深入学习贯彻党的二十大精神——武安市应急管理局在冶金危化行业全力推进安全监管现代化场景建设

应急管理宣

党的二十大胜利闭幕，省委十届三次全会隆重召开，二十大报告中提到最多的词是“安全”，多达91次，“人民至上，生命至上”两个至上理论进一步升华。武安市应急管理局作为全市冶金危化行业的安全监管和综合监管部门，深入学习党的二十大报告，坚定不移推进中国式现代化建设，主动谋划冶金危化行业具体实践的未来安全场景，主动识变应变求变，主动防范化解风险，全面加强安全监管，深入落实安全生产十五条硬措施，聚焦冶金危化行业重点领域，实现冶金危化行业安全监管可视化、标准化、智能化、量评化，确保我市支柱性产业安全健康发展，为武安经济社会现代化建设提供安全发展保障。 推动视频数据监控全覆盖全力打造安全可视化企业 　　为认真贯彻落实省委、省政府工作要求，强力推动全市冶金危化行业领域作业场所视频、数据监控全覆盖，实现作业活动“可视化”，实现“实时监督、事事监管”，全面提升企业安全生产风险防范化解能力和主管部门安全监管能力，充分发挥科技手段在安全生产工作中的支撑作用。 　　作业场所视频数据全覆盖。武安市应急管理局成立了以主要领导为组长，各分管领导为副组长的领导小组，派出骨干人员积极对接企业，重点对高炉、转炉、焦炉、煤气柜、制氧、危险化学品罐区、化产车间、加油站加油区和储罐区等设备、场所和岗位进行了摸底排查，监管部门和企业共同建立视频管控平台，基本实现了企业内部与监管部门联网和统一指挥功能，切实提升全市冶金危化行业科学预防、过程管控、综合治理、精准监管水平。截止目前冶金企业应安装摄像头7158个，已安装5404个。危化企业应安装摄像头852个，已安装409个，将按照省应急厅要求，按时完成视频全覆盖任务。 　　重大危险源严管控。以国家可视化重大危险源预警平台日常数据为基础，重点突出对重大危险源管控，将危险源包保责任制落实、检查合格率、危化品最多存量、重大隐患数量、异常报警、隐患整改率等风险管控安全指数进行加权，建立风险预警控制系统。深化安全生产基础信息的分析和应用，加强对安全风险大数据的科学分析，提升应急预测预警水平，强化安全管理辅助决策，确保风险可控。 　　安全联锁常运行。通过在生产设备上加装先进sis 系统（独立安全仪表系统），将冶金危化企业涉煤气、高炉、转炉、化产等易燃易爆、易中毒工艺的温度、压力、浓度相关联锁数值传输至平台，做到不安全不启动、不运行，安全措施不到位，不生产。监督企业实时保正联锁装置运行正常，防止企业随意解除联锁，降低风险可控能力。 　　“五级”平台能共享。通过视频、数据全覆盖，实现国家、省、邯郸市、武安市、企业五级可视化平台信息联网共享，在出现风险和危险时，实现远程实时调度、指挥等功能，全面提高风险处置能力，减少生产安全事故发生。 推动系统提档升级全领域全力打造安全标准化企业 　　为进一步夯实冶金危化行业安全基础，推动企业安全生产标准化建设提档升级，加快企业本质安全水平提升，牢固树立安全发展理念，坚持预防在前、预防为主，强化企业全过程、全领域的安全生产标准化管理。 　　冶金危化行业整体标准化提档升级。以标准化建设为抓手，系统性提升安全标准化建设，实现冶金企业全部单元三级升二级，危化企业二级标准化提高运行质量，加快新兴铸管4.0事业部创建一级标准化进程，起到牵头引领作用。 　　班组标准化建设夯实基础。班组安全文化是企业文化的重要组成部分，班组安全管理处在企业安全管理的最前沿，是必须筑牢的第一道防线。通过推行作业标准化、“人人讲双控”、危险预知训练、手指口述、作业观察指导等活动和精益安全管理手段，充分调动工作积极性，提高员工的综合素质和实践能力。通过加强现场作业安全标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，实现岗位标准化作业流程。重点推广日常标准化巡检、标准化操作、标准化作业、标准化现场、标准化交接班、标准化培训，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。全市冶金危化行业班组约有1500个，目前达标率为80%，通过精准标准化建设努力实现100%达标率。 　　危险岗位标准化高效应急处置。在冶金危化行业，产生易燃、易爆、中毒危险岗位较多，涉及高炉、转炉、焦炉、化产、煤气净化等区域广泛，为使涉险作业临危能够在第一时间处置到位，通过对员工定期开展岗位风险辨识、熟记岗位工艺、熟练防护设备使用、逃生、现场处置等训练的标准化、常态化，全面提高危险岗位员工应急处置能力。 推动科技兴安应用全链条全力打造安全智能化企业 　　随着人工智能技术在日常应用日趋普及，安全生产监督管理手段要逐步向信息化、数字化、智慧化升级。人员定位、智能巡检、违章抓拍、特殊作业线上监督等智能化管理手段已逐步取代原有的人工管理模式。“有人值守、无人操作”将是我市冶金危化行业安全生产管理4.0时代的标志性符号。 　　“双控”机制智能化。以智能化管控平台日常数据为基础，提高双控智能化管理手段，优化工作流程，实现安全风险动态管控，贯穿风险辨识、风险评价、管控层级、管控频次、管控责任人、管控措施等多个环节动态管控，责任落实到人，切实消除安全隐患，有效预防事故发生。 　　作业票审批智能化。用安全管理信息化系统实现动火等危险作业从发起、审批到作业过程全流程信息化，实现危险作业审批智能化。 　　危险区域管理智能化。通过智能化手段大力改善“3D”（风险大、环境差、困难）岗位和重点管理工序安全环境，提升安全管理远程化、智能化和本质化水平。在制氧、发电、煤气柜、高炉、危险化学品储罐区、化产车间等高风险区域实现人员定位、特殊作业现场监督、电子围栏、违章识别、智能门禁、一键呼救等功能。利用视频智能识别技术，在重点监管区域对不带安全帽，危险区域吸烟等违章行为“AI”识别，自动推送报警，实现安全违章的全闭环管理从而规范危险区域人员作业行为，降低安全事故发生的几率。使用巡检型智能安全帽开展日常安全检查，提升日常安全管控穿透力。使用作业型智能安全帽开展危险作业过程监督，提升危险作业合规性，降低作业安全风险。 　　机器人应用智能化（皮带通廊和煤气在线检测）。一是皮带通廊智能机器人巡检。对皮带断裂、跑偏、打滑、托辊卡死以及运载物自燃等巡检。通过使用巡检机器人，可在室内、外场景执行巡检任务，并实时将传感数据回传至中心平台。结合仪表识别、红外热成像测温、现场声音等多种感知数据，通过复杂的判断逻辑和计算，准确的分析判断现场设备状态。实现无人值守的情况下完成设备的检查、诊断和排除故障工作。二是转炉在线检测。钢渣随钢水流出过多，极大地影响后续工艺的质量，甚至发生生产安全事故。使用智能化机器人在线检测对监测点位进行实时全景温度监控，并利用红外热像仪对出钢过程进行实时监测，掌握下渣的发生和钢渣的倒出量，结合外部控制器，能够及时提醒工作人员进行抬炉或者挡渣操作，提高钢水质量，增大钢水收得，确保了企业安全生产。三是煤气管道测漏。利用自动爬行管道壁厚腐蚀超声机器人对煤气管道壁厚进行检测，通过机器人设备投放、设备检测、数据采集、管道腐蚀扫描、数据总结与分析等环节，精准排查煤气管道壁厚情况，为煤气管道安全运行提供保障。四是强化危险区域智能巡检。通过建立“摄像头不间断巡检，异常情况机器人巡检”的智能巡检体系，代替人工巡检，减少人员在危险区域停留时间和频次，大大降低了人员在煤气等危险区域作业带来的安全风险，提升本质安全水平。 　　仓库无人智能化。仓库内配备自动导航AGV小车，可根据规定路径行驶，具有安全保护及各种移载功能，极大地提高产品安全入库与出库速度。智能仓库通过数据实时更新共享、安全高效便捷出入，实现了数字化智能化仓储。 推动末端责任落实全过程全力打造安全量评化模式 　　创新管理思路建立安全生产量化考评机制，在全市冶金危化企业开展量化考评工作，实现了安全管理从定性到定量管理的转变，逐步整改落实安全生产中存在的突出问题，深化安全保障体系建设，督促指导企业安全管理水平再上新台阶。安委办对冶金危化企业开展“解剖式”考评，严格实行“100+N”评分机制，根据考评结果，实行“A、B、C、D”四级管理措施，兑现相应的奖惩措施。企业以两个清单信息化为抓手，深化全员安全积分管理，持续推进全员安全生产职责落实，不断提升企业整体安全管理水平。企业员工安全积分实行加分和扣分两种激励方式，实行百分制通过“月积分、季考核”的形式，加强全员行为管理。每季度按照积分情况落实负责管理人员相应奖励处罚，个人安全积分<70 分时，退出岗位。