《草根春秋》第二卷 第五章 十三 农村私有化

草根练剑

网络图片 改革开放宣传画 网络图片 社员牵着拍卖的牛 安徽省凤阳县小岗村十八条汉子摁血手印要求分田单干 网络图片 当时生产队的农机具拍卖 网络图片 生产队的牲口马车等一律拍卖 网络图片 当时生产队的农机具也是拍卖 网络图片 当时生产队的农机具也是拍卖 网络图片 当时生产队的农机具也是拍卖 时光流转，时代变迁，人类数千年的历史就是改革的历史，那朝那代无不是从改革中走过来的。

上世纪1978年12月召开的中共中央十一届三中全会，更是开创了中国前所未有的改革大潮。首先开展了对于“两个凡是”的批判，继而废除了“以阶级斗争为纲”的思想论调，将国家的重心转移到发展经济的工作上来。接踵而来的就是一系列的而且还是大幅度的改革，将新中国推翻国民党蒋介石带来的革命成果，也就是实行了30年的计划经济，人民公社集体公有制，以及农村三级所有，队为基础，各尽所能，按劳分配的社会主义初级阶段的分配原则，全盘宣告解体，重新洗牌。向当时安徽省凤阳县小岗村十八条汉子摁血手印要求分田单干的事情学习。

先从农村改革开放入手，废除了以前割资本主义尾巴的不合理政策，允许农民在一定的范围内务工经商。继而从农村“包产到组”，“包产到户”“联产计酬”生产承包责任制 入手，逐步将土地下户，将所有生产队的生产资料包括大牲畜，各种大小农机具，属于生产队的房屋，以及生产队搞工副业的所有机械设备，原材料，等等全部折价处理给个体农户。

也就是将实行了30年的农村集体化公有制宣布解体，土地的使用权也下放到了农户，谓之余“家庭联产承包责任制”，也就是“包产到户”，“大包干”，随后村集体与农户签订了土地承包合同，那次合同好像记得是十年的期限吧。

这样一来，辛辛苦苦30年建立起来的农村集体化体制以及生产队所有财产，一夜之间化为乌有，也就是那时候人们所说的；辛辛苦苦30年一夜回到解放前。

我那时候是生产队会计，目睹见证了那时候我们那里生产队下放土地，下放财产的细节。

记得那时候刚开始改革的时候，采取的是“定额记分”“分组作业”“联产计酬”的一种生产责任制方式。那种方式土地性质不变，劳动作业方式有所改变，“分组作业”“联产计酬”以后，大大地激发了社员们的劳动热情，生产队的粮食生产有所增加，而相应的工分开支有所减少，人们的收入有所增长，充分体现了那时候生产责任制的优越性。可是，时间不长就又开始了更加自由地“包产到户”，“大包干”。

实行了改变了中国农村30年集体化历史的“家庭联产承包责任制”，也就是农村集体化财产“私有制”。

其实，当年不想实行土地下户，财产下户，农村私有化的地区也有很多，只是最后能够顶住上面压力的很少的了。“大包干”并不完全是自愿的，很多都是行政命令。

记得当时我们那里生产大队刚开始的时候，大队主要领导就是不同意采取那种形式，不同意将辛辛苦苦30年积攒下来的集体财产下放到户。

但是，时代的洪流是无法阻挡的，在当时那个汹涌澎湃，如火如荼的改革大潮形势之下，一个生产大队的呼声是微不足道的，胳膊终究拗不过大腿，在当时上级部门的多次压力下，我们生产大队也只好实行了下放土地，下放财产的“大包干”。

第一步，首先是将土地分为“口粮田”，“责任田”，因为各个生产队的人口土地不一样，所以，各个生产队的口粮地也不一样，记得那次我们生产队好像每个人1.36亩口粮地，剩下的土地作为机动地，再承包给社员们。

具体做法是，召开社员大会，将土地好坏搭配，再根据生产队有多少户分地，抓阄定次序号码，然后，将所分土地，精确丈量，再按照社员号码应分土地数量，丈量尺寸打撅为记。

有些细心之人，将自己分下的土地，在地头用石块深埋作为记号，而有一些拉糊（土话指不精细）的人，就不当回事，以致后来往往发生土地岗界纠纷，记得那时候，作为生产队会计，也是经手下放土地之人，往往经常的是身装钢卷尺，为社员们土地发生纠纷而帮助他们丈量土地，排解纠纷。

土地下放以后，随即而来的就是财产下放。财产下放首先就是将所有的财产造表登记，清查确认。那时候生产队一般将所有的财产，分为固定财产，与一般财产。而我们生产队经过集体化以来几代人的打拼，家底还是比较不错的。

在那时候我们生产队拥有房屋16间，另外还有1.5间收回五保户的房屋，大牲畜12头，匹，胶轮大马车两辆，大型脱粒机三台，切草机两台，电动机5部，柴油机两台，中型水泵一部，小平车五六辆，全套大小农机具数不胜数。

而且还有一套制作橡胶三角带的所有设备，包括锅炉，压力机，成型机，模型板等等。

还有18部手摇织袜机以及染色等等所有配套设备。

还有两台电磨，以及以前搞副业时候的扎棉花机，压面机，制作豆腐设备等。

大小水缸，浅缸几十个，圪栳子簸箕，桌椅板凳，花包口袋，锅碗瓢盆，等等等等大小将近二百来种类财产，以及库存物资，库存粮食合计金额恐怕也有五六万之多吧。

记得下放财产的时候，也是大队统一安排，生产队委研究，召开社员大会重新评估定价。

到了具体下放财产的时候，也是采取拍卖的方式，如果一件财产有几个人竞争，就采取抓阄的办法，谁抓着就归谁买。

如果一件财产，假如定价十块钱没有人要，那就降价，三不值二，一直到了有人要为止，宗旨就是干净彻底将财产下放完毕为止。


结果连续几次就将生产队所有物资下放到了社员们手中，剩下的一些不便处理的上交到了大队库房。

并且所有处理下放财产造表汇总上报大队，这样生产队就成了一个一无所有的空壳子了，也就成了当时人们所说的；辛辛苦苦30年，一夜回到解放前了。

1982年中共中央一号文件《全国农村工作会议纪要》对那如火如荼，波澜壮阔的农村改革开放进行了总结，明确指出农村包产到户，包干到户，也就是大包干“都是社会主义生产责任制”。同时还说明它不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分。

到了1983年中共中央一号文件《当前农村经济政策的若干问题》，又从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在中国共产党领导下这个农民的伟大创举，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。

到了1984年，连续三年的中共中央一号文件《关于1984年农村工作的通知》中，文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制，规定土地承包期一般应在15年以上，生产周期长的和开发性的项目，承包期应当更长一些。

世界上的事情大多是“一分为二”的，好多事情也都不是绝对的。

分田单干也可能是如此吧！

农村私有化，虽然将当时农民们的劳动热情以及劳动积极性大大地调动起来了，而且解放了相当多的农村劳动生产力，使得农村相当一大部分劳动生产力转化到务工经商的道路上来，在不同的领域发家致富。

但是，农村分田单干私有化进程，使得农业生产上难以形成规模集约化，专业产业化，也就必然难以形成规模，品牌优势，和比较卓越完整的产业链。

再一个，原来农业学大寨时候兴修的农田水利基本建设工程，也就是当时的园田化工程，土地下户以后，被分割成七零八落，条条块块，阡陌纵横，地里的垅沟界堰密布，严重的浪费了土地，而且无法机械化作业，发挥不了农业上的规模集约专业产业，也就形不成农业上的现代化。

时光荏苒，岁月并不如烟，土地下户财产下户农村私有化不经意间三十多年的时间就过去了，但那时候农业战线上的一大一小两个典型（一大是那时候战天斗地，改造山河，全国农业战线上，农业学大寨的榜样，山西昔阳县大寨村。一小是那时候分田单干“大包干”农村私有化的领路人，先行者，安徽凤阳县小岗村），至今也不知发展得怎么样了。

相反我们生产大队分田单干那时候的一些情景，仍然像电影电视剧一样，不时地在我脑海中浮现，不免令人感慨万千，回望不断，思绪不断。