新国标电动车，我真的对你爱不起来

缪宏飞（耕耘者）

　　 因为特珠原因，没有学会开车，因此，自2002年起电动自行车就成了我日常出行的标配。20年间先后更换了3辆车。从今年5月1日起，国家推行电动车新国标，我提前一个月就把半成新的原电动车更换成新国标车了。原以为新国标车车身缩小，重量减轻，电池变小，那么价格肯定会比原先的更优惠。可置换时抵了半成新的旧车，却还要付3000多元，价格比原来整整翻了一倍。但这是国家行为，心中纵有百般不乐意，也只能更换。

新国标电动自行车除一些限制规定的参数标准外，最大的亮点是装有脚蹬子。可买车时商家却没有安装，问其原因，竟然说这是厂家为通过检测，装装样子的，其实根本没有用。还说你若想要也可以帮你装上，但那根本无法蹬。我看周边买车人都没装也就作罢。

今天看到了一条消息是说电动车的脚蹬子有没有人蹬的问题，由此我想到了电动车的新国标。我感觉这个东西本身就是个笑话，当然了，他在执行的过程中也确实成了笑话。也不知道这个专家是从哪个角度出发定的标准。

首先电动车现在基本上已经全面取代了自行车，进入了千家万户，也确实给老百姓们提供了很多的便利，所以它成了近距离的出行首选，快捷，省力。自行车成了锻炼健身的宠儿，赋予了其他的属性。

随着交通事故的增多，专家们就觉得是电动车的错，开始给与各种限制，而且这些限制没有限制生产企业，而是限制已经完成购买的老百姓。你说这是哪门子的道理呢。最后逼着老百姓换车，通过上牌来卡百姓，要求电动车性能降低，速度降低，特别可笑的是还按上没啥用的脚蹬子，还美其名曰可骑可蹬，利于随时锻炼身体，又可在电池没电时救急。我想，专家肯定是不经常骑或者从来没骑过电动车的，要不他就不会对脚蹬子那么执着。因为有脚蹬子，没电了还能应付几下子。我是真正蹬过没有电的电动车的，说实在的，真没有推着轻松。因为位置不合适，腿也不好使力气，而且车身因为人和车本身的重量问题，不是一般的重。所以专家的这个坚持就是笑话，各方面性能的限制本身就限制了这个车的质量了，不能在车上用太结实的东西，导致新国标的电动车车身晃晃悠悠的，骑起来轻飘飘的。还有是脚踏板的变短、变窄，根本无法摆放物品，就像日常买菜，若摆放下，脚就无处可放。因此，新国标车已不适应，也满足不了老百姓的日程代步需求了，也不知道这是为了啥。我想这些专家们在制定标准前应该下基层体验下生活。

还好各地交警较人性化，在落实的时候也是针对性的落实，有些地区也没有一刀切的执行，不然会坑苦了百姓。像我们南方的好多地区是山区，新国标的电动车没办法胜任通勤的需求，山路骑不上去，下坡刹不住车，这都是国标里条条框框给限制住的。我真诚希望下次专家在出主意的时候应该从提高车辆性能的角度出发，让车更稳，刹车更灵敏，操控更灵活的角度来限制车企，而不是没有任何选择余地的来限制百姓。

发了一通牢骚只是想请专家们要体恤民情，真正的本着为来百姓着想的出来点干点实在的，而不是给老百姓找不痛快，甚至添堵。

　　 一直以来一些电动车的无序的确给本来就十分拥堵的交通带来很大的冲击。因此，很多人都会说，用新国标来限制限制哪些不懂规矩的人就再好不过了。那么，懂规矩的电动车车主是不是就要吃这个闷亏，这对他们太不公平了吧。

在我们的印象中，很多电动车车主在大马路上都是横冲直闯，一点规矩都不懂，根本不知道什么是红绿灯，对它们也没有什么概念，从而引发了一系列大大小小的交通事故，对自己及他人的人身和财产造成损失，这就是一种不负责任的行为，但往往还是有很多电动车车主不懂规矩，常常触碰法律红线，你想，针对这种情况，国家不明令禁止，这恐怕是不可能的。

但是，随着教育和整顿，现在绝大多数电动车车主还是能够遵守交通规则的，要说那些由电动车引起的交通事故，归根结底还是“人”出了问题，跟车没有任何关系，素质低下的人就是这样，做事总是不假思索。

针对电动车新国标我只想说一句话，那就是多约束约束人，一旦综合素质提升了，交通事故也就变少了，要是素质提升不上去，再出什么样的电动车新规都是白搭，根本起不到实质性作用，更别说减少交通事故的发生率了，这个想都不要想。

所以，针对刚刚推行的这个电动车新国标我就一点想法，并不是说新国标一点好处都没有，而是从一开始其方向就不是很切合实际的，那还谈何深得民心？有了电动车可谓大大方便了我们的出行，就算家里有汽车的也都不全开，因为现在实在太堵车，要是遇到高峰期，那时间可就白白浪费了，骑电动车出行大大缓解了交通压力。现在新国标对这一块限制那么严格，手里总不能一个代步工具都没有吧，不让骑电动车那我们只能买新能源电动车？试问，要是人人都能买得起新能源电动车，谁还骑个电动车出门，到那个时候汽车的数量又将攀升。先与大家说一组数据吧，据统计我国汽车保有量已经突破4亿大关，电动车数量也已逼近3亿，到那个时候那些所谓的“砖家”是不是还要出个关于汽车的新规，然后限制汽车出行，难道我们就走不出这些“砖家”的套路了吗？

　　 之所以百姓对新国标电动车如此吐槽，主要是有三大不足。

一是时速太慢，降低了实用性新国标电动车最高时速为25公里/小时，在非机动车道行驶的最高时速为15公里/小时，而这个时速基本和山地自行车的速度差不多，甚至自行车骑得快一些都能超过它的时速。甚至有一些商家还会遇到这样的情况：车主买完新国标电动车后觉得时速太慢，要求解除限速装置，否则就要退车。从这样的情况来看，虽然新国标电动车限速要求的出发点是为了大家的安全考虑，但也是真真切切地降低了电动车的实用性，给用户造成了不便。

二是应对道路场景有限电动摩托车乃至以前的超标电动车，动力都比较充足，一般都是800W~1500W电机，但新国标电动车的电机功率最高只能为400W，这个动力遇到坡度时，载人爬坡都很吃力，因此限制了一些陡坡道路行驶的场景。此外，新国标电动车时速慢、效率低，只适合短途出行，超过10公里以上的距离用它出行，已经不是很适合。所以，相比电动摩托车或超标电动车，接受它就意味着在很多种使用场景下无法使用新国标电动车代步，实用性也因此大打折扣。

三是价格过高，没有太大优势最后一点，也是很多商家才了解的，那就是新国标电动车在价格上其实没有明显优势，它在配置上相比较原来的超标电动车其实是减配的，但它的价格相比超标电动车却要更高一些。一辆稍微续航好一点或者是大品牌的新国标电动车，价格都要2000~3000元，而这个价格完全可以买一辆电动轻便摩托车，在动力、续航方面会更充足，实用性会更高，因此我也经常听到很多新国标电动车车主吐槽：早知道买电摩了。

建议专家们在制定涉及民生的规定时，应该问问民众，为什么买电动车？需求点在哪里？因为限制了摩托车，电动车才了市场，因为脚踏型电动车小，载物不便，踏板电动车有了市场，因为续航里程问题，有了大电池电动车，因为山区农村道路问题，大功率电机电动车有了市场。既然允许电动车制造存在，那就应该完善各种法规，如大功率在出厂、销售、购买、行使时同机动车（驾照、行驶证、交通处罚等可比汽车摩托车条件与成本低些），应该让市场需求、制造企业之间平衡。政府更应该对产品质量、市场监管、交通安全法规等方面完善，不应在电动车大小的问题上下功夫，难道汽车、摩托车不大不快不重不危险吗？电动车都造小的失去了很多价值，企业也难存活长久。

　　 但电动车毕竟是普通百姓，尤其是一大批企业员工，进城务工人员的主要代步工具，新国标的限速给他们的出行带来了许多不便。但这并不难，老话说的好，上有政策，下有对策。而且善于变通是中国人的强项。“新国标”中最直观的体现就是对行驶速度的限制。但出于各种原因，不少人不满足电动自行车的“规定速度”，于是对电动自行车改装提速。尤其是在广大小县城、农村地区，执行“新国标”的力度普遍不足，改装电动自行车行为屡禁不止。

那么，作为人们生活必需品的电动自行车，究竟是怎么被违规改装，进而成为疯狂的电动自行车的呢？

一般来说，电动自行车改装主要集中在解除限速和加装电池增加续航里程等方面。一些非主流品牌的电动自行车，出厂直接预留改装操作空间，简单操作就能实现提速。购买者通过某些途径找到相关教程，照着操作就可以解除限速。一些品牌电动自行车虽然有专用的控制器、解码器。但购车者在品牌经销处就可以解码。不仅如此，网上售卖的解码器更是琳琅满目，售价从几十元到几百元不等。其中部分商品明确标有“解除限速”“恢复限速”等字眼。商家也专门做了教程，“5分钟搞定”“女士都能操作”。

如果消费者还想让电动自行车跑得更快，还可以额外更换电池和控制器。改装后的电池配合专用的控制器，时速甚至可达七八十公里。

据我所购电动车的“和气车行”老板洪师傅介绍，有的厂家在电动自行车出厂环节就预留了更大的电池空间，这就为电池改装提供了方便。消费者可以自己选择，标准的48伏、超标的60伏和72伏电池都可以安装。他还向我展示了一段网上视频，针对外卖等行业对电动自行车的续航和动力要求，可以再加装一组电池，甚至两组不同属性的电池也能同时安装在电动自行车上。“比直接购买大容量电池划算”，商家如是宣传。

前段时间一次与市交警朋友聚会时聊到这一问题，他说，现在新国标电动车非法改装、调节较为隐蔽，相关部门监管难度较大。他向我介绍说，“新国标”电动自行车与过去的超标车相比，在限速设计上存在明显区别。过去的超标车主要是通过拔除限速线的物理手段实现解除限速，虽然较易破解，但也容易在检查中发现。但“新国标”电动车采用的是控制器加速，无额外加装的限速装置。部分非法改装、调节的电动自行车具有较强隐蔽性，哪怕时速达到50km/h，仪表盘上仍然只显示25 km/h。常规的路面检查难以提取到电动车“超速”证据，因此也难以对电动车使用者及关联的维修者、销售者进行处罚。

另外，目前社会上对解除电动自行车限速，已滋生成为一条违规利益链。加上我们国家生产电动车的厂家较多，竞争激烈部分消费者在购买电动自行车之前会对电动自行车调速情况进行前期了解，部分消费者甚至明确要求解除电动自行车限速，否则不予购买。这也导致不少电动自行车经营厂家把限速解码服务当做“销售亮点”。部分电动自行车维修点也已将电动自行车调速作为一项隐含牟利业务，收取50—100元不等的报酬，并提供上门服务。在解除限速之后，不但车速大幅变快，车子也不会因为“超速”发出警报声了，不少消费者也愿意为此买单。

　　 由于习惯于以前的电动车的速度，我也曾试着请洪师傅可否也帮我改装下。他立刻拒绝了。他说，电动自行车在生产时，不但经过整体、统一的设计，还经过严格的整机测试。如果单独改动某一部件，就会破坏其整体性能，给行车安全带来极大隐患。因此，电动自行车进行加装改装后，会导致原件与改装件不兼容，电动自行车极易发生自燃和车身断裂现象，从而引发火灾。他还强调说，市面上很多改装车充电器使用劣质、甚至翻新的电子元件。劣质充电器散热风扇若损坏失灵，充电器没有过热过载保护，这就很容易把电池充坏，长期发热工作的情况下，容易引起火情。

我说，这么说来改装电动车的危险性不比超标电动车少？洪师傅说，客观上说应该更大，他说，他宁可少做点生意，也拒绝给顾客改装，他认为赚这个钱是缺德的。他认为目前改装车辆数量不少，政府应该高度重视，亟待分类处置，应协调多个部门对电动自行车从生产、上牌、上路及回收实施“全生命周期”闭环监管。按照“新国标”要求，对车辆应当分级处理。比如，对于篡改电池种类、擅自提升电池容量、解除限速、提升速度等改变其产品属性的严重违法行为，要严厉查处；对于拆卸脚踏骑行装置、加装车辆外形塑件、保险杠等改变外观行为，其带来的危害相对不是很突出和严重，要及时纠正。

要在生产环节严堵给改装留“后门”、提速设“暗码”的行为。按照“新国标”，电动自行车的软硬件均应具有防篡改设计，防止擅自改动最高车速、功率、电压、脚踏骑行能力等。受访人士表示，企业应自我规范，监管部门也要加强对企业的监管和抽检，从源头上压缩私自改装空间。

据不完全统计，我国电动自行车的社会保有量约3亿辆，数量多、监管涉及工信、市场监管、交通、应急等多个部门，建议在政府层面统一协调，变“九龙治水”为“一条龙”式监管。日前，在我省，一种全链条、全流程、全闭环监管模式正在实施，实现了从生产、销售、登记、骑行、充停、维修到回收全过程监管。目前做好监管已不存在技术障碍，关键是政府的决心。

此外，针对快递、外卖等使用群体，除了加强管理外，各平台、公司还要主动适应、带头遵守“新国标”要求，对原有配送算法进行调整、优化，建立更加人性化的考核机制，让骑手安全骑行。