（加梯负责人）及时将业主群的消息发到小群，组织投票，默默在后面做了大量的工作，您们辛苦了！还有陆XX书记在投票困难的时候激励我们筹备组克服困难，迎难而上并出谋划策，在此表示一并感谢！…… 无奈 这次业主委员会选举前途渺茫，与筹备组有诸多无奈之处不无关系，值得今后借鉴完善。一是身份的尴尬。比如《管理规约》第六条，应该是由建设单位填写的，由于我们小区的实际，只能由机关事务管理局出具。筹备组是个临时机构，在第六条的填写上，要么选择由机关事务管理局填写，要么毅然决定留空搁置争议，待选出合法的业主委员会后，再确定相关资产权属。说实话，机关事务管理局对第六条留空是不认可的。这也是今后必须要协调好的问题。二是骨干力量不足。每次召开志愿者会议，虽然报名的有40人，实际参加的都不超过十二三人。分田到户不到位，工作虽有分工，但重部署轻落实，这是筹备组必须要承担的责任。三是部分业主对成立业委会认识不到位。个别业主散布不利于业委会成立的言论，耗费了筹备组大量的时间精力。一些中间业主存在成不成立业委会对自己的生活没有影响的思想，参与投票的动力不足。四是目前选举环境还不够科学。筹备组和部分业主提出来的电子投票不能实施；设流动票箱，拿选票上门督促业主投票不能实施；选举时间展期不能实施。以上举措筹备组多次请示均未得到批准。 反思 1、西方式的民主不适合中国。中国人是服管的，国家就是我们的家长，家长发话，一定要做，并用行政干预来做的事肯定能做成。但可做可不做的事，只要群众认为与当前利益关联不大，就很难做成。2、非官方组织的民主选举必须要打亲情牌或经济牌。由此我想到了村委选举那浓浓的乡情和家族情怀，想到了选举大会的误工补贴，想到了上门发动的促膝长谈。这些都是今后要改进和借鉴的。3、要充分认识中国国情，充分利用各方面资源，争取打破非刚性的制度障碍，比如电子投票，比如流动票箱，为选举创造更好的环境和条件。 一声长叹 在业主大会选举即将结束之际，我再次凝望20多年还没有启用的车库，再次凝望即将老化的社区变压器，再次回想三个月来业主们的谆谆嘱托……我们有负大家的重托，在此表示深深的歉意！当年八国联军火烧圆明园，践踏中国八国联军才2万人，清朝部队11万人，为什么中国输了，因为不团结，一盘散沙，甚至助纣为虐；日本侵华时兵力最多的时候是200万，但伪军有1,000万，那时还是不团结。今天你忽视自己的权益，明天别人践踏你的权益的时候不要后悔，因为根子在你！睡狮是否已醒，决定中国的未来。希望孙中山说的一盘散沙的现象尽快结束。如果您认同我的观点，今晚去投票吧，至少表明一种态度。匆匆一笔，多有错漏，敬请包涵！ 2023年5月24日中午