在认真学习政府研究室《决策参考》第35期、《山东省菏泽市“零距离”“纾困解难”“心贴心”助企发展》的典型经验后,结合我县实际,县公共资源交易中心积极对标先进,多层次制定措施,全方位提升服务,多渠道推进助企“纾困解难”,落实一揽子经济政策。 一、制定硬措施,为助企纾困解难提供硬保障<br> 首先,认真贯彻落实《关于提升招标投标活动质量的若干措施》(冀政办字【2021】7号)文件精神,全面公开中标人公示,扩大信息公开,提升了投标企业、供应企业的招投标参与度和积极性。其次,全面推进不见面开评标。今年,我县政府采购、工程建设共计有319个项目实施了不见面开标标,占总标数的100%。不仅节省了企业投标成本,而且提高了招标的公平性,用科技手段阻断了围标、串标等违规现象的发生。第三、全面消除不合理限制和壁垒情况设置。对所有招标项目提前介入,帮助招标人审查招标文件,全面消除不合理限制和壁垒情况,保证了市场公平竞争。日前,我县对所有招标文件全面进行了核查、回头看,没有发现一起不合理限制和壁垒情况,大大提高了中小微企业中标率。今年,全县政府采购项目中小微企业中标达134家,占总数的74%。 二、全方位提升交易服务、减轻企业制度性交易成本<br> 首先,网上办理零成本,招标单位进场申请、场地预约、投标企业报名、招标文件下载、投标文件上传、开评标均为网上办理。一网通办减少了企业报名、编制招标文件、现场参加开标等一系列制作、差旅、人工成本。年内共为1659家企业减少成本约4977万元。其次,优化保证金缴纳方式,全面推行减免保证金、使用电子保函服务。专门面向中小微企业采购的政府采购项目,全部免除投标保证金,非专门面向中小微企业的采购和工程项目招标推广使用电子保函。今年以来,共为中小微企业减免保证金约1201.52万元,减少占用投标企业流动资金达20357.2万元,大大减轻了企业流功资金压力。第三、快捷交易减成本。根据交易项目特点,积极与行政主管部门沟通,依法必须招标的采购和招标项目,适合用简易方式的使用磋商、谈判、询价等方式,公开招标的主动提前介入、及早公示,减少法律规定外的交易时间占用,以此减少招标人中标的交易时间成本,助力企业发展。今年以来,共为319个项目节约法定外交易时间478天。 三、多渠道发力,推进助企“纾困解难”<br> 首先,超前发布招标采购计划,使招标人、供应商早知道、早谋划。即为招标人、供应商预留了足够的谋划时间,又减少了企业应急投标的交易成本。今年以来政府采购、工程建设等项目全部实行了招标、采购计划公示。其次,专门为中小微企业预留份额,今年以来专门面向中小微企业采购的数量大幅提升,今年以来政府采购项目182个,其中专门面向中小微企业采购项目达94个,占51.6%。第三、中小微企业投标免担保。中小微企业投标在信用中国查询无不良记录情况下,可免除投标保证金担保,减少中小微企业投标和资金压力,助力中小微企业发展壮大,今年,约为600多家中小微企业免除了投标担保。<br><br>