涵江区塘头学校营养配餐供应服务项目招标方案

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为贯彻落实莆田市教育局等十部门下发的《莆田市关于进一步推进中小学生课后服务工作的实施意见》（莆教综〔2021〕68号）和《关于加强全市学校集体用餐配送管理工作的通知》（莆教综〔2021〕57号）文件精神，涵江区塘头学校就学生营养配餐供应服务项目进行公开招标，欢迎符合资格要求的配餐服务公司前来投标。
一、项目名称
涵江区塘头学校营养配餐供应服务项目
二、招标内容及服务期限
1.招标内容：涵江区塘头学校学生上课期间参加午托的营养午餐配餐供应服务；学生餐及教师餐用餐人数每天约600人，大约有600份午餐需求。服务需求包括食品的采购、制作加工、保温、配送至各校班级、餐饮服务、饭后餐具及剩饭剩菜回收处理等全过程的配套服务。
2.配餐要求及餐费标准：学生中午配餐，每餐不超过人民币15元。营养搭配合理（如一荤，一半荤半素，一素，一汤，主食：米饭、面点以及汤类等），追求自然健康，不添加人工制剂。具体配餐标准由学校家委会与供餐单位协商。
3.餐具要求：不使用一次性餐具，可使用符合国家食品安全标准的餐具。
4.服务期限：一年。如遇学校拆迁、疫情等不可抗拒的情况，服务自动终止。
三、对投标人的资格要求
1.投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册并合法运作的法人机构或其他组织，具有相应的经营范围（餐饮服务或饮食管理），注册资金不少于100万元。
2.投标人必须要有工商行政管理部门颁发的《营业执照》和市场监督管理部门颁发的《食品药品生产经营许可证》或《餐饮服务许可证》（类别：集体用餐配送单位）。配餐单位应属于《莆田市学生集体用餐配送单位名单》之一。
3.投标人须在莆田市范围内设有固定的、符合食品安全生产标准的、专门进行食品生产加工经营配送的服务机构或营业场所。
4.投标人需提交以下资质证明文件：
（1）有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》（类别：集体用餐配送单位）原件及复印件加盖投标人公章。提供餐饮服务场所相关证明（租赁合同、房东身份证及房产证复印件）；
（2）投标人税务登记证副本复印件（若是营业执照已更换为统一社会信用代码的投标人则无需提供税务登记证副本复印件）；
（3）参加投标的投标人代表是法定代表人，提供法定代表人身份证原件及复印件加盖投标人公章；由委托人进行投标的，应提供法人身份证复印件，授权委托书（加盖公章）以及委托人身份证原件及复印件参加投标；
（4）投标人须提供无违法犯罪记录证明，并对其有无行贿犯罪情形进行说明或承诺。
　　5.本项目不接受联合体投标，不允许提交备选方案。
　　四、评标标准

五、服务范围及要求
1.投标人应承诺有能力提供采购人要求的用餐配送数量，如果中标后无法提供规定的配送数量，采购人有权终止合同，并处以罚金，对采购人造成的损失由中标人承担。如果中标后未按要求提供合格货物，采购人可对中标人作出相应的警告处罚，如再次提供不合格货物，则采购人有权终止合同，并报上级行政主管部门。对采购人造成的损失由中标人承担。
2.供餐时间要求：
送达校园时间：午餐：10:30至11:00，学校可视情况随时调整时间安排，并提前告知中标人调整送达时间。
3.中标人须保证每天菜品要使用专用独立冰箱在0-7℃条件下冷藏保存好留样餐品，每样样品量不少于125克，保存48小时以上，并做好留样文本记录，以防食物中毒等情况发生时回溯备查。
4.投标人有符合相关要求、具有相应资质、满足配送要求标准的配送运输车辆。教师餐现场服务人员不少于1人，学生餐现场服务人员根据学生就餐人数给予配备（请应标单位列举服务人员和学生人数比例1:X）。
5.中标人要根据学校情况制定供餐配送方案（包括人数统计和收费、退费等），要求详细阐述供餐流程、学生就餐现场的管理和餐后卫生消毒方案。
6.根据配送标准，提前提供至少一个月的配餐食谱。提供生产车间现场图片，加工操作人员健康证明，主要原材料实物照片，可采用PPT形式现场展示说明。同时，请提供涉及生产、加工和配送等环节和内容的公司视频。
　　7.配餐单位应主动向有资质的检测机构送检，送检食品应覆盖为学校提供的所配餐品种。运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒，做好相应记录并形成档案以备查验。
　　8.投标人单位的配送方式选择热链配送，食品应在制作完成后2小时内装入加温保温设备，食品的中心温度保持在70℃以上，食用时限不得超过制作完成后的4小时。所提供的食品应采用符合国家相关卫生标准的包装物打包并用食品专用保温箱/桶分装后保温配送。
9.食品安全责任及管控
（1）合同期内中标人必须严格执行《食品安全法》和《餐饮卫生要求》等有关规定及要求，做好饮食卫生安全工作，严防食物中毒等安全事故的发生，如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，中标人须承担因此引起的一切经济和法律责任，发生较大安全和卫生事故的，经卫生防疫部门或第三方专业机构鉴定为食物变质引起的中毒事故，中标人须承担鉴定费、医疗费及其它法律规定的相关一切责任义务。
（2）所有参与食品制作与运送的工作人员，在上岗前必须通过体检，并取得餐饮行业健康证，依照规定取得食品卫生安全知识及相应岗位技能培训合格证，保证就餐配送过程的食品卫生和防疫工作，接受采购人随时抽查和监督，必要时要提供上岗人员的健康码、行程码和核酸检测报告等。
（3）招标人可随时派工作人员到中标人处检查并监督采购工作，若中标人在制作餐饮过程中有不符合《食品安全法》的相关规定，采购人有权要求中标人作出整改，若中标人未能及时作出整改且同一问题累计违规3次以上的，采购人有权取消其配送资格。
六、招投标须知、时间、地点、方式
1.本招标公告自2022年8月26日至2022年8月28日在学校美篇进行公示，公示期3天。
2.学校成立由学校行政、学校家委会、学生家长代表、教师代表组成的学生配餐服务招标工作委员会，对本次竞标进行的资格审核和初选竞标赋分。
3.凡符合选用资格、有意参加招投标的企业，请于8月28日下午5：00前报名（过时不予受理）并提交投标材料。具体投标材料包括且不限于上文第四点的评标标准。
报名联系人：郑副校长（联系电话：[phone]）
报名和投标地址：涵江区塘头学校行政楼二楼小会议室
递交投标文件截止时间：2022年8月28日下午5：00
4.招标流程：
（1）资格审查和初选：8月28日下午5：00起，招标工作委员会对报名企业进行资格审查和初选。初选评标方式：报名企业在现场参加配餐供应服务项目说明会，并对评标小组提出的问题进行解答，每家企业限时10分钟进行企业应标介绍；会后由学校学生配餐服务招标工作委员会对报名企业进行资格审查并打分，得分前3名依次入围。如总分相同，由评标小组进行第二次打分。后通知入围竞标的供应商做好现场考察接待准备。
（2）现场考察投标企业：2022年8月29日上午，招标工作委员会组织学校家委会委员、家长代表、学校行政人员和教师代表对报名企业进行现场考察。
（3）现场投票选出供应商：全体参会的学校家委会委员、家长代表、学校行政人员、教师代表通过听取投标企业的说明、观看相关视频，结合现场参观考察配餐单位，当场进行投票，按照总票数排名由高到低的顺序，选出供应商，并于当日宣布结果。
投票时间：8月29日下午 通知中标方式：中标通知书
5.其它注意事项：
（1）各参与投标单位，须对本招标文件承诺完全认同，否则视为违约企业。
（2）配餐公司中标后试用一个月，家长和学校考察满意后签订正式合同，考察不合格者，终止配餐服务。
（3）本次竞标需满足3家企业同时竞标，不足3家，将被视作废标，另行安排开标时间。
七、合同签订事项
合同由学校与配餐企业签订，合同一式叁份，被中标企业、学校家委会和学校各执一份。合同其它细节由签订合同双方进行协商。
八、被选用企业须知
1.被选用企业务必按时签订合同，不得转包、转让，否则将取消中标资格。
2.学校定期面向全体师生家长进行配餐满意度调查，学校有权根据调查情况责令配餐公司整改，如不服从学校管理，学校有权进行经济处罚。处罚超过3次，学校有权利单方面解除合同。
联系人：郑副校长
联系电话：[phone]
涵江区塘头学校家委会
2022年8月26日