82.重走镇安 - 话说人行

坐山观海

　　党的二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》，不再保留人民银行县（市）支行，换句话说，今后县里将不再有人民银行的机构和牌子了。看罢电视新闻感慨万千。于是拨通老同事刘行长电话，相约再走一次“镇安县”，意在找寻当年县人行的影子，填充心中那份依恋！

人民银行从经营工商信贷业务中分离出来，专司金融行政管理，也就30多年。人、工两行分设是1984年开始的，郧西县行动较晚，于1986年7月才完成。分设后居无定所，两年三迁，先后在县工行、人武部、图书馆租借场地办公，直到88年夏末，才正式入驻属于人行自己的大楼 - 郧西县城关镇南大街45号〈现郧西大道73号）。

分设时原人行的同事大多划归县工行，只有闵建安、王和平、华德山、任贤章、苗和平、王估荣、彭宅胜和我（徐辉林退休返聘不在册）身份不变，行长殷耀春、副行长胡世平、办公室主任张云传、计划股长易灵仙、总务会计焦光莲、国库会计柯梅均出身于农行系，司机陈东从县供销社调入，加上当年专业学校毕业分配入伍的樊兴华、明道友、韦益民，成立之初就这18号人。

立行的首要任务是搭架子，定职责，建制度，主要工作是统计，检查，调运，简报，从行使央行职能的角度来看，工作还没“上路”。此后陆续有30多位同志加入，职能股室细分，工作上下对口，各项工作有人去做，这才算真正进入央行角色。

最初几年县人行的工作环境并不顺当，可谓帽子大、体格小、受气多，你天天谈管理与服务，人家专业银行并不全买账，金融秩序一度较为混乱。究其原因，有分设出去的其它银行干部比人行资格老，施展平台大，不服人行管理的人文因素，也有专业银行向商业化经营转型过程中，八仙过海，各显神通，而金融法规出台迟后，基层人行管理乏力等机制上的原因。

我们说金融秩序混乱主要表现在“抢”资金和乱设机构方面，后来漫延为乱拆借和账外经营。记得当时银行间资金结算是通过相互“移卡”来完成的，异地汇划凭证涉及跨行业务往往人为“压票”，我们的责任就是查处故意压票行为，维护银企正当利益，减少企业结算资金“在途”。

人家要放开，要创新，你要定规矩，讲规范，这就有矛盾，所以现场检查受刁难的现象时有发生（随着银行法规相继出台，加之朱总严厉的“约法三章”，混乱的金融秩序逐渐平静下来），为寻找对策，保一方金融平安，行里决定走出去，学人之长，这便有了向陕西人民银行“取经”的镇安之行。

新组建的县人行大多是30岁左右的年轻人，平常在县内奔走，少有出县，听说出访陕西大家都特别兴奋，带着篮球，带着难题，带着期盼来到人民银行镇安县支行，白天参加鄂陕六县篮球友谊赛，晚上对囗股室交流工作经验和监管方法。赛后在胡行长带领下，球队翻越秦岭，继续北上，这帮生龙活虎的战斗集体第一次体验走高速（西临高速），第一次近观秦人“地下军队”，第一次感受远行的欢乐。

总之，通过与兄弟行互动交流，我们对基层人民银行的金管稽核工作更有信心，更有热情，更有梦想！

　　本人在此工作生活很多年。县人行大院是个篮球场，曾举办过全市人行系统篮球运动会，也是历年参加县里职工篮球运动会之前的训练、研究战术场所。

分设至今，基层人民银行已走过了37个春秋，期间有10多位同事因工作变动或升迁相继走出这栋大楼（其中两位处级干部），有数十人（次）在各类竞赛活动中获奖。

站在大院，仰望办公楼，期望仍在坚守的同事们与时俱进，华丽转身，祝愿今后工作条件更好，薪资待遇更高，精神面貌更佳！

　　离开县人行已25年了，无论走多远，时间有多长，心总是与她最近！ 这里一门一窗，一梯一廊，一室一桌，永存记忆档，不会更新，因为它不仅储存着青春所有的印迹，也记录了我们从轻浮走向成熟的过程。

虽然没在县人行工作了，但总觉得这是家，是出发的地方，每次回到郧西，都要来此驻足观望一会儿！

　　人、工两行分设后我们在南大街工行院内办公数月，之后迁往东街县人武部二楼（租），一年后又搬到县图书馆二楼（租），图书馆紧邻人行所征地基。

　　县工行后院这栋红楼是分设前老人行金库，球场之上原来是一栋木楼，用天桥连接红楼。可以说这里是郧西几家银行的“根”。计划经济时代人来人往，好不热闹！现在无人问津。

　　从县人行成立后二次办公地方（现为一家宾馆）俯瞰县城一角。

此时此刻，一幕幕往事又浮现在眼前→

与小樊在夹河营业所重做粮油所分户账，由于它不是利用在总账上空加积数的一般手法，而是故意用错账的手段在各月多计天数，所以现场稽核要序时重核，检查时间只得顺延一个多月，查出营业所上年度共套取粮油贷款利差补贴3万多元。

雨天路断也难阻检查之路，与小樊、小苗从郧县胡家营镇坐火车去陕西冷水镇，然后坐船过汉水去夹河口，再等待便车去泥沟、景阳乡。下乡已习惯了坐地等、两脚走、搭便车、饿肚子、跑空路，反正年轻，不怕这些。

稽核队伍内部悄悄流传有顺口溜：计划香，会计甜，金管稽核讨人嫌。这从侧面反映了基层人民银行前两部门工作比较顺畅，计划部门运作“老少边穷”贷款，会计部门保姆式的服务于票据（资金）清算，各行在配合上乐此不疲。喻作香甜是相对于稽核工作的，金管稽核部门动身不是查就是罚，自然冷热立见，不过，有行领导支持，外面脸色不重要。

当然，我们工作并不是一味找问题，也关注亮点。《郧阳报》曾报道郧西县羊尾镇信用社5年贷款无沉淀，这在当时企业资金几乎靠贷款盘活，贷款大多处于不良状态的金融经济环境中，不可想象，行里让闵建安股长带队速去核查，结果还真是这回事儿，其社主任陈大海和信贷员小王在信贷管理方面确“有一套”。几年后市人行安排我去县联社工作，我提议将年轻人小王从羊尾镇调往泥沟乡信用社负责，王到任后创新考核，帮助贷款对象改善经营管理，提高资金使用效益，加速信贷归流，当年就扭亏为盈。回想那个时候，如果没有在县人行时期的不断锤练和提升，也不会有后来用人上的决断和底气。

　　香口农商行，当年这里是农行营业所，我们去镇安必经之地。

那年开展金融机构“证、章、牌、照”四相符检查（刘朝东任股长时加地址、负责人两项，完善为六相符。后来此业务划归银监局）检查，吴长波是检查组成员，因刚入行就安排下乡，我对所主任华德炎说“不要让刚入行小青年喝酒，要打通关的话他酒我代”，吹大话人受罪，上车就睡，到上津镇方才醒来。那时年轻，豪气，敢说敢干，也接地气。

　　随着大批农民下山，进城，上楼，如今这段土路已成为繁华的镇上街道。

在县人行工作的那些年，为整顿金融秩序，检查结算资金，稽查粮油贷款利补，调查各类违规业务举报，我先后与樊兴华、彭定潮、吴长波、李山林、李绍坤、闵建安、刘强、柯梅、陈东等同志，几乎走遍了全县所有乡镇的金融网点和重点企业，从县城到湖北口，公路上哪儿有弯、哪儿有桥、哪儿有树，都储存在记忆中，从未遗忘。

　　店子农商银行当年叫店子镇信用社，社主任杜光金，杜主任在信用社门前大路边围墙上用石灰刷了一行字：农村信用社是全球最大的金融机构！人行现场检查时小樊指着标语说：立马冲洗掉，否则罚你不商量！后来经此换了到处都有的宣传标语：优生优育，持证生产，隔月孕检，不到罚款。呵呵，现在环境改变了，可记忆中的围墙和标语仍没改变！

　　湖北口农商银行。

那年我在此检查工作，有个陈姓客户把信用社大门锁上了，强行要求人行现场解决诉求，在不明真相的情况下我不能盲目认定信用社有过错，必须先查后处，不想这个犟驴过于偏激，不给时间调查，其行为已干扰了信用社正常营业。面对突发情况，我先向行领导汇报，在取得支持后又与县公安局融局长联系，不到半时，派出所警车到场，开锁，开门，带人走。经历此事，我体会只要公平，正义，正向，社会力量就会保护着我们。

　　这个鄂陕交界的山垭子过去叫泗峡口，现湖北口，海拔1000多米，空气清新凉爽。以前很荒凉，偶有附近卖羊油坨的人站在公路边等生意，如今修建了城堡，变身景点，靠陕西一侧则建成了新集镇。

　　去镇安的道路全部改造升级，部分老路段已废弃。

　　从郧西到镇安走高速约两个半时就到了，我们刻意翻山越岭走普通公路，多花费5个小时，就是要通过重走老路，找寻出去交流学习时的点点滴滴，唤醒青春岁月。

　　镇安人行位置没变，球场没变，可物是人已非。

当年的汪行长，唐股长给我们印象深刻，汪行长说我们是南方人，思想活跃，金融秩序有点不顺也正常，只要大胆管理，一切都会慢慢理顺。在行里，我们目睹了汪行长就如何通报检查结果，如何约谈专业银行负责人的工作安排，调阅了档案室的稽核卷宗，心境陡然放开，原来我们是被人管人的传统意识自我束缚着，没有玩转查与帮、纠与处的艺术。

　　镇安县城面貌变化太大，当年这条不起眼的城边小河，现在已是城中景观河道。

　　从镇安到柞水的公路过去是车过一条灰龙，现在是美丽的景区通道。

　　柞水这个溶洞不会改变，变的是脚下的水沟，立起了一排排商铺。

　　人所共知，牛背梁“有名气”是近几年的事，路过打卡，“看一眼”就撤！

　　我们说秦岭南北不同天不仅指山上植物，也指空气质量、湿度，北面总有这样灰蒙蒙的天气，而南面少见。

　　听说镇安的唐军召股长后来交流到人行山阳支行任副行长，路过想会会老友，来此打听，事过境迁，无人知晓。陡然明白：那是30年前的事，再也找不回当年了！

　　路过白鹿原，大家饶有兴趣地再去小山凸走一次。

　　老伙计们相聚在一起，闹闹幸福感，很好。

　　居住车城的原郧西人行几个老同事约聚，共忆过往。当年组建县人行的首任行长殷耀春今年已78岁高龄，身体杠杠滴，酒风依然！

　　

再见了，人民银行郧西县支行，不管您身份如何改变，您的光辉历史永存于心！