中小学校党组织领导的校长负责制解读 教育局马勇

台前县侯庙一中

2022年8月17日上午十点，教育局党建办马勇主任做了题为《中小学校党组织领导的校长负责制解读》的讲座。

党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。

---------习近平十九大报告

“在中小学。医院。科研院所，党组织领导的校长（院长，所长）负责制还没有建立起来”，“党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻””

----------习近平2018年7月在全国组织工作会议上讲话

2021年11月24日，中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》2022年1月27日，中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》。

全文分五部分十五条，第一部分是发挥中小学校党组织领导作用，明确中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责(10个方面)：明确学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度：明确学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用。第二部分是支持和保证校长行使职权校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作(10个方面)。第三部分是建立健全议事决策制度。第四部分是完善协调运行机制。第五部分是加强组织领导。

落实党组织领导的校长负责制，总体上需要把握四个方面的要求：

一是立足明职责的基本前提，把党组织、书记、校长等各方职责调整到与党组织发挥领导作用相适应的要求上来。

二是盯住转方式的关键环节，把权力运行的模式转变到党组织发挥领导作用的频道上来。

三是强化重质量的改革意识，把党建工作的重心调整到把握办学方向、落实立德树人任务上来，在教育教学、行政管理等方面体现党的理论和路线方针政策。

四是确保优供给的组织保障，贯彻新时代党的组织路线，建立健全与党组织发挥领导作用相配套、相适应的玉部制度和组织保障体系

学习中央《意见》精神，可以看到其中贯穿始终的一条主线，就是坚持和加强党对中小学校的全面领导。主要体现在：从制度上确立起党组织领导地位，明确学校党组织领导职责；重新界定校长主要职权，强调党组织集体领导、集体决策要求；调整学校党政正职配备方式，促进管党治党与办学治校深度融合；健全议事决策制度和协调运行机制，完善相关配套制度；选好配强学校党组织书记和校长队伍，为推动改革提供重要支撑；健全学校党务工作机构，落实党务工作队伍激励保障措施等。

中央《意见》对中小学领导体制改革，全面实行党组织领导的校长负责制做出了系统的政策安排和工作部署，全面周到、内容详实、可操作性很强。

做为基层中小学校党组织，我们要贯彻落实好中央《意见》精神，必须扎扎实实地做好六项工作。

党组织的架构

党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、校长一般应当分设，党组织书记

一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记：

党组织设置为党支部的中小学校，党组织书记、校长一般由一人担任，同时应当设1名专职副书记：

·学校行政班子副职中的党员一般应当进入党组织班子。加强学校领导班子思想政治建设，完善培养选拔、教育培训、考核评价、激励保障机制，加强任期考核，推动学校领导人员履职尽责、潜心育人、清正廉洁。

（一)坚持以党的政治建设为统领，确保学校社会主义办学方向。

把政治标准和政治要求贯穿办学治校全过程各方面，捍卫“两个确立”增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，团结带领全校教职工推动学校改革发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

两个确立：确立习近平同志党中央的核心地位、确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

四个自信：道路自信、理论自信、制度自信文化自信两个维护：坚决护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。