古稀之年，回顾＜养老保险＞的昨天

马宏祥

＜养老保险＞是一项基本国策，是国家通过立法建立的完整的社会保障体系，是国计民生一件大事，它打破了中国几千年封建的，落后的传统养老观念，完成了由＜养儿防老＞到＜社会养老＞的过渡，是一个历史的飞跃，是一个时代的进步，它稳定了社会，功不可没！是改革开放的巨大成就！是改革开放带给国人的最大福利！

在计划经济年代，城市里企事业单位职工到了退休年龄后，都还在原单位领取养老金。国营企业基本上还能按月足额发放，一些集体企业和街道五小企业都是自负盈亏，根本不能按时足额发放，有些小企业几个人要养活几十名退休职工，根本无力支付退休职工的养老金，企业退休职工就成了企业，社会的沉重负担。

回顾几千年的＜养儿＞，父母年轻力壮时，孩子活泼可爱，有的还有老人帮衬，一对父母可以把五六个七八个孩子养大成人。＜养老＞等父母老了，病了，甚至卧床了，孩子已中年，有家庭，有孩子，甚至有了隔辈人，如果都靠孩子养老，他们只能给你一口饭吃，可能还要看儿媳妇的脸色，纵有几个儿子也养活不了一个老人，实践证明传统的＜养儿＞，根本不能＜养老＞，所以社会上就出现了不赡养老人，虐待老人的事件，在农村多些，父母就成了家庭沉重的负担。

我们国家已进入老龄化社会，现在六十岁以上老人达二点四七亿，如果都靠儿子养老，社会将是怎样？

特别是从一九七九年实行一对夫妻一个孩的政策后，因意外生病子女离世的失独家庭已达七八百万，这些失独家庭靠谁养老？已成为严重的社会问题。

我已古稀，已退休二十多年，退休前在企业负责＜五险一金＞工作，经历了＜社会养老保险＞的昨天，感慨＜社会养老保险＞今天的辉煌，全社会的家喻户晓，真的来之不易！

我国现行的＜养老保险＞政策，是八十年代，党和国家派出专家到欧美国家学习他们的几百年成功的养老保险经验，结合我国的基本国情，朱镕基总理签属的＜低工资，广覆盖＞政策制定的，所以企业的退休工资相对低些。

我国的养老保险从一九九二年七月份在企业开始试行。

回顾三十多年前，八十年代末我市刚筹建社会保险局，那时的办公地点在现在的伟业服装城东面安康药房楼上，仅有几间办公室，十几名工作人员，几年后办公地点搬到铁岭旅社，后又搬迁到现址。

想起可能一九九三年吧，具体时间记不清了，市社保局第一次召开会议，传达中共中央，人社部关于企业的＜养老保险＞文件精神，要求企业的主要领导和劳资员参加，签到后，每人给了＜五十块钱＞，这在当时是一笔大钱哪，那时每个月工资可能二三百块钱吧。后来几次召开会议都给床单，被罩啥的，否则没人参加会议，因那时＜养老保险＞是新生事物，企业根本不重视，不给点实惠没人参加会议，市领导为了打开工作局面，适当的采取点物质刺激，收到了预期效果。假如现在给＜五十块钱＞也会有很多人去的，但现在今后可能都不会再有这种事情发生了，已成为了过去。



会议结束后，回单位召开全体职工大会，传达贯彻会议精神并落实到具体工作。要求职工依法参加养老保险，达到法定退休年令，统一由企业社保局发放退休金。并开始实行新的退休金计算办法，由＜社会统筹＞十＜工龄＞十＜个人帐户＞三项组成，既企业和个人缴费多少决定退休工资多少。刚开始落实有很多困难，当时是厂长承包责任制，每月要上缴企业统筹部分，增加了企业一大笔开资，厂长有些不情愿。职工要从每月工资中扣除个人帐户，尽管每月几块钱，很多职工说家庭生活困难不满意。后来社保局成立稽查大队，经常来企业监督检查，才使＜养老保险＞工作逐步走上正轨，逐渐成为今天企业个人的自觉行为，并当作一项法律去遵守。

一九九八年，人社部出台政策，鼓励私营企业职工，个体工商户，自由职业者参加社会＜养老保险＞，并制定优惠政策，特别惠民的政策是城市居民还是农村户口的，只要是没有固定职业的，都可以参加社会养老保险，因改革开放以来，这部分人是社会人口的一大部分，这是社保事业又一大进步！

一九九八年的一天，我从区社保局门前路过，看见有一个人在宣传讲解私营企业，个体工商户参保条例，我拿过政策解读一看，这政策太好了，可以拿钱买工令，一次性缴纳12、240、00元，就可以买十五年工龄，距退休年令近的，两年就可以办理退休手续，涨工资，丧葬费，抚恤金和企业职工一样待遇。这在过去都是工作了几十年才能享受到的退休待遇，现在居然可以用钱买到，这在历史上，国际上都是没有先例的。

几天后，区社保局招聘业务员，帮助区社保局宣传，办理私营企业，个体户的养老保险业务，这是区社保局为了打开养老保险工作局面，采取的又一举措。

因企业改制，我已买断工龄自谋职业，看到这一信息，觉得有点保险基础知识，就到区社保局报了名，经过业务培训，被聘为业务员。

在此期间，我帮助一些亲属朋友参加了＜自由职业者＞养老保险，告诉他们机会多难得呀，一万多块钱买个工作，买十五年工龄，两三年就开资，比养一个孩子强多了，养一个孩子得多少年多少钱？能不能给你养老送终？假如孩子一个月工资一万，能不能一个月给你一千？这都是不可能的，而且多数孩子都是打工，自己能养家糊口就不错了，怎么可能月月给你生活费？只有＜养老保险＞才能让你晚年吃喝不愁，为你养老送终！

我帮助办理的亲戚朋友，现在每月退休金都两千多了，也都经历了＜十八连涨＞，这二十多年，都开了二十多万了，如果再活十年二十年，还得开二三十万，他们都说这一万多块钱花的太值了，他们都很感谢我，说每月开资都想到我，说感谢我一辈子，他们的儿女都感谢我，因为我帮助他们减轻了负担。

这项政策只执行一年多就停止了，因为大家都认识上去了，这项政策充分体现了党和国家对私营企业，自由职业者的关心关怀，是世界上任何一个国家都做不到的，真是＜前无古人，后无来者＞！

回顾这三十多年，国家各种保险政策不断完善，各种保险，商业保险已全社会覆盖，已深入人心，已成为企业，个人的自觉行为，展望未来，明天一定更辉煌！

忆往昔，几千年的＜养儿＞，真的不能＜养老＞，

看今朝＜社会养老＞，真的让我们晩年幸福，衣食无忧，

我们＜老有所养＞＜老有所医＞，＜老有所乐＞，

我们是幸运的老年人，

我们是幸福的老年人，

我们赶上了改革开放的好时代，

感谢伟大的时代！

祝福祖国明天更美好！

马洪祥

二O二三年四月二十六日