<p class="ql-block">我国在制造业上“卡脖子”的问题，是发展“专精特新” 的核心驱动力。</p><p class="ql-block">2023年，什么样的企业可以成为“专精特新”？</p><p class="ql-block">要想弄清楚这个问题，首先要搞明白一件事：什么是“专精特新”企业？</p><p class="ql-block">“专精特新”企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。“专精特新”的灵魂是创新，底蕴是科技实力，是中小企业高质量发展的方向。</p> <p class="ql-block">新冠疫情爆发以来，由于受到各种不可预测因素的干扰，中小微企业的发展遇到各种各样的阻挠。正常经营受到挤压，现金流遇急，或各种原因综合导致资金链出现断裂的情况不少见。</p><p class="ql-block">在国家推出一系列惠企政策后，中小微企业的难处得到纾解。但我们需要意识到，减免各项税收等经营性成本仅是临时性支撑，改善中小企业的营商环境，促进中小企业的健康发展才是长久之策。</p><p class="ql-block">在改善中小企业的营商环境中，一个重点是加大对中小微企业的金融支持，缓解中小微企业的融资难度；另一个值得关注的重点，则是近期备受关注的培育“专精特新”中小企业。</p><p class="ql-block">不久前，中共中央政治局会议在分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作时，提出「发展专精特新中小企业」，为中小企业下一步发展指明了方向。</p><p class="ql-block">发展背景</p><p class="ql-block">2021 年 7 月 30 日，政治局会议首次将「发展专精特新中小企业」上升至国家层面。相关配套政策有望降低中小企业的创新成本，促进中小企业步入发展的“快车道”，尤其是长期专注于中高端制造细分领域、有望突破关键核心技术的中小龙头公司。</p><p class="ql-block">「专精特新」政策旨在培育具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。从表述来看，「专精特新」并非是新名词，早在2012年这一概念便被提出。</p><p class="ql-block">「专精特新」的意义</p><p class="ql-block">「专精特新」中小企业所具备的针对单项细分领域进行长期攻坚、技术创新的特点，有助于对我国产业链中细分领域的短板进行技术突破和填补，不断完善我国产业链供应链，从供给侧为国内大循环奠定基础。</p><p class="ql-block">当前约九成以上的「小巨人」企业主要集中在「四基」领域，即核心基础零部件、元器件，关键基础材料，先进基础工艺，产业技术基础。同时，制造强国战略中明确的十大重点产业领域也纳入评选体系，包括新一代信息技术、节能与新能源汽车、高档数控机床和机器人、电力装备航空航天装备、农机装备、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、先进轨道交通装备、新材料。</p><p class="ql-block">值得注意的是，“专精特新”中小企业按申报级别还分为市级专精特新、省级专精特新、国家级专精特新以及专精特新小巨人四大类，其认定标准逐级提高。专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。当专精特新“小巨人”企业需要满足更高的认定标准，不过这一认定标准是在不断发生变化的，整体来看认定标准有呈逐步降低和简化的倾向。</p>