砥砺前行铿锵奋进——2022年海西金融监管工作综述

柴达木微金融

2022年，海西银保监分局不断加深对金融工作政治性、人民性的认识，以习近平生态文明思想为指导，深度践行青海省“四地”建设和海西州“生态立州”战略要求，强化履职担当，围绕服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革三大任务，引领海西银行业保险业谱写高质量发展新篇章。（本报记者韩玮玮） 　　围绕四个“聚焦”服务实体经济 2022年，海西辖内银行业机构各项贷款余额达380.13亿元，全年累计投放贷款 189.59亿元。各项存款余额666.89亿元，资产总额达765.19亿元。保险公司原保险保费收入达10.41亿元，赔付支出达3.71亿元，为地区经济社会发展注入源源不断的金融活水。聚焦盐湖产业发展，指导银行机构投向制造业贷款58.27亿元，主要支持盐湖产业重点项目建设、技术升级改造等领域，加快推进世界级盐湖产业基地建设。聚焦全力助企纾困。联合人民银行海西州中心支行、州金融办推动建立“223”政银企融资对接长效机制，面对疫情的严峻形势，引导银行保险业机构积极帮扶遇困小微企业、个体工商户，支持州内企业复工复产。聚焦绿色循环低碳，推动成立全省首家绿色保险专营公司，建立5家绿色银行专营机构，构建绿色金融专营机构“5+1”工作格局。目前，海西绿色信贷余额170.81亿元，位居全省7市州第一，绿色信贷覆盖率45.81%，位居全省第二。在绿色保险方面，全辖实现农业保险签单保费1.13亿元，承担风险总额142.97亿元；在保环境污染责任险17笔，保险金额0.71亿元。实行环保和安全生产“一票否决制”，近三年辖内银行业机构共压缩“两高一剩”行业企业贷款8.30亿元。辖内保险公司从2007年试点开办的两个品种扩大到覆盖种植、养殖、森林的三大类共计15个品种，涵盖海西州粮食作物、油料作物、藏系牛羊、枸杞、青稞等主要农畜产品。聚焦产业富民增收。依托“银税互动”“银商合作”平台，依托“百行进万企”“金融精准帮扶百户企业”等机制，续引导银行保险机构向“三农”倾斜金融资源，深入推进格尔木市、都兰县创新示范区建设，引导银行机构加快新型农业经营主体信用建档评级，助力牵出产业龙头，壮大优质企业，推动乡村全面振兴。目前辖内普惠型小微企业贷款余额37.10亿元，有余额户数8372户，同比增加1734户。信用贷、无还本续贷余额持续增长，贷款利率稳中有降，支持巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 　　行业深化改革实现明显突破 目前，海西辖内银行保险机构36家，网点183个，金融机构从业人员达2109人。不断加大农村基础金融服务，银行服务对全州305个行政村的服务覆盖率达到100%，保险服务对全州35个乡镇服务覆盖率达到100%，保障了多层次金融服务需求。丰富金融产品。拓展“双基联动+”工作内涵，引入保险风险化解职能，初步形成了银行信贷“把关输血”，各类保险“兜底善后”的工作脉络，海西全辖“双基联动”合作贷款余额25.95亿元，着力提升基层金融供给和风险保障水平。重点推出村集贷、惠农e贷等10余种信贷产品，有效满足新型农业经营主体的融资需求。全力推动农业保险“扩面、增品、提标”。重点围绕牦牛、藏羊、枸杞、青稞、饲草料等5大优势产业，大力推广“活畜贷”“牦牛贷”“三牲贷”“枸杞贷”等配套金融产品，支持特色种养业发展，目前海西地区“活畜贷”余额3394.07万元，“三牲贷”余额841万元，种植业保险保额0.71亿元，养殖业保险保额达17.09亿元。 　　化解金融风险取得实质进展 建立风险监测预警与防范化解工作机制，持续强化农商银行公司治理，指导5家法人机构将党风廉政建设、清廉金融文化写入公司章程。召开法人机构风险处置推进会，制定《2022年至2024年防范化解处置农村中小银行重点领域风险实施方案》，细化“五条措施”和“四条红线”，为风险化解工作长效有序推进提供支撑。全年累计处置不良资产达10.94亿元，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。积极推进柴建投债委会组建工作，推动海西地区联合授信增点、扩面，目前海西辖内联合授信总额达到142.81亿元，联合授信企业达到8家，参与的银行达到18家，提高了信用风险整体管控能力。全年共清收地方政府隐性债务贷款和应纳未纳地方政府隐性债务贷款2.34亿元，2019年以来首次突破地方政府隐性债务贷款企业户数居高不下的态势，债务风险化解工作取得积极成效。（海西银保监分局党委供稿） 审核：孔德梅编辑：巨克伦运营：海西州银行业保险业协会