突泉县六户镇和丰村:“五治融合” 以党建引领打通基层治理“最后一公里”

董董

六户镇和丰村坚持党建引领,以群众需求为导向,以提升基层治理为目标,积极探索推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的基层治理体系,丰富和拓展基层治理的内容和方式,走出一条多元治理方式相结合的基层善治之路。 <b> 找准“主心骨”,发挥“政治”引领作用。</b>和丰村党支部精心精细开展工作,是用心用情服务群众的“主心骨”和“指挥棒”。<b>一是</b>强化党组织领导能力。严格落实“一肩挑”“一把抓”制度。聚焦村内发展中的难点问题、薄弱环节,以“书记领航”为抓手,系统谋划、一体推进,形成村党总支书记统筹全面负责社会治理工作,村党总支副书记具体抓日常工作,其他村干部配合的闭环格局,使党支部日益成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,有效破解了基层治理难题。和丰村一肩挑书记孙明多次在年底考核述职中评为优秀。<b>二是</b>健全组织强体系。按照“党建引领,统筹兼顾,融合治理”的工作思路,以村党支部为核心,村委会、监委会为基础,完成党群服务、综治维稳、新时代文明实践站等功能阵地建设,抓好组织建设、乡村振兴、平安建设、为民服务等工作,为推动乡村治理提供坚实组织保障。和丰村先后被评为县级“最强党支部”、盟级“最强党支部”。<b>三是</b>在从严管理党员中提升组织力。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,结合本村实际,优化主题党日活动、党员评星定级,不断提升农村党员管理规范化、制度化、精细化水平,让党员在基层治理中作用发挥更加凸显,厚植党组织在基层治理中的根基。 <b> 搭建“微网格”,发挥“自治”基础作用。</b>和丰村创新工作方法,探索出“一说,三问,一公开”的网格化管理机制。“一说”即宣传政策,包户党员有义务向所包农户定向性宣传惠民政策,向有棚圈的家庭宣传养畜政策,向庭院经济种植户宣传种植政策,务必让群众听的明白,想的清楚,确保党的好政策飞入寻常百姓家。“三问”即收集民意,每名党员每月要入户两次,问困难,问意见,问需求。入户党员需将村民所反映的意建要求记录在册,在每月的主题党日上报给党支部。“一公开”,即议事上墙,和丰村的主题党日是党员活动的重要载体,是开展党务工作的主要阵地,活动当天,每位党员将收集的意建开诚布公,总结归纳,大家一起找根源,想办法。并将村民提出的问题誊抄在“民情意建卡”上,将解决办法写在“意建反馈卡上”,问题办法一目了然,这种别样的政务公开,不仅为村民解决了问题,更提升了村民的参与感、获得感。据了解,和丰村19年未发生任何上访、非访事件。自2017年至今,党支部累计解决了村民意建500余条,实现了“大事不出村,小事不出屯”的治理目标。 <b> 打造“护身符”,发挥“法治”保障作用。</b>以平安建设为抓手,统筹推进普法宣传、依法治村、矛盾调处等措施,切实提升了村级依法治理水平。定期邀请镇司法所、镇平安办宣讲宪法、民法典以及土地承包等方面的法律法规,不断提升村干部、村民的法治观念和法治素养。大力借鉴“枫桥经验”的做法,畅通群众来信来访诉求渠道,完善矛盾调解化解机制,以情动人、以法服人,把“情理+法理”有机融合服务群众,解决矛盾、春风化雨,调解纠纷、细微入心,这种工作形式让群众切身感受到调解人员的真诚与暖意,使群众工作既暖心更温馨。 <b> 依托“风向标”,发挥“德治”示范作用。</b>和丰村充分发挥德治在凝聚群众,引导群众,成风化俗等方面的教育作用。积极培育社会主义核心价值观,弘扬优秀传统文化,依托村党员活动中心、新时代文明实践站、乡村大舞台等阵地,紧扣春节、中秋节等传统节日,组织农村文艺队开展群众喜闻乐见的文体活动,活跃乡村文化生活,结合“我们的节日”开展形式多样的评选活动,树立模范典型,大力宣传,引导村民树立“全齐正修其不正”的思想观念。同时,结合积分争星活动每年评选出星级文明户16户、优秀党员2人,以及拿出一定资金困难学生进行资助鼓励,形成崇德向善、和谐善治的浓厚氛围,让爱村亲邻成为群众的行动自觉。 <b>借力“新工具”,发挥“智治”支撑作用。</b>和丰村建立“一站式”便民服务大厅,利用党群服务中心便民服务大厅实现“群众办事零跑腿”,同时整合了卫生室、邮政网点等资源,把便民服务送到群众身边,进一步提升村民幸福指数。积极推广“蒙速办”、“兴兴安”、“河长制”等APP的下载使用,提升智治水平。将人才作为支撑和丰村乡村振兴的活力源泉,通过“党群连心桥”线上开展实用人才技术培训3次,组织致富带头人、土专家、田秀才20余人参加专业技能提升培训班,不断利用创新的制度优势、先进的大数据应用、坚强的人才保障,努力提升基层治理效能。

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