<p class="ql-block"> 为贯彻落实做好防范非法集资宣传活动的通知,现推广防范非法集资公益宣传,以提高广大教职工、家长风险防范意识。</p> <p class="ql-block">尊敬的学生家长:</p><p class="ql-block"> 你们好!近年来,全国各地非法集资案件频发,集资手段层出不穷,非法集资发案数量、涉案金额、参与人数呈上升趋势,给参与集资的群众个人和家庭造成了巨大伤害,性质十分恶劣,严重影响了经济秩序和社会稳定。为贯彻落实做好防范非法集资宣传活动的通知,现推广防范非法集资公益宣传,以提高家长风险防范意识。</p><p class="ql-block">一、非法集资的特征</p><p class="ql-block">(一)未经有权部门依法批准或借用合法经营的形式吸收资金;</p><p class="ql-block">(二)通过媒体、推介会、印发传单等形式向社会公开宣传;</p><p class="ql-block">(三)承诺在一定期限内保证还本付息;</p><p class="ql-block">(四)向社会不特定对象吸收资金。</p><p class="ql-block">二、非法集资的主要表现形式</p><p class="ql-block"> 非法集资活动涉及内容广,表现形式多样,从目前案发情况看,主要包括债权、股权、商品菅销、生产经营等四大类。主要表现有以下几种形式:</p><p class="ql-block">(一)借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资。</p><p class="ql-block">(二)以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资。</p><p class="ql-block">(三)通过认领股份、入股分红进行非法集资。</p><p class="ql-block">(四)通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资。</p><p class="ql-block">(五)以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟与“快速积分法”等方式进行非法集资。</p><p class="ql-block">(六)利用民间“会”“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资。</p><p class="ql-block">(七)利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品,如“电子商铺”“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资。</p><p class="ql-block">(八)对物业、地产等资产进行等份分割,通过出售其份额的处置权进行非法集资。</p><p class="ql-block">(九) 以签订商品经销合同等形式进行非法集资。</p><p class="ql-block">(十) 利用传销或秘密串联的形式非法集资。</p><p class="ql-block">(十一)利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资。</p><p class="ql-block">(十二)利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。</p> <p class="ql-block">三、 非法集资的常见手段</p><p class="ql-block">(一)承诺高额回报。不法分子为吸引群众上当受骗,往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富余”的神话,通过暴利引诱许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资,非法集资者在集资初期,往往按时足额兑现承诺本息,待集资达到一定规模后,便秘密转移资金或携款潜逃,使集资参与者遭受经济损失。</p><p class="ql-block">(二)编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业,打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”等旗号,经营项目由传统的种植、养殖行业发展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返租等内容,以订立合同为幌子,编造虚假项目,承诺高额固定收益,骗取社会公众投资。</p><p class="ql-block"> 有的不法分子假借委托理财名义,故意混淆投资理财概念,利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众,承诺稳定高额回报,欺骗社会公众投资。</p><p class="ql-block">(三)以虚假宣传造势。不法分子为了骗取社会公众信任,在宣传上往往一掷千金,采取聘请明星代言、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式,加大宣传力度,制造虚假声势,骗取社会公众投资。有的不法分子利用网络虚拟空间将网站设在异地或租用境外服务器设立网站。</p><p class="ql-block"> 有的还通过网站、博客、微信、论坛等网络平台和 QQ等即时通讯工具,传播虚假信息,骗取社会公众投资。一旦被查,便以下线不按规则操作等为名,迅速关闭网站,携款潜逃。</p><p class="ql-block">(四)利用亲情诱骗。不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系,用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与传销人员,在传销组织的精神洗脑或人身强制下,为了完成或增加自己的业绩,不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入,使参与人员迅速蔓延,集资规模不断扩大。</p><p class="ql-block">四、 非法集资的社会危害</p><p class="ql-block"> 非法集资活动具有很大的社会危害性。</p><p class="ql-block"> 一是非法集资使参与者遭受经济损失。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后,任意挥霍、浪费、转移或者非法占有,参与者很难收回资金,严重者甚至倾家荡产、血本无归。</p><p class="ql-block"> 二是非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序,极易引发社会风险。</p><p class="ql-block"> 三是非法集资容易引发社会不稳定,严重影响社会和谐。非法集资往往集资规模大、人员多,资金兑付比例低,处置难度大,容易引发大量社会治安问题,严重影响社会稳定。</p> <p class="ql-block">五、 参与非法集资形成的风险及损失承担</p><p class="ql-block"> 根据我国法律法规,因参与非法集资活动受到的损失, 由参与者自行承担,而所形成的债务和风险,不得转嫁给未参与非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。债权债务清理清退后,有剩余非法财物的,予以没收,就地上缴中央金库。经人民法院执行,集资者仍不能清退集资款的,应由参与者自行承担损失。在取缔非法集资活动的过程中,地方政府只负责组织协调工作。这意味着一旦社会公众参与非法集资,参与者利益不受法律保护。</p><p class="ql-block">六、如何识别和防范非法集资</p><p class="ql-block"> 如遇以下情形向公众集资的,务必提高警惕</p><p class="ql-block"> 1. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子;</p><p class="ql-block"> 2. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子;</p><p class="ql-block"> 3. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子;</p><p class="ql-block"> 4. 以私募入股、合伙办企业为幌子,但不办理企业工商注册登记;</p><p class="ql-block"> 5. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子;</p><p class="ql-block"> 6. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子;</p><p class="ql-block"> 7. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单;</p><p class="ql-block"> 8. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众;</p><p class="ql-block"> 9. 投资理财公司网站及服务器在境外;</p><p class="ql-block"> 10. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款。</p> <p class="ql-block">七、投资理财注意事项</p><p class="ql-block"> 1.不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”,高收益意味着高风险。</p><p class="ql-block"> 2.不被小礼品打动,不接收“先返息”之类的诱饵,记住天上不会掉馅饼。</p><p class="ql-block"> 3.要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议,不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条;购买保险过程中要尽量做到“三查、两配合”,即通过保险公司网站、客户热线或监管部门、行业协会网站查人员、查产品、查单证,配合做好转账缴费、配合做好回访。</p><p class="ql-block"> 4. 注意保护个人信息,关注政府部门发布的非法集资风险提示,遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。</p><p class="ql-block"> 真诚希望广大学生家长朋友为学生做好榜样,树立正确理财观念,警惕非法集资陷阱,抱定决不参与的信念,把防范风险摆在第一位,全社会形成合力,共同打击非法集资,创建和谐、文明社会!</p><p class="ql-block"> 复兴区乔沟小学</p><p class="ql-block"> 2023年1月</p>