雄鹰翱翔展新姿

阿成

<p class="ql-block">作者:杨厚成</p> <p class="ql-block">  党的二十大报告指出:“党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。”“改革开放和社会主义现代化建设深入推进,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章”。社会和经济的和谐快速发展让国家富强、人民受益。共产党为人民服务,日夜兼程,赤诚奉献。“维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”</p> <p class="ql-block">  生活在这个伟大的时代,目睹时代巨变,见证伟大奇迹,倍感振奋,深受鼓舞。鹰潭市深入贯彻以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力,不断满足人民不断提高的生活需求,促进人民生活质量越来越高,从而使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效。到2022年底,鹰潭市城镇居民可支配收入达44150元、增长5%;农村居民人均可支配收入22350元、增长8%;居民消费价格指数在合理区间运行。</p> <p class="ql-block">  千帆竞发立潮头,龙腾虎跃创辉煌。党的十八大以来,鹰潭市以“作示范、勇争先”的使命感和责任感,以雄鹰般的豪情壮志和拼搏精神,破浪扬帆,抢抓机遇,撸起袖子加油干,描绘出加快发展的生动画卷。</p> <p class="ql-block">  攻坚克难勇创新,奋楫笃行开新局。鹰潭市坚持以发展为第一要务,争创新时代“第一等工作”,努力建设“智铜道合、强富美优”新鹰潭,经济社会发展取得了历史性成就、发生历史性变化,主要经济指标增幅位居全省“第一方阵”,连续三年获评全省高质量发展先进设区市,呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的新气象。 </p> <p class="ql-block">  改革创新敢担当,先行先试释活力。鹰潭市坚持勇立潮头、改革创新,不断激活发展动力。积极承担一系列国家级改革试点工作,国家城乡融合试验区建设全面推进,被国家发改委推介经验做法;月湖区商事制度改革,获国务院督查激励;“余江宅改”经验在全国领先、全省推广;深入推进营商环境优化升级“一号工程”,向沿海和发达地区看齐,打响鹰潭营商环境品牌;国家03专项试点示范核心基地、全国首批海绵示范城市、IPv6技术创新和融合应用试点城市等一批“国字号”试点,都在鹰潭开花结果,产生“蝴蝶效应”,有力地促进了对外开放,2021年进出口总额、出口额分别是2012年的1.6倍、2.3倍,利用省外资金、实际利用外资分别是2012年的2.9倍、2.3倍,连续11年评为中国外贸百强城市、现代物流园连续7年获评全国优秀物流园区,成为陆港型国家物流枢纽承载城市。</p> <p class="ql-block">  工业发展上台阶,砥砺前行添动能。鹰潭市为推进高质量跨越式发展,突出“主攻工业、招大引强”,大力实施工业强市战略、三年倍增行动,深入实施产业链链长制,狠抓技改优存量、招大引强扩增量;坚持项目为王,完善产业体系,打造全省万亿有色产业集群,引进规模以上工业企业超500家,全产业链营业收入达4600亿元。制定实施铜基新材料产业平稳应急预案,建立应对铜价波动预警信息发布机制,42个亿元以上铜产业项目竣工投产,116个工业技改项目改造完成,铜产业营业收入占全国的14%,全省的70%,建成全国唯一一家国家级铜检中心,推动“鹰潭铜价”成为全国铜现货交易价格重要风向标,也成为全国铜企业最集中、产业链最完备、产品门类最齐全的设区市,使“鹰潭铜都”名片声名远播。全力推动企业上市“映山红”行动,有3家企业已提交申报材料,引领企业做大做强,跑步奔向远方。坚持创新驱动,加大科技投入,全社会研发支出占比持续保持全省第一,全力支持骨干企业技改、扩产和优化重组,创建国家级企业技术中心2家,培育省、市企业技术中心和产业技术研究院近40家。十年磨一剑,一朝露锋芒。科技和创新驱动,促进产业能级跨越提升,催生现代产业体系,使企业做大做强,超50亿企业有12家,其中百亿企业4家,1家企业入围中国制造企业500强,17家企业入围江西制造业民营企业100强、总数全省第一,4个产业集群获评全省2022年星级产业集群。</p> <p class="ql-block">  服务企业稳大盘,纾困解难促发展。鹰潭市立足新发展阶段、贯彻新发展理念,统筹做好战疫情、抗旱情、促发展、保稳定各项工作。帮扶解困,增强企业抗风险、促发展的动力,深入实施降本增效促进市场主体发展30条、切实稳住经济发展55条、中小企业纾困解难40条等政策措施,增强企业抗风险、促发展的动力,为企业减负57.7亿元,新增各类市场主体6.5万户;输血解困,推动金融服务企业,创新推出“复市贷”“文旅复苏贷”等金融产品,新增贷款230亿元,贷款余额达1390亿元,增速保持全省第一。贴心服务,创造一流的投资和发展环境,克服一切困难稳投资、稳消费,把招大引强作为“头号工程”,不断改进服务,改善环境,优化营商环境一号改革工程入选全省首批营商环境创新试点城市,出台全省首个行政审批“首违不罚”“轻微不罚”事项清单;赣服通5.0、赣政通2.0鹰潭分厅提速建设,全力打响“鹰办尽办”营商品牌;常态化召开项目调度会,及时协调,解决问题,每季度召开一次重大项目集中开工、集中签约活动,严格督促落实新签约项目“三个月开工、八个月投产”,使客商宾至如归。栽下梧桐树,引来金凤凰。优良的创新创业环境,使重大项目不停工、重点企业不停产、项目生成力度提速,投资项目1100个、总投资增加到1万亿元,其中新签约、入统“5020”项目36个、16个,省市重大项目投资近千亿元,成功引进诺德股份、耀宁科技等2个百亿元项目。提振市场信心,激发市场活力,集中发放政府电子商贸消费券近5千万元,开展各类消费活动数百场,带动商贸销售、网络零售额分别为21亿元、50亿元,各增长32%、42%以上。打造消费热点,释放消费潜力,不断唱响“龙虎天下绝”品牌,鼓励本地、周边和本省人游鹰潭;引进开放灵溪小镇和华章文化综合体、引进做强华强方特,建设贵溪龙兴时代广场、象山书院等一批文旅综合体项目,做热做旺商气和人气。</p> <p class="ql-block">  数字经济领先跑,智慧城市谱新篇。发展数字经济,构建新发展格局。纵深推进03专项试点示范,工业互联网标识解析二级节点正式上线,在全国率先开展IPv6改造建设试点,建成全国首个实现中、低两种速率移动物联网全域覆盖城市,成为全国首批5G商用城市,打造了智慧水务、智慧市场监管、智慧雪亮工程和科技治超等一批成熟示范应用。智慧科创小镇开园运营,建成5G基站近3000个,中国信通院(鹰潭分院)、北航鹰潭研究院、江西先进铜产业研究院、南昌大学产教融合学院相继落户,南昌大学智能物联与网络安全产业学院获批首批省级现代产业学院重点建设项目,连续举办两届江西国际移动物联网博览会,荣获全球智慧城市中国区产业数字化转型奖和全球智慧城市数字化转型奖“双料大奖”。获批国家新型工业化(电子信息.物联网)产业示范基地、国家级网络安全“高精尖”技术创新示范区。数字化转型,培育、新增30家高新技术企业,1家独角兽企业,9家瞪羚企业,4个省级以上创新平台,省科技进步一等奖实现历史性突破,有力地推动了数字经济的跨越式发展,全市数字经济营收增长15%,智慧城市建设初见成效。</p> <p class="ql-block">  踏平坎坷变坦途,大道如虹通四方。鹰潭因路而生,是火车拉来的城市,一贯注重路网建设,发挥交通枢纽优势,不断推动交通跨越式发展,促进全域融合。沪昆高速、济广高速、沪昆高铁、浙赣线、皖赣线和鹰厦线、320和206国道纵横交错,信江航道通航、鹰潭国际陆港开通,发行中欧班列,省道、乡道、村道全面改造靓化,境内公路总里程达5400多公里,鹰潭、余江分别评为“四好农村路”省级示范市和全国示范县,贵溪获评全国城乡交通运输一体化示范县,使鹰潭四通八达、出行方便,推动物流业的发展;鹰东大道拓宽改造、鹰雄大道、鹰南大道、龙虎山大道和余信贵大道等的贯通使主城区与贵溪、余江和龙虎山连为一体;鹰潭大桥改造升级,信江大桥、鹰东大桥、龙虎山大桥、鹰西大桥和信江浮桥横卧信江、使鹰潭步入一江两岸时代;西门涵洞和白露桥洞的整治加固、鹰西桥洞的打通、南站路和206国道的维修拓宽,打通了“肠梗阻”,使城南和老城区连成片,主城区面积扩大了数倍,城市变大变靓变强了,居民生活质量提高了;白露工业园区蝶变为国家级高新技术产业开发区,夏埠乡由十年九涝的低洼地升级为城市客厅,鹰雄大道两旁由荒山野岭改造为高新技术产业开发区和月湖新城、使雄石镇与主城区融为一体。</p> <p class="ql-block">  海绵建设迈新程,环保宜居提品味。我市坚持生态优先、绿色发展。海绵城市建设项目200多个、投资近16亿元、建成达标面积近20平方公里,建设城乡雨污水综合管网,开展湖泊治理,实行路巷海绵化改造,将海绵化、功能化、智能化融入小区改造,建成一条条透水路、一个个雨水花园和一块块下沉式绿地。深入推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,建设绿色工厂、绿色园区和绿色项目,建设“文明生态村”,培育生态文化,弘扬生态理念。实施国土绿化行动,改造退化林、低产低效林,完成“四化”示范林面积3000多亩,打造绿化示范基地22个,完成改造4万余亩;深入开展乡村建设行动,大部分村庄开展了新农村建设,大力植树造林、美化靓化,促进城乡融合发展,新增16个省级森林乡村、公园,森林覆盖率达56.7%,森林积蓄量达1106万m3;在云雾弥漫、墨绿蜿蜒的山峦下,一座座美丽村庄掩映在树丛中,五业兴旺,日子富了,田歌堆满丘丘田、牧歌撒满面面坡、山歌结满棵棵树、渔歌淌满条条河,呈现出各美其美、美美与共的山水图景,成功创建国家森林城市、国家园林城市和全国森林旅游示范市。见缝插绿、植树栽花,出门就是街心花园、路边绿地和海绵步道,东湖公园、月湖岩公园、鹰西湿地公园、高新区湿地公园、信江两岸数十公里的湿地公园等星罗棋布,形成一幅城水相融的美丽画卷,由此入选全国首批海绵城市示范城市。</p> <p class="ql-block">  环境整治动真格,天蓝地绿靓起来。“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”鹰潭市深入贯彻习近平生态文明思想,全力打好蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战。实施水环境质量提升行动,制定饮用水水源保护区规划,持续推进溯源整治,加强排污口监督管理;科学调水治水,有效治理信江蓝藻,全市8个考核断面连续四年保持II类水质,全市地表水环境质量持续保持全省前列,主要河流断面水质达标率和县级及以上饮用水源地水质达标率持续保持100%;岸绿水清,有人漫步河边,领略璀璨夜色,有人畅游信江,乐享荡漾碧波,有人悠闲夜钓,嬉戏欢快鱼鸟;花桥水利枢纽工程将下闸蓄水,近两年内人民群众有望喝上甘甜的纯净水、放心水,让身体更健康。开展污染防治“百日攻坚”行动,协同推进减污降碳,扎实推动碳达峰碳中和行动,落实能耗“双控”制度,遏制“两高”项目发展。实施土壤环境质量提升行动,强化建设用地污染防治,强化医疗废物等危险废物规范化管理;实施生态保护和修复专项行动,投入资金近千万元,完成矿山修复数百座,修复面积近万亩;深入推进农村人居环境整治,开展村庄清洁行动和物业进乡村活动,实施道路沿线环境整治,建成农村污水处理设施150余座,农村卫生厕所普及率达93%;治理畜禽养殖粪污,建成养殖尾水治理示范场10家,国家级水产健康养殖示范场14家,贵溪成功创建省级水产健康示范县(区)。建设生态静脉智园,建成日处理能力1000吨生活垃圾焚烧发电项目二期、餐厨垃圾处理中心,实现生活垃圾100%无害化处理。实施环境空气质量提升行动,推进V0Cs综合治理,对数十家重点企业开展综合治理绩效评级;对空气质量开展常态化监测,制定了全市挥发性有机物应急减排清单,督促不断减排;持续开展“洗城”行动,每天对各条街巷清洗一遍,城市变净了、空气变甜了;制定了建设工地扬尘污染防治管理办法、烟花爆竹销售燃放管理条例,城镇和部分乡村禁燃禁放;强化交通污染治理,完成OBD远程在线监控平台建设和柴油车设备安装,每年抓拍、处理大气污染问题数百个,开出罚单数百张,罚款超百万元,有效地整治了污染大气行为,使天高云淡、空气清新。强力举措,攻坚行动,使全市环境空气质量持续改善,中心城区PM2.5浓度均值控制在26微克/立方米以内,列全省第三,同比下降18.8%,列全省第一;优良天数比例达95.3%,同比提升1.3个百分点。</p> <p class="ql-block">  以人为本保民生,民生福祉暖人心。“中国梦,归根到底是老百姓的‘幸福梦’”。人民政府为人民,发展成果保民生;用心答好民生卷,服务人民践初心。安排支出项目时,重点保障民生方面资金需求,全市民生支出从2012年的55.4亿元增至2021年的120.06亿元,年均增幅8.96%;十年间,全市民生支出占一般公共预算支出比重均超七成,人民群众的获得感幸福感显著增强。投资数百亿元,新建续建教育项目数百个,新增学位数万个,校园变大变靓了,适龄儿童有学上,基本上解决了“大班额”和入学难问题,实现了幼有所育、学有所教,在全省率先全域推行义务教育“县管校聘”改革,实行校长、教师交流轮岗,让所有学生都均衡享受优质教育资源,义务教育实现均衡发展,义务教育巩固率超全省平均水平;鹰潭应用工程学校、江铜集团技工学校分别由余江和贵溪办学,成为鹰潭中职教育的领头雁,推动职业教育上台阶;大学城初具规模,江西师专、鹰潭职院入驻,鹰潭卫校、鹰潭技校升级为大专院校,鹰潭高校初具规模、水平提升;江西理工大学先进铜产业学院顺利开学,招收了首批本科生和研究生,圆了本科梦,增添发展动力、厚植城市底蕴,赢得全市人民交口称赞。投资数十亿元推进数十个卫生健康项目,加强省市、县乡“医共体”建设,县域医共体改革实现全覆盖,努力打造赣东北区域医疗中心,提升改造基层就医环境,基本实现“小病不出村、常见病不出乡”的目标,每千人拥有医疗机构床位数、基本医保参保率等指标超过全省平均水平,使病有所医,及时康复,提升幸福指数。把人民群众的生命健康放在首位,不惜一切代价开展疫情防控和带阳者救治工作,优化防控措施,集中力量打好疫情防控阻击战、歼灭战,赶跑了病毒,控住了疫情。博物馆、科技馆、文化艺术中心、美术馆、青少年馆、老年大学、体育公园等重大项目建成使用,档案馆和市民之家也将建成,为市民提供了“诗意的栖息地”,人们的生活更丰富多彩。做好房地产等重点领域风险防范化解工作,避免群众利益受损;完善社会公共治安防控体系,常态化推进扫黑除恶工作,人民群众安居乐业、享有太平盛世,连续八年被评为全省平安建设先进市。开展脱贫攻坚,1万多户近3万农村贫困人口脱贫,实行了“两不愁三保障”,实行了弱有所扶;推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,探索形成“六化”监测帮扶模式;加强职业技能培训,转移农村劳动力数万人,使农民有工做、有钱赚,</p> <p class="ql-block">从而劳有所得,提高了生活水平。推进棚户区及城中村改造、老旧小区改造,市民住上了宽敞舒适的电梯房,出行更方便;菜市场、公厕逐步提升改造,实现菜场商场化、公厕宾馆化,人们买菜、如厕更舒心;公园绿地、体育设施等公共服务设施建设配套完善,推窗见绿,出门望公园,人们悠闲地在漫步、健身,沐浴阳光,呼吸清新空气。老年食堂、养老服务中心覆盖各村、社区,构建智慧安防、智慧健康、智慧照护、智慧监管、机器换人等五大养老支撑服务体系,老人们健康快乐地生活,使养老变“享老”,守护“夕阳红”。切实解决停车难问题,新建改建数百个停车场,推广智慧停车管理系统,新增停车泊位超万个,使市民停车、出行方便。实施生活垃圾焚烧、餐厨垃圾处理、固体废弃物处置及资源综合利用等项目,在全省率先实现“无废城市”目标,解决了污染问题,净化了空气。开展全国文明城市和国家卫生城市创建工作,厚植尚德之风、大兴文明之风、树立诚信之风,努力培育和践行社会主义核心价值观;定期进行公共卫生大清扫和垃圾死角大清理、开展文明劝导和学雷锋活动,在全社会形成了“人人参与文明创建,个个争当文明市民”的良好风尚,涌现出“中国好人”龚九印、张自远、曹有方、吴光明等一大批道德模范,全市掀起学习道德模范,争做“身边好人”的热潮。2021年,鹰潭市、贵溪市同时被中央文明办确定为2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市,成为我省唯一全国文明城市提名城市全域覆盖的设区市,顺利实现全域一体争创全国文明城市提名城市的阶段性目标。</p> <p class="ql-block">  拼搏创新勇争先,众志成城绘宏图。坚守初心使命,接续奋斗争先;保持发展定力,勇毅乘势而上。一路踏歌而行,一路勃勃生机;十年砥砺前行,十年“颜值”蝶变。鹰潭市凝心聚力、奋力建设“智铜道合、强富美优”新鹰潭,呈现出生产发展、生态良好、充满活力、文明和谐、生活宜居的新局面,富裕美丽幸福现代化的新鹰潭正屹立在赣东北大地上。</p> <p class="ql-block"> 作者简介:</p><p class="ql-block"> 杨厚成,又名杨后成,笔名阿成。中国散文学会会员、江西省作家协会理事、江西省网络作家协会理事、鹰潭市作家协会党支部书记兼常务副主席兼红色文化研究委员会主任、鹰潭市微诗协会副会长、鹰潭市民间文艺家协会顾问、月湖区作家协会主席等。政协鹰潭市第十届委员会委员、鹰潭市第五届市督学。先后公开发表各类文学作品百余万字,出版著作《红旗漫卷》(合作),出版专著《可贵的定力》《春天的赞歌》等专著,出版红色文化专著《红星照耀》(合作),参与编辑出版《月湖政协》《信江微诗韵》《红色余江》(共四册)和《鹰潭的文化自信》等,参与编辑出版“书香月湖”《掬墨集》(任主编);“四新月湖”《凝香集》(任编辑、主审)(内部出版),近百篇文学作品编入各类文集。近二十余篇作品分获省、市文学作品征文评选一、二等奖等。2017年、2018年和2021年评为鹰潭市文艺工作先进个人,2021年获评为江西省文艺工作先进个人(提名),2022年5月,评为江西省学雷锋文艺志愿者服务最美文艺志愿者。</p> <p class="ql-block">文友们对拙作的看法:</p><p class="ql-block"> 吴春一:笔尖,词确,句妥,意深怀</p><p class="ql-block"> 刘俊芳:颂了鹰潭大发展,歌了鹰潭新时代,绘了新征程[强][强][强][玫瑰]</p><p class="ql-block"> 李鹰:全面赞颂了鹰潭大发展成就,讴歌鹰潭时代新风尚,笔触有力,数据翔实,读来亲佩。好文采[强][强][强][玫瑰]</p><p class="ql-block"> 桂金忠:文章突显一个新字上,新在管理层面,新在中心辖地的扩大,新在市容市貌,新在工农产业数据,新在学校教育上……这些新一一体现管理层面的变化和人民精神面貌的变化。</p>