<p class="ql-block">——马关县水利改革发展工作纪实</p><p class="ql-block">马关是一个集边境、民族、贫困、山区、老区、原战区为一体的县份。十八大以来，马关县坚持党的全面领导，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察云南时的重要讲话精神。全县各族人民砥砺前行，全面建成小康社会取得决定性胜利，各项事业发展取得显著成效，人民生活水平跃上新台阶。</p><p class="ql-block">2021年，马关县实现地区生产总值127.53亿元，较2012年增加了75.39亿元，年均增长9.4%。其中，第一产业增加值28.09亿元，较2012年增加了14.97亿元，年均增长6.2%；第二产业增加值42.56亿元，较2012年增加了23.8亿元，年均增长10.9%；第三产业增加值56.88亿元，较2012年增加了36.62亿元，年均增长9.0%。全县人均GDP实现40571元，较2012年增加了26213元，年均增长11.2%。全县非公有制经济增加值67.88亿元，较2012年增加了41.82亿元，年均增长10.0%，比全县GDP年均增速高0.6个百分点；占GDP的比重由2012年的50.0%增长至2021年的53.2%，提高了3.2个百分点。</p><p class="ql-block">十年来，马关县经济总量实现飞跃式增长。十年内全县经济总量连续八年保持10%以上增长速度，全县经济总量于2019年突破百亿大关，较2012年实现翻番增长。</p><p class="ql-block">十年来，马关县三次产业结构不断调整优化。我县三次产业结构为“三、二、一”发展格局，一、二、三产业比重由2012年的25.1:36.0:38.9调整为2021年的22.0:33.4:44.6，第一产业下降3.1个百分点，第二产业下降2.6个百分点，第三产业上升5.7个百分点，第三产业对经济发展的支撑拉动作用逐渐增强。</p><p class="ql-block">春雨洒来万象新，奋楫扬帆正当时。今年是党的二十大召开之年，马关县水务系统深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，以只争朝夕的紧迫感、奋发有为的使命感、舍我其谁的责任感，争当水利高质量发展的突击队。</p><p class="ql-block">十八大以来，马关县水利建设工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央水利工程建设工作方针，积极实践可持续发展的治水思路，着力解决重点骨干水源工程、病险水库除险加固工程、农村饮水安全工程、灌区续建配套与节水改造工程、水土保持工程等涉及人民群众生活生产的民生水利问题，加大国际界河整治力度，促进防洪工程建设，战胜了历年洪水干旱灾害、低温雨雪冰冻灾害等危害，农村水电建设跃上新台阶，水利发展改革取得重大进展，有力地促进了马关县国民经济与社会的可持续发展。</p><p class="ql-block">“十二五”以马关县累计完成水利水电投资12.397亿元，占计划28.65亿元的43.3%，其中：水利投资8.027亿元，占计划21.41亿元的37.5%，水电投资 4.37亿元，占计划7.24亿元的60.4%。建成各类水利工程 23638件，其中：中型水库1座，小（1）型水库2座，小（2）型水库1座；启动实施中型、小（1）型、小（2）型水库各1座；完成小（2）型病险水库除险加固8座；全县水利工程蓄水能力达到3447.8万m3；完成国际界河治理4.26km、中小河流治理10.41km；治理水土流失面积95.95 km2；先后完成了花坝子水库、马鹿塘水库二期工程和达号水库移民搬迁安置260户972人，生产安置197人；建成引水渠道627.55 km，其中：农田灌溉沟渠513.06km，干支渠防渗 23.25km；建成农村饮水安全工程511件，累计解决了8.23万人2.17万头（匹）的饮水安全问题，新增灌溉面积3.725万亩，改善灌溉面积6.26万亩，农业有效灌溉程度达18.7%。</p><p class="ql-block">“十三五”全县共完成水利投资10.08亿元，其中2016年完成2.65亿元、2017年完成2.96亿元、2.18年完成2.01亿元、2019年完成1.44亿元、2020年完成1.02亿元。关乎农村农业发展基础的民生水利进一步得到夯实，农村饮水安全进一步巩固提升，为农村经济、农民增收、提供了水利保障。“十三五”期间，实施了马关县“五小水利”重点县、中央财政水利发展资金项目、农业综合开发高标准农田建设项目、中低产田改造项目、移民安置项目、小农水项目（渠道防渗）、以工代赈农田水利工程、农田水利设施维修养护、塘房片区高效节水灌溉项目、马夹冲高效节水灌溉工程、干沟高效节水灌溉项目、健康农场高效节水灌溉工程、达号高效节水灌溉项目、仁和镇2018年度上海虹口马关扶贫协作项目等水利基础设施项目，全县新增有效灌溉面积3.68万亩，新增节水灌溉面积2.12万亩。组织实施农村饮水项目1173件，其中：农村饮水安全巩固提升工程632件，农村饮水补短板项目99件，农村饮水保障查缺补漏项目442件，巩固提升饮水安全人口12万人，基本完成“十三五”规划内农村饮水安全巩固提升人口的目标任务，全县农村集中供水率达到88%以上，农村自来水普及率达到85%以上，农村饮水水质达标率达70%以上，圆满完成脱贫攻坚要求的各项指标任务。</p><p class="ql-block">2021年以来，我们先后开工了木厂水库、鱼塘水库、矛坪供水，农村供水等项目。总投资高达10多个亿。这些项目的建成将全县乡村振兴提供有力的供水保障。</p><p class="ql-block">今后马关县将弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神。以强水源、重城乡、走融资、美乡村的举措来擘画马关水利。全力加强水源工程建设，有序加快推进花枝格、一把伞2座中型水库及5座小（1）型水库前期工作，做到成熟一件开工一件，确保每一个乡（镇）至少有一座小型水库，力争全县库容达到2亿立方米以上，有效筑牢马关水利发展基础。高度重视城乡供水一体化项目建设，紧紧抓住省委省政府实施城乡供水一体化的有利时机，充分分析城乡结合部实际需要，按照“一县一方案”要求，统筹做好项目可研、实施方案编制及审批工作，提前谋划项目开工要素保障和入库入统工作。抢抓《水利部关于推进水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）模式发展的指导意见》《水利部 国家开发银行关于加大开发性金融支持力度提升水安全保障能力的指导意见》等政策机遇，加强与农发行等金融机构的对接，进一步拓宽水利投融资渠道，努力争取更多项目资金支持，推动马关综合水利工程建设。全力推动“水美乡村”建设，认真贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路，把“水美乡村”与“绿美乡村”有机结合，特别是同乡村振兴有效衔接，认真包装谋划项目进入（PPP）库，坚持两手发力，走市场化融资路子，大力实施“兴水强县”战略。有力推进“绿美马关”建设步伐。</p>