务实笃行担使命勇毅前行启新程——八大关键词盘点2022年章丘审计工作

章丘审计

2022年是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年。这一年，章丘区审计局在章丘区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下，围绕“一树双保双争三建四干五实现”工作思路，聚焦主责主业，依法履行职责，审计监督质效得到全面提升。 　　一年来，共完成审计项目22项，查出管理不规范金额3.51亿元，盘活存量资金4249万元，上缴非税收入274.6万元，上报《审计专报》11篇。获评全国优秀审计项目一等奖、全省财政大数据审计技能竞赛区县类二等奖、省级优秀内审协会，在全市审计系统考评中斩获5大奖项，党建与业务融合发展的做法被省审计厅王金城厅长签批表扬，在全省审计系统推广…… 　　一组组数据，一项项荣誉，展示了章丘审计工作主动作为、砥砺奋进的丰硕成果，彰显了章丘审计在服务济东强区建设、服务经济社会高质量发展中的作用和价值。 政治建设摆首位 关键词：讲政治 　　作为党的政治机关，坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，是全体审计人的庄严承诺。一年来，章丘区审计局认真履行区委审计办职能作用，精心谋划召开区委审计委员会会议2次，听取审计办专题汇报5次，会签重要文件、重大事项14次……对审计发现的重要问题及工作开展情况坚持“边审边报”，确保审计委员会第一时间掌握审计成果和重要事项，为区委审计委员会充分发挥总揽全局、协调各方的作用奠定了坚实基础。 　　“全面建设社会主义现代化国家的首要任务是什么？”“中国共产党第二十次全国代表大会的主题是什么？”“中国式现代化的本质要求是什么？”……12月29日，“学习二十大，奋进新征程”知识竞赛活动在区审计局会议室如火如荼开展。据悉，为深入贯彻落实党的二十大精神，该局先后开展了精神大学习、理论小宣讲、党章大诵读、热点小辩论、知识大竞赛、现场小问答等学习活动，以活动小支点撬动政治理论学习大杠杆，引导广大审计干部矢志不渝听党话跟党走。 　　区审计局创新把“过河理论”运用到政治理论学习中，编印了《政治理论学习方案》《业务轮讲工作方案》，设置刚性“过河”任务，要求全体党员开动脑筋、摸石过河，推动形成人人参与、全员上阵、你争我赶的生动局面。同时，坚持每日一学习、每周一讲堂、每月一交流、每季度一测试、半年一评价、全年一述职，全体审计干部实现了从“泛泛学”到“深入学”、从“一阵风”到“常态化”的转变。 党建引领开新局 关键词：抓融合 　　党建工作要找准“定位”和方向，必须以围绕中心、服务大局为关键。今年以来，章丘区审计局围绕中心抓党建、抓好党建促业务，形成了党建和业务相互融合、相互促进，共同推动审计事业高质量发展的新格局。 　　区审计局打造了“泉映初心·审计有章”党建品牌，并有针对性地开展“党员当主审”“党员导师进项目”“四融合四提升”等，将业务工作融入党建工作，用党建成果推动业务工作，实现党建与业务的同向聚力、深度融合。该局五个党小组围绕业务特色，开展“一组一品”创建活动，成功打造出“红领带·慧服务”“五点党建·经济卫士”等五个党小组品牌，形成上下共建、层层带动的党建品牌矩阵，进一步增强了党员的荣誉感和使命感。该局创建“百脉”工作法，即把好政治脉、业务脉、管理脉、群众脉、文明脉，使党建融合全局各项工作，凝聚起推动全局发展的强大合力。创新“党建+项目”管理模式，将临时党小组建在审计项目上，融合审计项目开展，区审计局组织党员参加“红色星期六”志愿服务、“我来找茬”马扎座谈会等活动，确保审计工作做到哪里，党建工作就覆盖到哪里。 民生审计出新招 关键词：暖民心 　　“菜篮子”能否带鼓农民“钱袋子”？高标准农田建设质量达不达标？化肥、农药的管理是否规范？为助力乡村振兴战略规划有效实施，章丘区审计局开展了乡村振兴审计，围绕财政惠农补贴发放、乡村产业发展等，深入田间地头，倾听农民心声，了解基层现实需求，提出多项针对性、可操作性较强的建议，助力乡村振兴成色更足。 　　“双减”政策落实如何？延时教育开展得怎么样？校车运营是否安全？学生餐厅管理是否规范？为保障教育惠民政策落地落实，区审计局对全区义务教育政策落实及资金使用情况实施了全覆盖审计，进一步规范了教育专项资金的管理和使用，推动教育优质均衡高质量发展，为办好让人民群众满意的教育贡献了审计力量。 　　稳岗补贴是否发放到位？申领补贴企业人员身份认定是否合理？企业困难是否得到有效纾解？为稳就业，区审计局启动稳就业资金发放情况专项审计，全面摸清稳企稳岗、以工代赈及困难群体就业政策落实情况，深刻揭示相关工作机制建立和运行等方面存在的突出问题和风险隐患，切实提出高质量审计建议，推动就业优先战略和积极的就业政策落实到位。 投资审计举新措 关键词：高质效 　　工程质量是不是过硬？项目管理有没有跟上？政府投资资金有没有花在刀刃上？为进一步提升项目管理质量，区审计局盯住重点项目建设关键点，扭住国资国企和中介机构“两条线”，由点到面，由线连片，织密审计监督网，防止财政资金“跑冒滴漏”，推进政府投资规范高效运行。 　　先后实施了农村饮水安全工程、农村“四好公路”、齐鲁样板建设等重点工程审计12个，通过审计挽回经济损失750余万元，促进被审计单位完善规章制度22项，移送案件线索5起……区审计局从项目的概算、预算、合同、工程款、材料、质量、工期等多角度实施全过程、全方位审计监督，有效提高了投资绩效。同时，加大对国有投资平台和中介机构的监督力度。每年至少开展两家国有企业及国有资产参股控股企业审计，确保五年轮审一遍；坚持给中介机构上好廉洁从审第一课，签订廉政建设目标责任书，坚持每周召开中介机构调度会，定期开展中介机构业务质量审计调查，保障退出“以审代结”后，全区建筑市场结算工作规范运行。 审计整改新格局 关键词：抓整改 　　章丘区审计局高度重视审计查出问题整改工作，过去一年，追回并上缴财政资金275.92万元，盘活存量资金4249万元，促进资金拨付2.41亿元，相关部门制定完善制度11项，整改完成率达97.67%。区委、区政府主要领导先后主持召开全区审计整改专题会、区政府常务会、区委审计委员会研究部署审计发现问题整改工作，增强审计整改工作威慑力。区审计局与“两办”督查室组成审计整改督查组，每周一调度，整改情况“直达”区委、区政府主要领导，强力推进整改工作落实。此外，区审计局还注重与区纪委监委、区委巡察办的沟通衔接，将审计发现问题的整改情况作为纪检监察监督和巡察监督重点，搭建起“党政主导、审计主抓、多维监督、多部门联动”的审计整改格局，全力提升整改督导工作水平。 数字赋能开新局 关键词：智慧化 　　面对行业跨度大、审计对象多以及审计机关“人少事多”矛盾突出等困难，大数据审计可视为实现审计全覆盖的重要途径。2022年，区审计局自主开发审计模型90余个，形成疑点记录54326条，核实疑点问题金额262237万元，移交案件线索3件，在全省财政大数据审计技能竞赛中荣获区县类二等奖，科研课题《大数据环境下开展研究型财政审计探索》入选省厅重点科研课题，多篇理论文章被省部级主流媒体刊登。 　　区审计局持续夯实数据基础，积极协调区大数据局开通“审计绿色通道”，准许依需获取政务数据，实现审计数据资源获取突破性进展。目前，区审计局通过自行采集和向上申请等方式，基本实现全区多部门、多系统、跨行业数据大整合。 　　审计人员持续优化技术方法，不断深化大数据等信息技术在审计实践中的应用，坚持边应用边总结边创新，促进审计工作提质增效。在山体修复工程审计中，审计人员采用无人机遥感技术精准测量废弃渣场，利用GPS技术对比分析土石方现状图与原始地形地貌图，解决清运土石方工程量无法精准核算难题，为精准揭示问题、提出建议打牢基础。 监督体系施新策 关键词：防风险 　　预算资金使用是不是规范？过紧日子的政策要求有没有落实到位？秉承着“刀刃思维”，区审计局运用大数据进行预算单位全覆盖式分析研判、疑点核查，促进盘活资金4249万元，促进相关部门上缴财政资金1400万元，加大对隐性债化解情况、新增政府专项债券管理使用情况的审计力度，及时揭示风险，助力打造阳光财政。 　　为客观评价领导干部履行经济责任水平，服务换届工作顺利推进，区审计局创新“1+N+N”融合式经责审计模式，对11个区直部门单位、4个街道的主要领导干部进行经济责任审计，同时与纪检监察部门强化工作协同，深化运用巡审联动机制，将巡察的“政治体检”与审计的“经济体检”紧密结合起来，促进干部履职尽责、担当作为，规范权力运行。 　　区审计局创新建立投资审计预警机制，定期采集公共资源交易平台相关要素数据，创建数据分析模型，实现苗头性、倾向性问题的快速预警和追溯反查。该局加大审计成果运用，编印了《政府投资建设项目参建单位重点风险提示清单》《党政领导干部和国有企事业单位领导人员履行经济责任风险防范清单》等5本汇编，充分发挥审计“治已病、防未病”建设性作用。 队伍建设写新章 关键词：锻铁军 　　举办“审计大讲堂”，每周一主题，人人当讲师；开展演讲比赛活动，让审计青年展望未来，谈打算；开拍“审计微课堂”系列视频，让审计干部走入镜头，自选课题进行讲解；开展岗位技能比武，人人上台亮绝活、展风采；请业务骨干做导师，“老带新”“传帮带”快速提升年轻审计干部能力水平；选派审计干部到“软弱涣散”村挂职，到疫情防控一线参加急难险重任务；鼓励参与职称考试、职业继续教育……2022年，章丘区审计局多管齐下加强队伍建设，着力锻造“讲政治、业务精、善作为、能力强”的审计铁军。 　　过去一年，区审计局深入开展“作风能力提升年”活动，重大审计项目全部由班子成员任组长，一级做给一级看、一级带着一级干，形成了以上率下、创先争优的浓厚氛围。2名同志被评为正高级和副高级审计师，多篇理论文章在省级以上主流媒体刊发，《聚焦“四个能力”提升，锻造新时代审计铁军》在《中国审计报》和《党员干部之友》杂志刊登。 　　凡是过往，皆为序章，律回春渐，万事可期。2023年，章丘区审计局将深入贯彻落实党中央对审计工作的部署要求，紧紧围绕区委“5+4”工作布局，按照全局“一二三四五”审计工作思路，做好常态化“经济体检”，以强有力审计监督护航济东强区高质量发展，努力创造不负党和人民的业绩。