<p class="ql-block"> 近年来，随着国家社会经济的快速发展，众多工程建设和招商引资征地拆迁项目如雨后春笋般涌现，为广大农民带来了前所未有的发展机遇。然而，随之而来的矛盾纠纷也不容忽视。特别是在农村土地确权及土地征用方面，问题尤为突出。今天，我们就以霸城山村为例，共同探讨这一话题。</p> <p class="ql-block"> 霸城山村近年来，因“燕矶长江大桥接线工程”及“S207(城东公路)”等重大项目而焕发新生。然而，这些项目也带来了农户耕地永久性征用及临时占压的矛盾纠纷，土地权属问题层出不穷。</p><p class="ql-block"> 案例一：有村民反映，由于“燕矶长江大桥接线工程”占压了他们家1982年分田到户承包的耕地，而村委会在2005年至2015年期间未对这块耕地进行确权，导致他们未能获得相应的土地征用补偿及失地农民养老保险指标。</p><p class="ql-block"> 案例二：另有村民因1982年在本村某处承包的0.8亩耕地在2005年未能签订承包合同，导致2015年土地确权时未能确认该处权属。这引发了该村民的强烈不满，甚至对村干部进行恶意攻击，严重干扰了村委会的正常工作秩序。</p> <p class="ql-block"> 那么，这些矛盾纠纷的根本焦点究竟在哪里呢？经过深入调查与分析，我们发现：</p><p class="ql-block"> 对于案例一，该户在1983年实行了联产承包责任制，分得了一处“阳湖照”耕地的经营权。但随后因巴河采矿业收入更为可观，因此，放弃了该处的耕地经营。因此，在2005年的二轮承包中，该户自愿放弃了承包权。所以，在2015年进行土地确权时没有该处的土地面积是合理的。</p><p class="ql-block"> 对于案例二，1982年该户在村内某处拥有承包耕地0.8亩。后来因家庭成员外出务工，暂时放弃了耕地经营权。而在2005年的二轮承包过程中，该户并未与村委会签订新的承包合同。因此，在2015年进行土地确权时没有该处的权属也是符合实际情况的。</p><p class="ql-block"> 综上所述，我国在1982年实行分田到户的政策时，由于当时国家刚刚改革开放，农民依靠种田收入很难维持温饱，因此许多家庭选择外出务工。到2005年，这些以外出务工为主要收入来源的家庭也就自然放弃了二轮土地承包权</p> <p class="ql-block"> 我省在2015年全面实行农村集体土地确权时，依据的是2005年的情况，“生不加而死不减”。因此，案例一和案例二中的情况在近年国家项目征地时未能得到补偿是符合政策规定的。然而，个别村民为了个人私利，不惜诬告陷害、无理取闹，干扰村委会正常办公秩序。</p><p class="ql-block"> 为此，我们呼吁上级政府机关及职能部门加强对基层干部的支持与保护，坚决打击诬告陷害等行为，为乡村营造风清气正的政治生态环境。 让我们携手努力，化解矛盾纠纷，共同推动农村征地工作的顺利进行，为霸城山村创造更加美好的明天！</p>