建强党群服务中心筑牢为民服务阵地——扎赉特旗音德尔镇党群服务中心提质升级侧记

音德尔镇党建

今年以来，扎赉特旗音德尔镇坚持以人民为中心的服务理念，以“党的工作全覆盖、服务群众零距离”为目标，紧扣规范运行，大力实施党群服务中心“达标晋位”行动，通过聚焦“阵地提质、效能提档、机制提优”，全力打造镇村两级党群服务中心升级版，努力把党群服务中心建设成为党建引领乡村治理的最前沿阵地。 　　聚焦阵地提质，打造党员群众打卡“红地标”。便民服务站、乡村振兴大讲堂、矛盾调解室、阅享空间、妇女之家、暖心服务角、文化广场……在音德尔镇，镇村两级43个党群服务中心功能区域划分合理，相应配套设施设备齐全。“以前，群众来村里也就是盖个章、开个证明，现在经常过来下棋、借书、健身、议事儿，‘人气儿’是越来越足。就连上学的孩子们也愿意来这里打印习题，温习功课。”巨宝村党建专干万庆军高兴地说。 　　在整体提质过程中，音德尔镇始终坚持“服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化”的原则，在原有的“两站十室”基础上，认真对照全盟嘎查村党群服务中心功能区设置和具体设计指南，从便民、适用、节约出发，全力整合各项资源，进一步优化便民服务站、新时代文明实践站、规范智慧党建综合活动室、创新群众悦享空间和群众说事室等“两站五室一广场”硬件配置，并建立了线上、线下服务双平台，切实高标准、全覆盖完成镇村两级党群服务中心功能室整合设置与规范装修的完善和升级工作，让党员群众在家门口就能找到党组织，拥有一个温馨便民的服务环境。同时，先后投入185万元用于乌珠尔村、巨宝村、长发村三个村级党群服务中心新建、修缮，着力将中心打造成为集办公议事、党员活动、教育培训、为民服务、文化娱乐“五位一体”的样板党建新阵地。 　　聚焦效能提档，“七标五办”服务群众“零距离”。“以前想要办个事儿，不是跑镇里就是跑旗里，要是碰上材料没拿全，那就不是跑一次的事儿了！现在可真是又快又方便，提前给村里打个电话，约好时间带上材料一下就能办好，遇到难办的事儿还能帮办代办。而且现在村里环境好，干啥都让人感觉舒心！”每每提到村级“一站式”便民服务，东风村村民于晓伟总是赞不绝口。 　　今年以来，在盟旗两级指导下，音德尔镇以群众切身需求为导向，全面优化服务流程，建立“一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶解渴、一席言语解惑、一条途径解诉、一件事情办好、一声慢走相送”的“七个一”服务标准，科学设置咨询接待区、业务办理区、休闲等候区和便民服务区，梳理便民服务事项清单镇级549项、村级80项，上墙展示服务事项办理流程和自助服务二维码，并制作了服务事项办理指南及一次性告知书，配置桌椅、报刊、饮水机、雨伞、WiFi等服务设施，最大力度将服务理念融入每一个细节，让群众在如沐春风中完成事项办理、解决困难诉求。同时，还推行即时办理、帮办代办、预约办理、上门办理和自助办理“五种模式”，且各项业务办理均能与镇级便民服务中心形成有效对接，真正实现了村民办事儿不出村，服务群众“零距离”。2022年，全年总计开展各类业务办理达18300余件。 　　聚焦机制提优，筑牢党建引领基层治理“桥头堡”。中午时分，走进乌珠尔村便民服务站，只见村干部去向告知、首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究、举报电话等制度一应俱全，全部上墙公示。一名值班人员正在耐心详细地向高龄村民讲解如何利用APP软件自助缴纳医疗保险和完成低保认证。他介绍说：“我们下班时间都要留人在村里值班，主要是为了方便群众利用中午或者晚饭后休息时间来办事，不能让群众来了找不到人”。 　　为进一步抓好党群服务中心和便民服务站管理，做到群众的事“有人办、能办好”，让群众“少跑腿、办成事”，音德尔镇建立健全镇村两级各类服务制度10项，从基础设施、人员保障、运行机制、日常值班等四个方面建立了规范的管理和考核长效机制，并开通政务服务热线电话和监督举报电话，由镇纪检牵头差评回访和投诉举报的核实，限期进行整改，实现了以制度管人,推动党群服务中心运行更加规范。 　　结合制度机制建设，音德尔镇以镇社会治理指挥服务中心平台为依托，以建成“全科网格”为着力点，不断建强健全网格体系，并将各党小组全面融入网格。通过落实“321”工作法、“五定”工作制、“人员培训”全覆盖、创立“群众说事室”“四大举措”，推动网格员常态化做到信息掌握、政策宣传、矛盾排查、情绪纾解、治安防控、重点人员管理、便民服务“七个到位”，力促精细化治理水平持续提升。同时，各样板党群服务中心还精心设立了“积分超市”，将社会治理、乡风文明、产业发展、人居环境卫生整治等内容指标内容量化后纳入积分项，以积分兑换奖励资金或生产生活物资，引导群众逐步提升自我、主动参与村中事务，营造弘扬文明乡风的浓厚社会氛围。