第八章从鉴别走向诊断——考试与评价的新走向（读书摘要）

赵晓艳

长期以来，标准化考试是我们选拔与甄别人才的最主要的方法。在我国，由于多种原因，形成了以考试为中心的教育体系。如何构建一个科学合理的考试与评价体系，是我们思考未来学习中心必须面对的重要问题。 一、考试与评价改革迫在眉睫 长期以来，我国的教育评价主要来自教育行政部门系统内部，教育行政部门既当“运动员”又当“裁判员”，考试评价主体不明，其科学性、公正性自然大打折扣。具体来说，我们的考试和评价有如下问题：1.学校教育凸显“应试化”。 由于教育考试与评价的理论和技术的落后，在学校推进素质教育的过程中，出现了许多怪现象：学校教育即考试，什么都考——方法要考，能力要考，素质也要考。素质教育的推进遭遇了“应试”重重围墙。2.达标考试时常“选拔化”3.是选拔考试一考“终身化”4.教育评价呈现“单一化”5.留学考试全面“西方化”二、第三方评价与未来学习中心 包括高考在内的考试与评价究竟往何处去？我们认为一个重要的思路是借鉴世界先进国家的做法，发展独立于政府招生机构之外的第三方考试与评价体系。考试与评价的改革是一件技术性、政策性都非常强的系统工程，需要政府和教育行政部门有更大的耐心和政策支持，自觉培养第三方机构，让更多社会考试与评价机构脱颖而出。 三、考试与评价的未来发展趋势 “评价最重要的意图不是为了证明，而是为了改进。”未来的新一代教育评价系统，应该以第四代教育评价理念和理论为基础，融认知诊断理论、多维项目反应理论和实质性评价理论为一体，集成科学可靠的“评定、甄别、诊断”三大基本功能，不仅可以服务于教育科学决策和管理（评定功能），而且可以科学可靠地解决“因材施教—育才”（精细化甄别功能）、“因人施教—育人”（精准化诊断功能）等问题。 教育技术将极大地改变教育生态，它是以教育评价技术、资源技术、大数据技术、学习技术为核心，以信息技术为载体，实现教育科学化和教育效能最大化。 四、学分银行与未来学习中心1.学分银行与学分银行制度 学分银行是指专门的管理机构、授证机构、学习成果认证机构与组织体系，是相应机构与组织体系赖以存在和运行的一整套标准、规范、规则和规定的综合。2.学分银行的组织架构 学分银行模拟银行的组织结构体系，是从“中央银行”到“地方银行”，从“地方银行”到“储蓄所”，最终到“个人账户”。3.学分银行跨越教育五大鸿沟 学分银行制度有效调节了政府、社会、学习者、用人单位和教育机构等相关者的关系。跨越了目前各层次、各类别教育间存在的鸿沟。 一是跨越了各个教育阶段之间存在的鸿沟。二是跨越了学历教育和非学历教育之间存在的鸿沟。三是跨越了公办教育和民办教育之间存在的鸿沟。四是跨越了国内教育和国外教育之间存在鸿沟。五是跨越了知识学习和能力培养之间存在的鸿沟。 4.学分银行在线如何服务未来学习中心 学银在线是基于学分银行的机理，汇聚优质教育教学资源，构建一个全新的、开放的、多元的、融合的基于互联网的大学。学银在线是“立足终身学习，推进泛在学习，着眼未来学习”的新型学习模式，打造了面向终身学习服务的未来学习中心。 一是建立终身学习档案。二是保证在线学习顺利进行。三是进行学习认证评价。四是实现学分兑换与证书发放。五是建立奖励机制。