共和国的足迹 （十一）21世纪00年代（上）

水少

110、西部大开发

　　 西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市，面积为685万平方公里，占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。2003年，国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。

　　由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，以及国内成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。

西部大开发是贯彻我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪作出的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。

西部大开发总的战略目标是：经过几代人的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。

西部大开发总体规划可按50年划分为三个阶段：

1、奠定基础阶段：从2001年到2010年，重点是调整结构，搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点，使西部地区投资环境初步改善，生态和环境恶化得到初步遏制，经济运行步入良性循环，增长速度达到全国平均增长水平；

2、加速发展阶段：从2010年到2030年，在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上，进入西部开发的冲刺阶段，巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现经济增长的跃进；

3、全面推进现代化阶段：从2031年到2050年，在一部分率先发展地区增强实力，融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。

“十五”计划时期，实施西部大开发的重点任务是：加快基础设施建设；加强生态环境保护和建设；巩固农业基础地位，调整工业结构，发展特色旅游业；发展科技教育和文化卫生事业；特别是要做好少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区的扶贫工作，从根本上改善这些地区的生产和生活条件，要集中有限力量，精心规划，组织建设一些关系西部发展全局的标志性工程。力争用5到10年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，确保西部开发有一个良好的开局。

111、西气东输

　　“西气东输”工程将建设4200公里左右管道，将塔里木盆地的天然气东送，经甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏到上海，供应长江三角洲地区和沿线各省（区）的工业和居民用气。初期年供气120亿立方米左右，以后将随着资源勘探的深入和下游用气市场的开拓，逐步增加供气量。“西气东输”工程包括油气资源勘探开发、输气管道以及城市管网、工业利用等相关项目建设，初步预测第一期投资将达到1200亿元左右。

西气东输工程是西部大开发的标志性工程。

资源情况：塔里木具有良好的天然气资源条件，目前已探明的储量为3900亿立方米，按照西气东输120-140亿立方米的年供气规模，可稳定供气11-13年。目前正在加紧勘探，增加控制储量，力争达到供气30年的储量规模。

管道工程：管道工程起于新疆塔里木，终于上海，穿越四省一市，全长约4000公里。进入浙江的管网有二路，即天然气主干管网进入江苏后，在常州附近分为二路，一路走太湖北岸，经无锡、苏州、昆山，到达上海，再由上海经嘉兴后到达杭州；另一路则走太湖南岸，经宜兴、湖州后到达杭州。天然气管网绕太湖形成一个回路，有利于提高供气的质量和可靠性。也有利于东海气的利用。

工程投资：整个西气东输工程总投资约1643亿元（预可行性研究报告数），其中气田勘探284亿元，管道工程485亿元。国家负责主干管网及门站投资，城市管网投资由地方负责。

"西气东输"工程的实施，不仅会加速改善东、西部地区的能源结构，而且会强有力地拉动相关产业，激活东、西及沿途省市区钢铁、水泥、土建安装和机械电子等企业的发展潜力，从而形成一条新的经济增长带。据初步估算，工程将使用钢材174万吨，消耗焊条5100吨，挖填土石方量超过3000万立方米，同时需要大量的水、木材、气泵、仪器仪表和自动化设备。西气东输工程67％的管道都在西部地区建设，在新疆气田固定资产投资就在200亿以上，这种资金投入以后，可带动当地经济发展，增加财政收入以及提供大量的就业机会，同时还将促进西部与东部的经济联系 。

112、申奥成功

　　2001年7月13日，在莫斯科召开了国际奥委会第112次全体会议，决定将2008年第29届夏季奥运会的主办权授予中华人民共和国的首都——北京。至此，北京申办2008年奥运会成功。

当国际奥委会主席萨马兰奇宣布这一决定的时候，神州大地沸腾无比。聚集在电视机前的亿万华夏儿女，无不为之欢呼，无不为之泪下。记者在第一时间将胜利的消息传回了祖国，迅速及时地向全国人民报道了中国申奥成功的喜讯，表达了中国人民无比振奋的心情。

　 北京申奥口号是"新北京，新奥运。"

北京举办奥运会主题口号是“同一个世界 同一个梦想”。

有三千余年建城史的北京，经过改革开放的洗礼，将以崭新的、多姿多彩的面貌进入新世纪，她将以饱满的热情欢迎全世界的体育健儿和各界朋友，共同参与奥运盛会。

经历百年沧桑的现代奥林匹克运动会，在拥有世界人口五分之一的中国举办，将使奥林匹克精神得到更广泛的传播，翻开奥林匹克运动的崭新一页。同时，进入新世纪的奥林匹克运动也以全新的面貌向世界人民展示其特有的魅力。

113、厦门特大走私案

　　1999年4月，中央纪委监察部收到有关部门转来的一封举报信，信中反映，福建厦门远华集团老板赖昌星等人，与厦门海关等口岸管理部门内外勾结、大肆走私、违法犯罪。这封举报信引起了中央领导的高度重视。

4月20日中央领导作出批示，决定以海关总署为主，中央纪委组织协调彻底查清此案。经过筹划准备后，8月18日办案人员正式进驻厦门，拉开了厦门特大走私案的查处序幕。

　　从进驻厦门开始，“420”专案组即多头出击，一天到十个部门，扣押文件材料，搜集原始证据，有些嫌疑人当天就抓了。十天之内专案组掌握的涉案金额就突破了110亿元。经过一年多的深入调查，办案人员查明，1996年以来，赖昌星走私犯罪集团及其他走私犯罪分子，在厦门关区走私进口成品油、植物油、汽车、香烟、化工原料、西药原料、电子机械等货物的价值高达530亿元，偷逃税款300亿元，是建国以来查处的最大的走私案。

　　首犯赖昌星以走私电脑芯片起家，然后走私各种汽车、摩托车，从化工原料到整船的成品油，从民用建筑材料到武器军火，无所不为。为了获得走私的全面成功，他用红粉、金钱笼络官员以全面打开走私渠道；包养打手以保护走私，独霸厦门走私市场；与海关密切勾结，肆无忌惮地大量走私。

　　厦门远华案涉及到很多党政机关、海关、金融、税务、商检、港监、边防等部门，以及一批国有企业。涉案金额巨大，在厦门关区走私货物的价值达人民币530多亿元，偷逃应缴税款300多亿元，逃私多达800亿元。涉案人员众多，共有600多名涉案人员被审查，其中有近300人被追究了刑事责任。

114、袁隆平

　　袁隆平（1930年9月1日－今）生于北平（今北京），汉族，江西省德安县人，无党派人士，现在居住在湖南长沙。中国杂交水稻育种专家，中国工程院院士。现任中国国家杂交水稻工作技术中心主任暨湖南杂交水稻研究中心主任、湖南农业大学教授、中国农业大学客座教授、怀化职业技术学院名誉院长、联合国粮农组织首席顾问、世界华人健康饮食协会荣誉主席、湖南省科协副主席和湖南省政协副主席。2006年4月当选美国科学院外籍院士，被誉为“杂交水稻之父”。

国际水稻研究所所长、印度前农业部长斯瓦米纳森博士高度评价说：“我们把袁隆平先生称为‘杂交水稻之父’，因为他的成就不仅是中国的骄傲，也是世界的骄傲，他的成就给人类带来了福音。”

1960年7月，他在早稻常规品种试验田里，发现了一株与众不同的水稻植株。第二年春天，他把这株变异株的种子播到试验田里，结果证明了上年发现的那个“鹤立鸡群”的稻株，是地地道道的“天然杂交稻”。他想：既然自然界客观存在着“天然杂交稻”，只要我们能探索其中的规律与奥秘，就一定可以按照我们的要求，培育出人工杂交稻来，从而利用其杂交优势，提高水稻的产量。这样，袁隆平从实践及推理中突破了水稻为自花传粉植物而无杂种优势的传统观念的束缚。于是，袁隆平立即把精力转到培育人工杂交水稻这一崭新课题上来。

盘古开天辟地，人类呱呱诞生，从那一刻起，摆脱饥饿，奋力生存便成了人类的主题。滚滚历史长河中的历朝历代，各君各王，虽在不同王国用却拥有着同一个恒故不变的梦想——解决粮食问题。民以食为天，人类从未停止过对饥饿的抗争，从未停歇过对粮食的渴望。面对严峻现实，世界陷入了粮食恐慌，人们连连发问：谁来养活中国，谁来养活世界？20世纪70年代，中国通过对杂交水稻的成功研究，最终将水稻亩产从300公斤提高到了800公斤，并推广2.3亿多亩，增产200多亿公斤。这些事迹都归功于袁隆平。

袁隆平，从湖南省偏僻的安江农校里走来，从一个山村中等农校的青年教师，成长为举世瞩目的名人，登上了“杂交水稻之父”的宝座。杂交水稻研究事业方兴未艾，正朝着袁隆平新的战略设想的方向迅猛发展！

世界著名科学家、诺贝尔化学奖获得者、美国科学院院长西瑟罗纳先生在新当选院士就职典礼上介绍袁隆平院士的当选理由时说：袁隆平先生发明的杂交水稻技术，为世界粮食安全作出了杰出贡献，增产的粮食每年为世界解决了3500万人的吃饭问题。被称为：“米神”.“当代神农”。

115、加入W丅O

2001年11月10日，多哈当地时间10日18时30分，多哈喜来登酒店萨尔瓦会议大厅，世贸组织第四次部长级会议进入重要议题——中国加入世贸组织问题。在没有任何反对意见的情况下，会议主席卡迈勒手中击槌轻落，长达15年的艰苦谈判抵达终点，中国走向了世界经济的中心。

对中国来说，“入世”过程是中国国力现代化过程的一个历史进程，虽然，为了争取国家的最大利益，中国当局过去一直拒绝以“发达国家”的地位入世，以免被这个由富国主导的俱乐部过分剥削，但是，身为世界第七大经贸实体，拥有一千五百多亿美元外汇储备的中国大陆，在历经计划经济的开放过程后，已进入一个主体依附在资本主义的世界贸易组织。这进程固然显示出中国大陆在改革开放措施上已不可逆转，市场经济的走势也必然在结构上改变中国大陆在21世纪内的整体走向。

由于中国已进入WTO这个全球经济体系，已受西方化的市场规范约束，西方国家自然会降低其“中国威胁论”的眼光。以这种地位，面对21世纪，中国大陆已从“两岸猿声啼不住”的历史进程入走过万重山，虽然入世对中国未必是一片光明，但是，从历史的广角镜头去看，中国的这一步，跨得真够大。

想像一下两千年前的丝绸之路，就不难体会，中国入世的历史意义了。

116、“三个代表”理论

　　三个代表思想要求中国共产党要：

我们党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求；

我们党要始终代表中国先进文化的前进方向；

我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。

“三个代表”中列为第一位的是“先进社会生产力的发展要求的代表”，即进一步推进生产力发展的方针

列为第二位的“中国先进文化的前进方向代表”本代表针对教育方面的，一个国家的先进的教育系统，就意味着一个国家先进的文化。只有先进的文化，才能正确引导中国人民走向跟国际接轨的那条道路。

列第三位的“中国最广大人民的根本利益代表”。

中国共产党认为，“三个代表”是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对中国共产党和中国工作的新要求，是加强和改进中国共产党的建设、推进中国社会主义自我完善和发展的重要理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶。

十六大郑重地把“三个代表”重要思想写在了党的旗帜上，正式明确为我们党长期的指导思想和行动指南，归乎党心合乎国情顺乎民意。这是新世纪新阶段开创新局面的主心骨，使全党全国人民在新的更高的水平上实现了思想上政治上的高度一致。十六大的灵魂就是“三个代表”，也无疑以确立“三个代表”重要思想的历史地位载入史册。

117、小康社会

　　“小康”这一词汇在中国传统文化中蕴含着富足、礼义和公正的社会理想追求。但是在中国漫长的封建社会，其落后的生产力水平和残酷的阶级关系，决定了“小康”只能是少数社会精英的幻想和大部分苦难百姓的美好企望。千百年来，小康对中国人是最具吸引力的美好词汇。

邓小平于1981年明确提出了“小康社会”的概念。1984年3月25日，邓小平在会见日本首相中曾根康弘的谈话中，进一步明确了对小康社会的定义，他说：“翻两番，国民生产总值人均达到八百美元，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会，叫做中国式的现代化。

党的十六大提出，中国未来的发展前景是全面建设小康社会。为此提出了“新三步走”的具体发展战略：2010年前是第一步，实现国民生产总值比2000年翻一番，人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；到2020年是第二步，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到2050年是第三步，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家，实现中华民族的伟大复兴。

国家有关部门参照国际上常用的衡量现代化的指标体系，考虑我国国情，从十个方面形成了全面建设小康社会的基本标准：

一是人均国内生产总值超过3000美元。这是实现全面建设小康社会目标的根本标志。2000年，我国人均国内生产总值为854美元。按照国内生产总值翻两番的发展速度测算，到2020年，我国人均国内生产总值将超过3000美元，达到当时中等收入国家的平均水平。

二是城镇居民人均可支配收入1.8万元（2000年不变价，下同）。过去20年，我国城镇居民人均可支配收入增长了3倍。预计今后20年，我国经济将继续快速发展，城镇居民收入水平能够保持过去20年的增长势头，到2020年达到18840元，可以稍微超过小康指标。

三是农村居民家庭人均纯收入8000元。过去20年我国农村居民家庭人均收入增长了3.5倍，其中近10年增长1.6倍，到2000年为2253元。可以预计，今后20年，随着农村改革的深入和农业现代化水平的提高，农民收入有可能增长3.2倍，农村居民家庭人均收入达到7210元，基本实现小康目标，城乡居民收入差距也有所缩小。

四是恩格尔系数低于40％。近10年，城镇居民消费的恩格尔系数下降了15个百分点，农村居民消费正处于新的升级过程中。2000年，全国恩格尔系数为46％。预计到2010年下降到40％，2020年前后下降到35％左右。

五是城镇人均住房建筑面积30平方米。近10年每人年均增加0.5平方米，2000年达到19平方米。预计2020年可以超过30平方米。

六是城镇化率达到50％。我国近10年城镇化率年均提高1个百分点，2000年为36.2％。今后20年，我国将坚持城镇化战略，工业化也进入加速发展阶段，城镇化率每年可以提高1个百分点，到2020年达到56％。

七是居民家庭计算机普及率20％。到2000年，我国城乡居民家庭计算机普及率约为4.2％左右，其中城镇居民家庭计算机普及率为9.7％。这几年，计算机普及率呈现加快提高的趋势，到2020年可以基本实现计算机普及率20％的目标。

八是大学入学率20％。目前，我国大学入学率为11％。随着科教兴国战略力度的加大，社会力量参与办学，我国大学入学率到2005年可以达到15％，到2020年有可能超过20％，达到25％。

九是每千人医生数2.8人。到2000年，我国达到每千人为2人，高于世界平均水平，到2020年预计每千人超过3人。

十是城镇居民最低生活保障率95％以上。2001年，城镇居民最低生活保障率达到71.6％，预计到2010年就可以达到小康水平的95％。

（待续）