青春，以梦为马，不负韶华

雪儿(拒闲聊)

　　五月的天空阳光和煦云儿轻飘，五月的季节花开倾城绿茵遍野，微风含着馨香。树木愈发葳蕤，彰显着勃勃生机，蕴藉着生命的梦想，恰逢五四青年节来临，让人情不自禁想起青春时期为事业为梦想奋斗的激情澎湃意气风发，工作中的无奋斗不青春的苦思冥想艰苦努力，成功时青春绽放光彩的自豪与幸福。

　　那一年刚好是跨世纪年2000年。那年六月我将从北京一所名牌大学本科毕业。在五月时，有一自称江苏省淮阴市（现淮安市）市长秘书的人来找我，请我到淮阴市任职，什么职务职位却含糊其辞。我以要读研深造拒绝了。他施展了晓之以理动之以情、软硬兼施的十八般武艺要我任职，我仍以同一理由拒绝。准备离开的他突然变得谦逊起来，作了揖请教我怎样才肯就任。我才问他因何知道我、因何选择我？按他的说法淮安的经济发展遇到了瓶颈，这么大的问题来找人才急救怎么职务、薪酬都未定好？既是城市发展瓶颈问题（弄的不好市长市委书记都会丢职务），那来请人帮忙的人怎么只是一个做不了主的秘书？那人这才略微慌乱的道出是自己为表功自告奋勇请缨来的。然后礼貌的告别了。为结善缘，临别依据他对淮阴市的介绍我送了一建议“把淮阴市改名为淮安市，因为周恩来前总理故居在下辖淮安县，借名人宣传推广更易”

　　两天后，那淮阴市市长亲自来找我了，请我做淮阴市副市长（聘期五年，试用期半年），请我务必帮忙度过当前困境。我听了心花怒放欣然受命。也向他表达了被他赏识重用的感恩之心。

当时的我在想，我终于可以在政治舞台上施展自己的才华实施自己的惠民主张了！努力终有回报！心里别提有多高兴。临时想起自己的学藉还在高中（那年学藉刚好高三了。我是初中毕业跳级考上的大学，但学藉却按常规流程流入了高中后调不出来），可能还要再次参加高考而有点沮丧。问他是否能帮忙解决这学籍调档事宜，他爽快的帮忙找了省领导关系，把我的学籍档案调省教育局特别照看了，也为我申请了省政府的聘任书。但因为我的学藉档案在高中走流程而必须参加当年高考才能完成学籍登记，他就请我高考本二志愿填淮安市的淮阴师范学院了。他说淮安市发展瓶颈之一就是这淮师的改革。那学校是当地最好大学，但极需改革更新以达到现代化大学水平。可他们几次改革此学校都未成功，淮师的领导总是阴奉阳违固步自封暗中阻挠。我打入内部促改革会更好些。我在提出学校宿舍新建的要求被同意后也立即答应他了。

分别前他问我“改革有点难，怕不怕？有没有信心？”我笑着说“初生牛犊不怕虎。以梦为马，不负韶华。入职市政府，是我梦寐以求的，定然珍惜机会全力以赴。尤其珍惜和赏识我的你一起共事的机会而想长久。”他舒心的笑了。我乘机提议把淮阴市改名为淮安市，因为周恩来前总理故居在下辖淮安县，借名人宣传推广更易。他说英雄所见略同。

（下文出现淮阴市名字处皆以淮安市代替）

　　当时的淮阴师范学院属二本普通院校，所以轻轻松松考上了。拿到录取通知书后我列了个简单入学改革计划，在开学前去淮安市逛了市政府和学校四周，与市长重点提议并商讨了以我即将入读的淮师为重点、让淮安各大中专学校开学严格核实每一位入学者身份为城市改革开端的方案。这方案的实施比王熙凤管理宁国府的职责分工明确赏罚分明更严，加了第二遍审核以市领导核心人员带队、不同势力方的互审制（参与的带队市领导提前预选不提前定更不提前分辖区，都必须现场临时指派。指派依据尽量选与第一遍核检人的领队有矛盾之人），务必做到无一人出错现象。第二遍核检一旦发现有查漏查错现象，第一遍核检人及领队将直接被辞退。有涉及贪污受贿故意放错的记过并解雇，且取缔诚信终生不为政府及行政事业单位聘用。第二重点建议立即选址新建车站，废弃并拆除旧车站。车站是淮安市连接其他各城市的枢纽、窗口，形象应该高大上。

　　在九月开学报名的前一周，我穿上淮安市政府为我定制的职业装，和淮安市市长、副市长、市宣传部部长、市教育局局长等数十人一起来到淮阴师范学院，会见了淮师的院长及系科的主任老师代表，说明了此行目的为严格核检即将开学来校报到的新生入学身份事宜。申明发现冒名顶替者一律警告处分，情况严重者取消学藉。而办理顶替的相关责任人一律记大过留校察看或直接解聘。情况严重的开除且取缔诚信，终生不为政府及行政部门录用。核查第一轮由本校最高负责人院长领队、院系领导老师为组员核检登记（组员由我按院长所需人数和组队方案从院系老师中随意选取搭配。事前有亲自要求所有院系主任副主任老师到场），确认无误后交第二轮审检人员。第二轮核检由与淮师院长政见不合的市政府副市长领队（相克原则）、组织队员负责验证院长队登记认定的正常录取新生信息是否有差错（正确新生名单从国家高考信息库下载，审核组员由市长从政府各部门挑选，正直精英）。凡大学冒名顶替者，一律当场从学校新生信息库彻底删除信息，列入省学藉失信考察名单，并向实际录取者补发入学通知书和致歉信。整个活动由市长和我现场监管调度。其他大中专学校也是如此校验核实新生身份信息。市长巡游视察。

这场淮安市史上空前浩荡的新生入学核验身份的活动共查出了十几个冒名顶替者，就我所在淮师发现了五六个。鉴于情况严重，又复核了其他年级在校生的真实身份，又综合发现了十几例。所幸都还在校，还来得及更正、兑换回来，不至于被害者出现《人生之路》高加林般的曲折人生。但出错那么多，还是让人触目惊心啊！

　　九月一日正式开学，我穿回学生装到淮师报到后，就在学校溜达了一圈，发现有两三个食堂，但似乎都不大，且没有自由炒菜。民以食为天，尤其是我还是个吃货，所以重点留意了食堂。学生宿舍是新的，只有一栋男生宿舍是旧的，都没有风扇空调。图书馆叫逸夫图书馆，里面还有免费饮用水提供。校门口太拥挤，店铺都延伸到门外路上堵了路，上下班时间校门口的路挤得淮师的师生走出去极不便。

餐点吃饭，我进一号食堂后来回走了两遍，以我的最低标准看，除了馄饨和春卷好像还能吃外，其他见了想吐。尤其是米饭瘦长发黄让人恶心。吃货的我心里犯着嘀咕，跑了边上的二号食堂，有两三样菜似乎正常可吃，其他像猪食，而米饭一样黄不拉饥的。三号食堂有点远，所以前三天将就在二号食堂吃了或以馄饨填肚子了，第四天就跑学校外面去吃了（接下来两周都在学校外面小饭店吃了）。第五天下午就在班上搞了食堂问卷调查活动，说服班干部在系里老师和其他班也弄来这问卷调查，然后那班长莫名把我踢出了此活动小组。周末我做了本系师生的改善伙食统计报表和代表性意见签名表，去市政府请人联系三五家名小吃入驻我们学校食堂。第二周组织三五个有志之士在食堂门口搞了大众问卷调查，并请签名留建议。。然后先由我们系老师代表和学生会代表向系主任交改革食堂伙食申请书与意见表（虽由我提议，但与我无关，因我莫名被班长踢出局了，现场版过河拆桥），又同时递交了一份给院长。在系领导屡次催促院长的五天后仍没有消息，我作为我们系的普通学生代表直接面陈院长申请改革食堂改善伙食，还递交了一份现代食堂管理运营方案（附上已同意入驻我们学校食堂的熟菜、米线等小吃名单）；同时说服数学系老乡积极组建他们系向院长申请改革食堂改善伙食。而其他一些系，看到我们的活动后，有的竟组织好些同学聚集在院长所在办公楼门前为改善伙食请愿。听说他们系老师劝离开没劝动。

院长同意了以我为学生代表的改善伙食的申请，并要求我劝散那些聚集的学生（我去的那天已是第三天聚集，有同学为此罢课了）。我把院长请到了现场，以院长已答应大家改革食堂改善伙食、我也是代表我们系来申请改善伙食之由劝散了所有聚集之人（我出示了我的学生证件和改善伙食申请书作担保，万一出意外他们可继续围堵院长办公楼请愿并追责我）。三天后，也是开学的第三周，学校的饭菜都焕然一新了，而且食堂开始准备装修，二号食堂二楼开放，各色小吃上新，饭菜还有了现点现炒的窗口。让人耳目一新，食欲也有了。

　　九月开学的第三周，周五我便装逛了市区几条有学校的街道，周六查看了就近派出所周围和交通管理局现况，找了最近菜市场，同时向政府工作人员了解了他们掌握的相关情况，周日把自己关宿舍画图整理思路，初步列出了交通与菜市场的改革与建设方案。那一天忘了吃午饭，直到天黑才惊觉时间过的快，拿了预先买的方便面泡着吃了。这样的日子在之后的一年中重复过几次。人在忙时似乎感觉不到饿。

第四周周一，我向系副主任（淮安市本地人）、定居淮安五年的系老师和本班的本市同学、已来淮安读书三年的老乡打听他们对淮安交通、生活、菜市场、书店、小商品市场的感受和需求，以及改革的建议。周二统计了政府工作人员对这几方面的感受、需求和建议。周三在学校图书馆电子阅览室上网查看相关方面的优秀案例，周四周五在自习室完成了自己的改革与建设报告，周六上午逛了附近的集贸市场和车站，下午审查并做好了所有调查活动的电子档，周日面见市长递交报告交流意见，除重点提菜市场建设外，又重点提了新建车站事宜。他作好补充完善后，当天下午组织相关会议把这些方案措施当任务布置下去了。还没忘当众夸我。初上任就被夸的我高兴得如得了大奖，顿觉自豪感满满。

　　第五周，我与市长一起约了市公安局局长、交通局各分局领导、派出所各所长、城管局局长开会，实行交通管理责任到人赏罚分明的方案，并要求他们尽快先拟出新的城市管理条例、交通管理条例和人口统计管理方案。提出学校附近的商铺严禁在店外延展商品货铺，清查不符合学校学习环境的商店并勒令转移，积极开拓新的商品店一条街（既方便学校附近被清理的店有新落脚地，也为了方便大家逛街买必需品。这一年是2000年下半年）。

接下来的几周就是商讨和解决上述方案实施过程中的各种问题。虽然有时困难重重，有时有顽固派聚众阻止——，但只发生过一件激烈事件（建商品街的拆建过程中有工作人员处理聚众阻挠者言语不当引发肢体冲突，随后市领导轻视致使事件发酵扩大有人因冲突死亡，从而转变成普通民众为民生请愿聚集事件。最后因我妥善处理了此事被授市一等功），大局一切向好发展着。

　　开学的第三个月，因市政府商贸部谈一大型招商引资合同谈不下来，市长出面谈时人家表达了明显的投资愿望，可就是有些细节似乎总达不到切合点而签不成合作意向书。市长就让我这个有着学生学习与开拓思维的人去洽谈了。我看了这人的个人资料兴趣爱好朋友关系，多方了解了他最近的活动及他来淮安的犹豫原因。然后把他约在了环境极雅的茶吧（一个我提议为政府工作人员谈合作签合同专门建的场所，平时正常营业），带了一份近万元的宜兴产茶具和我家乡溧阳炒的香甜软糯的板栗作为见面礼。在洽谈中许诺了市长同意的他们建厂过程由政府购保险送保障，额外承诺建设与创办中的矛盾我会第一时间帮处理；以我副市长名义承诺他们公司法人、董事长和最大股东及家人买房自由户口迁入自由，并提供了本地房好环境好生活圈便利的新房在售信息；税收固定达到一定标准一定年限可享受5-15%、20%-30%税收返还作为政府返利支持企业发展（比市长的承诺低了点），企业还可为员工向市里申请本地户口。就这样让人家爽快同意在咱淮安市投资了。而我，因此被评市先进个人。

　　满五个月时，因为有立功表现，提前过了试用期，被正式录用。我在淮安市政府的工作步入正轨，也算稳定了下来。各项改革都在有条不紊的进展着。我开始计划请省里制定招商引资管理条例、城市发展管理条例等专家为淮安市制定相关管理条例，积极推进新建车站事宜、扩大招商引资、装修重点道路口商场、拆建市区陈旧建筑新建商场来繁荣城市。而这，早在开学前来淮安市政府赴任时提交的改革建议纲要中就提及了。

我把我大学附近的陈旧低矮的居住区、小商区全部列入了拆除计划，作为市中心扩建区建大型商场、大型超市、服装专卖店、书店、茶吧、水果超市、药店等，在当时郊区新建居民楼作为城市市区延展区以扩大城市面积、美化城市环境。这些建设方案部分被选用部分被替换了。

　　时光飞逝，很快两年过去了，昔日拥挤混乱的车站变成自成一景闪耀光芒的高大上建筑；淮安市区各学校大门焕然一新，校门口宽阔而不堵了；淮阴师范学院新校区正在热火朝天地新建着；市中心大型商场、大型超市在张灯结彩的经营着；市中心主街道有了专卖店一条街、影院书店茶吧饭店体育馆舞厅等休闲娱乐一条街；次中心街道有了综合商品批发一条街、精品服装一条街、美食娱乐一条街———琳琅满目，一派欣欣向荣经济繁华的景象。 夕阳西下，吹着晚风，漫步街头，看着旧貌换新颜后井然有序繁荣昌盛的淮安市，脸上露出了极欣慰的笑容。以梦为马，不负韶华，未来可期。

华灯初上的5月2日晚上，在闪烁着万家灯火的深圳，听新闻报道五一假期去江苏省淮安市旅游之人众多，淮安市繁华而美丽（下图）。想着她的今天也有曾经的我的一份青春奉献与创造，自豪感由然而生。祝福淮安市的未来繁荣富强一切更美好！

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