✨乌金山镇：聚焦以“人”为本✨下好治理队伍“一盘棋”

乌金山之春

　　乌金山镇，位于省城太原和晋中市城区结合部，区域面积278平方公里，辖40个行政村、73个村组，建基层组织102个，居民2.1万户、5.2万人、中共党员2598名，由2000年时的鸣谦、沛霖、什贴、山庄头4个乡镇合并而成，是全区行政村数最多、基层党组织数最多、一二三产协同发展的综合发展型乡镇。该镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省市区抓党建促基层治理能力相关部署，聚焦“人、治、物、效”，竭尽全力以高质量党建，引领高质量治理、促进高质量发展。

　　习总书记指出，“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人”。乌金山镇聚焦以“人”为本，下好治理队伍“一盘棋”，以教育、管理、监督关键队伍为抓手，努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村治理队伍。

　　一、着力打造担纲担当的乡镇干部队伍

　　在乡镇领导班子团结奋进上下功夫，有在乡镇连续工作20多年、经验丰富的“老乡镇”，有历经多岗锻炼、锐意进取的“新乡镇”；也有优秀村党组织书记兼职乡镇党委委员、享受事业副科待遇的“本乡镇”，班子整体心往一处想、智往一处谋，劲往一处使；

在二级机构负责人“选育管用”上下功夫，选派2名机关干部到村任职，推动3名工作出色的同志走上二级机构负责人岗位、1名在关键岗位工作满10年的同志轮岗交流；

在机关干部职工“德能勤绩廉”上下功夫，积极开展清廉机关创建，严格执行值班、请销假、学习培训、考核考评等制度，全体机关工作人员凝心聚力谋发展氛围浓厚。　

　　二、着力打造有力有效的行政执法队伍

　　推行“一支队伍执法”，迅速组建由乡镇长提纲队长、抽调精干人员组成的综合行政执法队，并积极组织参加执法培训及考试。

推行“两支小队交互”，内设两支执法中队，探索分领域、分片区、分时段交互执法，确保人轮换、但执法不间断、无缝隙、全覆盖。

推行“一个清单尽责”，《权责清单》发布后，从“乡自主巡查+配合市区执法”对辖区内的土地、城建等领域进行常态化监督检查，走向对标对表、自主执法。

　　三、着力打造守正勤政的党组织书记队伍

　　两库四档强管理，建立党组织书记库、后备干部库和村情档案、培训档案、微调档案、历任档案。全镇所有农村党组织书记“一人一档”，并延伸完善《村情台帐》；培养储备后备干部139名，本次换届3名后备干部成功当选党支部书记；结合实际个别微调党组织书记。通过党委书记带头授课、分管领导分领域培训、优秀党组织书记导师帮带等方式，持续推动兜底培训、精准培训。

Ｎ联共建促振兴，探索“1+Ｎ”联建党组织办法，陶上、颉纥等4个村组联建党支部，实现多村组互联；选派什贴村党委委员任韩家寨党支部书记，实现大村带小村；成立什贴华顿党支部，实现村企共建。

十星创评重激励，实施党组织书记星级化管理，书记报酬与星级评定挂勾，40个行政村书记全面完成初评，村党组织书记守正勤政、创先争优氛围浓厚。

　　四、着力打造带头带领的党员队伍

　　注重发展党员工作，始终把坚持标准放在首位，严格贯彻“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，5个阶段、25项步骤步步踏实、稳稳推进。

注重党员教育管理，严格执行“三会一课”、主题党日等基础制度；探索创新主题党日“1+Ｎ”制度，并统一使用《“三会一课”主题党日记录本》图文并茂呈现活动实况；统一编印《党员组织生活档案》，以支部为单位、五年一册、统零为整集成记录党员组织生活情况。

注重党员考评管理，传承后沟村、北砖井等村党员管理经验，在所有农村党组织中推行“三亮三创百分制”党员管理办法，实施“+－×÷”四类积分，推动奖、评、改、退四项结果运用，全镇呈现有职党员履职尽责、无职党员设岗定责，人人有责任区、村村有示范户的良好氛围。

　　五、着力打造亲民惠民的网格员队伍

　　坚持全额配置，40名网格长、100名网格员、973名微网格员，均由热爱“三农”、热心公益的村两委干部、党员、村民代表、志愿者兼任。

坚持全景知情，充分发挥网格员身处一线、贴近百姓、对村情民事相当熟悉的优势，努力做到提网知街、提街知户、提户知人、提人知事、提事知情、提情知策“六提六知”，在隐患发现、平安创建、疫情防控等方面的作用日益明显。截至6月30日全镇共受理平安建设类事件1785件，处置率100%。

坚持全链培育，去年以来，6名网格员发展成为中共党员，1名网格员成功当选党组织书记。通过推荐工作优秀、群众反响佳、积极向党组织靠拢的非党网格员优先入党；鼓励各村将优秀党员网格员作为党组织书记后备人才培养；推动优秀后备干部依法依规当选村党组织书记，“网格员—党员—党组织书记”培养链条进一步健全完善。

　　乌金山镇切实履行教育、管理、监督之责，党员干部在宣传党的主张、贯彻党的决定、优化基层治理、团结动员群众、推动乡村振兴中的作用日益凸显。