全国工商联第八联系组来海伦调研

海伦市工商业联合会

2022年7月6日全国工商联第八联系调研组来海伦调研。

调研组人员名单

郭孟谦 全国工商联副秘书长、组织建设部部长

徐 杰 全国工商联组织建设部二级巡视员

李 萌 全国工商联青委会执行副主任、

北京青年企业家商会会长、

北京三替城市管理集团董事长

任景尚 葵花药业集团股份有限公司副总裁

李云义 全国工商联医药业商会中药材分会秘书长、

东北大区工作站站长

杨立友 黑龙江省玉泉酒业有限公司董事长

省工商联陪同人员：

韦红兵 省工商联副主席

绥化市陪同人员：

徐利刃 市委常委、组织部部长

张润华 市政协副主席、工商联主席

联络员：

张明明 市工商联干部 15545550601

海伦市委副书记陆洪艳、市委常委统战部部长陈岩陪同调研和座谈

经济社会发展情况汇报

中共海伦市委

海伦市人民政府

（2022年7月6日）

海伦是满语“开凌”的谐音，1898年建制，1913年改称海伦县，1989年撤县建市。辖区面积4,667平方公里，下设23个乡镇、243个行政村，5个街道、25个社区，常住人口48万，其中农村人口31.5万。在国家实施新一轮东北振兴战略的背景下，海伦和全省一道迎来了全面振兴、全方位振兴的难得机遇，经济社会发展的前景更加光明。下面，我从三个方面汇报海伦的优势和潜力，真诚希望各位领导和各位企业家能够更多的了解海伦、关注海伦、支持海伦。

一、海伦拥有独特的资源优势，为企业投资兴业提供了良好的发展平台

一是拥有享誉全国的农业品牌。海伦享有中国优质大豆之乡、中国高淀粉玉米之乡、中国甜菇娘之乡、中国籽鹅之乡等美誉。在大饥荒的1958年，海伦为全国6亿人民人均提供1斤粮食，获国务院周恩来总理亲笔签发奖状。自2004年起，连续13年荣获全国粮食生产先进单位荣誉称号，被确定为国家级农业现代化示范区、中国好粮油示范县、中国特色农产品优势区。

二是拥有珍稀的黑土资源。海伦位于松嫩平原寒地黑土核心区，土壤耕层深厚，有机质含量是全国平均水平的1.5倍。黑土地保护利用“海伦模式”，得到农业农村部的高度肯定，被确定为黑土地保护整建制推进试点县，多次接待国务院参事室、农业农村部、中国科学院、省政府参事室、省农科院等领导和专家到海伦调研。

三是拥有天然富硒的资源禀赋。经国家和省测绘地理信息局测绘，海伦504万亩耕地普遍天然含硒，其中每千克硒含量在0.325毫克以上的富硒耕地面积为134万亩，各类农副产品100%天然含硒，先后荣获中国黑土硒都、全国天然富硒基地等称号。2019年，袁隆平院士亲笔题词“中国黑土硒都，食在健康海伦”。

二、海伦具备坚实的产业基础，为企业发展现代产业提供了广阔的合作空间

一是大豆产业勇立振兴潮头。大豆是海伦的一张名片，也是发展的潜力和希望所在。海伦大豆以外形圆润、色泽金黄、高蛋白、非转基因、天然含硒的优良品质，享有“金豆”的美誉，已通过国家地理标志保护产品认证，被确定为中国富硒大豆产业基地、全国绿色大豆高质高效创建示范县、全国大豆全产业链典型县，素有“中国大豆看龙江，龙江大豆看海伦”之说。将大豆产业确立为强市富民的主导产业、广大农民增收致富的重要来源，是海伦干部群众的广泛共识，也是几届班子一以贯之的工作思路。我们聘请国际四大会计师事务所之一的毕马威公司编制大豆产业发展规划，举全市之力将海伦打造成为全国大豆精深加工、集散贸易第一县和中国大豆名城。目前，海伦大豆产业已初步形成“繁种加销”全产业链推进格局。在种子繁育上，依托中国科学院李艳华技术团队研发的“东生”系列品种，已成为黑龙江第三、四积温带的大豆主栽品种。今年，我市又在全省第一个与省农科院签署战略合作框架协议，共同建设大豆研发中心，为种子繁育提供强力支撑。在规模种植上，积极落实中央和省委扩种大豆的政治任务，今年种植大豆280万亩。在精深加工上，腐竹、豆粉、精制豆油、液态豆浆等企业年加工大豆40余万吨。我们正在对接大豆分离蛋白等加工项目，进一步延伸产业链条。在大豆贸易上，年贸易量100余万吨，是全国唯一的省部共建国家级大豆行业产地市场。我们正在与中粮贸易对接洽谈，推进黑龙江大豆交易中心建设，预计9月即可投入运营。

二是绿色食品产业蓬勃发展。海伦境内土壤无重金属污染，全部达到国家环境质量一级标准，天然满足AA级绿色食品基地要求，是全国绿色食品原料标准化生产基地，绿色食品认证面积300万亩。海伦鲜食玉米以糖度高、口感好、色泽佳，深受消费者欢迎。海伦大米平均硒含量51.4微克，已通过国家地理标志保护产品认证。海伦菇娘畅销大中城市，成为全国三大菇娘基地之一，毛葱、月苋草倍受国内外客商青睐，青椒成为出口日本免检产品。

三是生物科技产业强势崛起。国投集团30万吨燃料乙醇项目年加工玉米90万吨，成为海伦立市支柱企业。国投3万吨纤维素乙醇项目年加工秸秆20万吨，成为国家秸秆综合利用示范项目，生产技术全国领先，现已试车生产。我们正在积极引进上下游吃配项目，力争实现玉米全株吃干榨净。

四是新兴能源产业潜力巨大。海伦拥有富集的风电资源，百米高空风速可达6米/秒以上，年有效风力时间为3000-3300小时。目前，我市已将风电产业作为战略性产业，根据资源和土地条件进行规划，预计到2030年风力发电总规模达到311万千瓦，具有极大的发展潜力。

五是文化旅游产业方兴未艾。海伦剪纸、北派二人转成为国家级非物质文化遗产。海伦现有AA级景区3个，省级乡村旅游示范点4个。地处小兴安岭余脉的大峡谷公园晋升为国家级森林公园，独具特色的一季花海、十里白桦、百年峡谷、千顷湿地、万亩红松等景观，吸引游客纷至沓来。海伦也是革命老区，是东北抗联西征目的地、北满抗日指挥中心，赵一曼、赵尚志、李兆麟等抗日英雄先后在海伦战斗过。依托富集的红色文化资源、人文资源和自然景观，开发建设红色游、民俗游、宗教游等旅游业态，具有广阔的发展空间。

六是现代商贸产业前景光明。按照打造区域性现代商贸强市目标，规划建设15公顷综合物流中心、5万平方米医药仓储库、3万平方米冷链物流中心等项目。运用大数据、物联网等先进技术手段整合资源，构建以海伦为中心，辐射周边的商品转运、仓储、配送网络体系。立足建设国内统一大市场的宏观背景，依托地处哈绥北黑经济带的重要节点优势，发展现代商贸产业必将迎来无限商机。

三、海伦具有优越的企业成长条件，为企业创造事业辉煌提供了优良的发展环境

一是政策支持有力。海伦是乡村振兴重点帮扶县，省委和绥化市委两级主要领导同志亲自联系海伦，上级部门对海伦发展的支持力度前所未有。

二是交通条件便利。滨北铁路、绥北高速、哈北公路贯穿南北，鸡讷、建碾公路横贯东西，2小时可达冰城哈尔滨、油城大庆，3小时可达边境城市黑河、林都伊春。铁路运输年货运量150万吨，公路运输年货运量2亿吨。

三是园区功能完善。经济开发区规划面积24平方公里，建成区实现“九通一平”，园区内建有铁路专用线、热电联产项目、污水处理厂，可以完全满足企业用地、用电、用水、用热、用汽、排水等需求。

四是人力资源充足。海伦常住人口数量位列全省123个县（市）区第12位，城乡富余劳动力20万人。根据招商项目发展需要，人社部门可组织开展各类培训，能够完全满足企业用工需求。

五是营商环境优越。我市营商环境评价连续两年位列绥化市第一位，人民办事中心被评为全省“十优”县级政务服务大厅，33家窗口单位实现集中办公。一个招商项目成立一个服务专班，在行政审批、工程建设、项目投产等方面，提供全程服务、代办服务。对企业遇到的困难，实行一事一议、特事特办，让所有投资者在海伦放心发展、安心创业、舒心生活。