图解中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》

安远县版石镇第二小学

《意见》中明确了中小学校党组织领导及校长的职权，并要求健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。 1. 发挥中小学校党组织领导作用 　　（一）中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。 中小学校党组织领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会（教职工代表大会）。 （二）学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。党组织班子成员根据集体的决定和分工，切实履行职责。 （三）学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用。 2. 支持和保证校长行使职权 　　（四）校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。 校长研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育教学管理组织机构设置方案、具体规章制度、年度工作计划、学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置方案、学校年度预算、大额度支出。 3. 建立健全议事决策制度 　　（五）学校党组织会议讨论决定学校重大问题。①党组织会议由党组织书记召集并主持，不是党组织班子成员的行政班子成员根据工作需要可列席会议。②会议议题由学校领导班子成员提出，党组织书记确定。③会议应当有半数以上党组织班子成员到会方能召开；讨论决定干部任免等重要事项时，必须有三分之二以上党组织班子成员到会。 （六）校长办公会议（校务会议）是学校行政议事决策机构。①研究提出拟由学校党组织讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。②会议由校长召集并主持。 （七）学校党组织会议和校长办公会议（校务会议）要坚持科学决策、民主决策、依法决策。 中小学校要结合实际，制定学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）的会议制度和议事规则，并按管理权限报教育主管部门审查和备案。 4. 完善协调运行机制 　　（八）实行中小学校党组织领导的校长负责制，必须发挥党组织领导作用，保证校长依法依规行使职权，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。①合理确定学校领导班子成员分工，明确工作职责。②学校领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。 （九）建立学校党组织书记和校长定期沟通制度。①党组织书记和校长要及时交流思想、工作情况，带头维护班子团结。②学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）的重要议题，党组织书记、校长应当在会前听取对方意见，意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。③集体决定重大问题前，党组织书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。 （十）学校领导班子成员应当经常沟通情况、协调工作。①学校党组织书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。②学校领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，注意协调配合，努力营造团结共事的和谐氛围。 （十一）发挥教职工大会（教职工代表大会）和群团组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。①按照规定实行党务公开和校务公开，及时向师生员工、群团组织等通报学校工作情况。 5.加强组织领导 　　（十二）选好配强学校领导班子特别是党组织书记和校长。▲党组织设置为党委、党总支的中小学校：党组织书记、校长一般应当分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记；▲党组织设置为党支部的中小学校：党组织书记、校长一般由一人担任，同时应当设1名专职副书记；▲学校行政班子副职中的党员一般应当进入党组织班子。 （十三）加强学校基层党组织和党员队伍建设。①加强对优秀教师的政治引领和政治吸纳，健全“双培养”机制。②开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。③建立与中小学校党组织领导的校长负责制相适应的保障机制，健全党务工作机构，充实党务工作力量，落实党务工作队伍激励保障措施。④集团化办学等类型的中小学校党组织要按照党组织隶属关系和办学实际，加强对成员学校、分支机构党建工作的领导和指导。 （十四）建立和落实中小学校党组织领导的校长负责制执行情况报告制度。①学校党组织要结合年度考核向上级党组织报告执行情况。②学校领导班子成员要在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人执行情况。 （十五）地方各级党委要认真履行主体责任，党委组织、教育工作等部门要各司其职、密切配合，坚持分类指导、分步实施，稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制。 中小学党组织及校长应履行的职权党组织—— 　　中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。★管干部：按照有关规定和干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。★管人才：按照有关规定做好教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作。★管群团：领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会（教职工代表大会），强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团管理，做好统一战线工作。 校长—— 　　校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。★做规划：研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。★管日常：加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育。组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。学校安全稳定和后勤保障工作。★管资产：研究拟订和执行学校重大建设项目。重要资产处置、重要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。管财务：研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管理和审计监督。★要报告：向学校党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）报告工作。 　　该试用意见适用于具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校（含中等职业学校），公办幼儿园参照执行，民办中小学校党的工作按照有关规定执行。 来源：赣州先锋