各项惠民政策的实施时间

讷言

毛泽东、周恩来时代，已经发现中国人口增长过快，与社会生产的发展不相适应的矛盾。提出了实行计划生育政策，并提出了 “一对夫妻一对孩”的口号。1973年明确了“晚、稀、少”的方针，经过逐步发展，政策明确要求，一对夫妇生育子女数最好一个，最多两个，生育间隔3年以上。为了破除“男尊女卑”的封建传统观念，各级政府开始大力宣传毛泽东同志的“时代不同了，男女都一样”和“妇女能顶半边天”的思想。 1977年，在叶剑英同志的倡议下，邓小平复出指导工作。 1978年，邓小平做出了改革开放的决定，他说：“要承认不平衡，搞平均主义没有出路。” 1978年12月邓小平首次提出:“在经济政策上,我认为要允许一部分地区,一部分企业、一部分工人农民,经过辛苦努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来。” 1980年第一批经济特区设立，掀起了下海浪潮。 1980年的五次座谈会开完，中国计划生育政策的方向已经明朗。 1982年，计划生育政策正式写入宪法，“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。“提倡一对夫妇生育一个子女”，是当代中国人口政策的基调。超生罚款，倾家荡产。 时隔6年，1984年10月20日，党的十二届三中全会，把先富帮后作为政策正式写入了文件。 1988年7月3日，对外经济贸易部决定在九个方面进一步下放权力，放宽政策。随后，财政权力下放，乡镇建立财政所，事业单位开始出现工资拖欠现象，农民负担越来越重。 1992年邓小平发表南巡讲话，再次强调：“让一部分人先富起来，先富帮后富”。 20世纪90年代开始出现下岗潮，1993年达到最高峰。 1993年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发财政部<关于治理乱收费的规定>的通知》(中办发[1993]18号)规定:“各级财政部门要加强行政事业性收费的财务管理,收费资金原则上要实行收支两条线。财政状况开始有所好转。 1993年7月,朱镕基亲任中国人民银行行长,命令行长们在40天内收回计划外的全部贷款和拆借资金。并开始治理金融乱像，并把下放到乡镇财政权力收回到县，拖欠教师工资现象开始得到扭转。 1994年，借鉴新加坡经验，在上海试点住房公积金制度，取得成功后，在全国开始实施。 1996年开始，让农民交简易养老保险，交够15年后，到60岁，每个月有100多块钱的退休金，并随着年龄递增。 2004年前后一些三农专家开始提出：在先富不可能主动帮后富的情况下，必须经过二次分配才能实现共同富裕，次年落实种粮补贴。 国家从2005年起将灵活就业人口全面纳入社会养老保险体系。 2006年2月22日国家邮政局发行了一张面值80分的纪念邮票，名字叫做《全面取消农业税》，以庆祝从2006年1月1日起在胡锦涛、温家宝的领导下，开始废除《农业税条例》，并提出了“城市反哺农村，工业反哺农业”的口号。这意味着，在我国沿袭了2600年之久的这项传统税收和改革开放后兴起并逐年增长的“三提五统”政策宣告终结。农民负担开始减轻。中国社会发生了具有断代性历史意义的大变化。 国家放开二胎政策是在2016年1月1日，无论是农村还是城市，无论是国营企业的职工还是普通企业的职工，无论是头一胎是男孩还是女孩，现在都可以生二胎了。 2018年，国家发布了《关于实施合作医疗双女户补贴政策的通知》，政策明确，合作医疗双女户补贴政策实施范围为：在2018年7月1日至2020年12月31日期间，在全国范围内实施合作医疗双女户补贴政策。于此同时，独生子女也享受同等待遇。 2012年11月8日，习近平、李克强上台，党的惠民政策开始得到更好的落实。 2021年8月20日，全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定，修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，明确规定一对夫妻可以生育三个孩子，并且规定的配套措施中，要求各地方政府要完善生育保险和生育休假制度，要保障女性的就业合法权。 2022年下半年开始，各地出台了生育三胎的补助政策，淄博在买房时一次性补助2万。2023年1月1日起，济南市生育三胎，每月补贴600元，连补3年。