赵堡镇2022年度法治政府建设工作报告

奋进赵堡

2022年，在县委、县政府的正确领导下，赵堡镇深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥政府职能，聚焦依法行政工作主线，深化政务公开、完善行政执法程序、落实执法责任制，统筹推进法治政府建设各项工作，紧紧围绕法治政府建设的目标要求，较好地完成了各项工作任务，现将赵堡镇2022年度法治政府建设工作情况汇报如下： 一、加强理论学习，提高法治思维。 全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，深入学习贯彻习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想纳入年度工作要点和依法行政考核。今年以来，在镇党委理论中心组集体学法4次，深入学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《公务员法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政许可法》等，不断增强法治思维，提高依法行政能力，为赵堡镇法治政府建设奠定坚实的基础。 二、强化组织领导，完善基层法治体系 始终坚持党对法治工作的领导，把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，扎实推动政府主要负责人履行法治职责落实落地。建立健全各项工作制度，全面细化法治政府建设的工作，提高依法行政的能力和水平。一年来，镇党委书记、镇长多次组织召开联席会议专题部署法治政府建设工作，加强对执法、司法、普法等工作的统筹协调。成立了以镇党委书记为组长的工作领导小组，统筹日常工作，制定法治建设工作方案。镇党政领导班子多次召开专题会议，研究法治政府建设工作。各镇直单位明确责任，互相配合。镇综治维稳中心、司法所、民政所、派出所等部门创新工作思路和工作方式，做到既各司其职，又联合互动，填补了日常工作的短板，收到了良好的效果。签订政府法律顾问，为重大决策和行政行为提供法律意见，完善法治政府体系建设。推行行政执法责任制，按照职能法定原则，依法界定各部门总体执法责任，再将这些责任从领导干部到执法人员层层分解，形成权责一致、考核严格、奖惩分明的行政机制。 推进镇、村、组三级矛调中心规范提升，打造镇、村、组三级联动的区域社会治理体系，积极引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷。深化“一村一警、一法律顾问、一支民调员队伍”机制，形成“小事不出村、大事不出镇、人在网中走、事在格中办”的工作格局。 三、坚持依法行政，提高科学依法决策水平 落实行政决策制度。认真落实领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度、重大决策审核制度、处理信访工作制度等，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。 对于重大事项严格遵守《重大行政决策程序暂行条例》《河南省重大行政决策程序规定》《焦作市重大行政决策程序暂行规定》相关法规章程，由党政领导班子牵头，成立专案小组，共同研讨决议后，公开决议结果，收集各方意见并进行复议，确定好方案后按照法定流程进行推进，做到事前有谋划、事中有商量、决定有记录。确保决策质量和效率，明确责任，做到依法决策、依法行政。 日常事项根据我镇组织编印的《内部管理制度汇编》为依据执行，包涵了内设机构、主要职责、人事管理、岗位责任考核、公务用车管理、廉洁自律等方面内容。以制度规范人员的学习、工作和管理，用制度管人管事，收到良好的效果。同时加强执法监督，落实行政执法责任制，全镇各职能部门严格履行职责，依照依法行政、规范执法的要求，严格把好关。 四、建设高素质专业化法治队伍，推进执法文明公正 严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做好行政执法证件的日常管理、年度审验工作，加强对行政执法人员培训，努力将执法人员铸造成政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的队伍，推进严格执法、文明执法。培养一批服务型行政执法明白人，全面提高行政执法人员法律素养和执法水平。规范执法行政行为，严格依照法定权限和法定程序履行职责，自觉接受人大法律监督、工作监督。加强行政执法标准化建设，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地见效，进一步规范执法自由裁量权。 五、完善政务公开，规范政府行为 全面推动落实政务公开，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，要求各行政村严格执行四议两公开制度，规范三务公开栏，接受群众监督。并要求政府各执法部门，公开办事程序和要求，严格法治政府建设、依法办事，按照公开内容接受群众的监督。镇执法大队建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员，严格依照法定程序实施执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。 六、强化基层法律阵地建设，搭建互联网法治平台 2022年赵堡镇建成了基层立法联系点，极大地推动了赵堡镇基层群众参与立法的深度和广度，全面收集了群众立法建议，得到了许多“接地气”的“真知灼见”，保障了立法直接反映和体现民情、民意、民智、民心，使立法更接地气、更具实效。赵堡镇基层法律阵地建设得到明显成效。 2022年赵堡镇政府牵头，联合河南理工大学专业团队，创建了微信小程序“掌中堡”，搭建了联系政府与群众的互联网平台。政府可以通过“掌中堡”平台宣传最新的政策法规以及办事流程，促进政务公开，群众也可以通过平台一站式办理业务，了解政府工作情况，对政府起到监督作用。“掌中堡”平台的搭建，是法治政府建设与互联网＋的结合，是合理运用新技术、新科技的优秀案例，为赵堡镇法治政府建设的进程提供了有力的帮助。 七、维护司法权威，尊重执行法院判决 自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。需要政府机关出庭应诉的案件，赵堡镇政府决议后会委派专门的班子成员作为代表出席庭审，对于法院裁决的本辖区案件，坚决依照法院判决进行执行。以身作则，赵堡镇政府严格执行法院判决，以彰显法律的权威性和推进建立法治政府的决心。 八、加大法治宣传力度，助力法治社会建设 在镇机关开展多次法治培训。成立“普法工作领导小组”，由党委书记、镇长担任组长，组织机关干部在机关内多次开展法治专题会，法治专题讲座，成效显著。赵堡镇政府也将普法宣传作为年度工作考核之一，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分利用执法检查、应急演练、“5.12”全国防灾减灾日、“10.13”国际减灾日、“安全生产月”等活动，集中宣传《安全生产法》《行政处罚法》等法律，并开展“宪法宣传周”、应急管理大课堂安全生产知识大轮训等有关法律法规的专题学习宣传活动，开展普法活动。这些普法活动使我镇居民的法律水平得到显著提高。 今年来，我镇法治建设工作取得了一定的成效，但仍然存在不足之处：一是部分行政工作人员对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距，法治政府建设意识有待提高；二是法治政府建设工作是个宏大且细微的工作，在具体工作中有很多细节仍然需要继续改进；三是随着我镇建设步伐的加快，行政机关作为被告的土地征收、赔偿等行政诉讼案件数量依旧繁多，给政府增添了巨大的工作压力。 2023年工作计划 （一）加强思想建设，提升政治站位。继续把学习习近平法治思想作为当前全镇机关干部理论学习的一项政治任务与核心内容，并形成学习长效机制，使“关键少数”“关键岗位”“关键领域”的领导干部和工作人员切实把握习近平法治思想本质内涵与根本要义，为全镇法治政府建设提供强大的政治遵循与思想伟力。（二）总结法治政府建设工作经验，提高依法行政水平。总结过去一年法治政府建设中存在的问题以及收获的经验，在新一年的工作中做好应对，推荐法治政府建设的进程。加强执法队伍建设，强化依法行政观念，定期开展执法培训，提高依法行政水平。（三）做好八五普法宣传教育。加强法律法规及相关政策的宣传和教育力度，不断创新普法宣传形式，认真做好“八五”普法工作和“法律六进”活动。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力推进普法主体多元化、普法资源集约化、普法方式多样化，切实提升普法实效，增强全镇人民的法治观念。